Bur n. 65 del 21 maggio 2024

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE E TRANSIZIONE ECOLOGICA n. 125 del 02 maggio 2024

TREEE S.r.l. Installazione di recupero e smaltimento di rifiuti pericolosi e non pericolosi ubicata Z.I. IX Strada 115, Fossò (VE). Attività di cui ai punti 5.1, 5.3 e 5.5 dell'Allegato VIII del d.lgs. n. 152/2006. Rilascio dell'Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi dell'art. 29-sexies del d.lgs. n. 152/2006 a seguito di riesame ai sensi dell'art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006 per l'adeguamento alle BAT di cui alla decisione di esecuzione (UE) 2018/1147.

Il Direttore

VISTO il DSRAT n.40 del 30.06.2009 con il quale è stata rilasciata l’Autorizzazione Integrata Ambientale per la gestione allo smaltimento e recupero di rifiuti pericolosi e non pericolosi alla Società NEC New Ecology con sede legale e ubicazione impianto a Fossò (VE), Zona Industriale IX Strada, 115;

VISTO il DSRAT n. 68 del 30.09.2009 con il quale viene modificato il DSRAT n. 40 del 30.06.2009 prorogando il termine per la presentazione delle garanzie finanziarie;

VISTO il DSRA n. 32 del 13.04.2012, successivamente integrato dal DSRA n. 53 del 16.07.2012, con il quale è stata modificata l’AIA, con particolare riferimento alle linee di lavorazione e alle prescrizioni inerenti al recupero di materia;

VISTO il DSSRA n. 88 del 15.11.2013 con il quale si prende atto del Piano di Monitoraggio e Controllo rev.04, trasmesso dalla Società NEC New Ecology acquisito al prot. reg. n. 186277 del 03.05.2013;

VISTO il DSRA n. 36 del 12.05.2016 con il quale si autorizza l’incremento della capacità di stoccaggio di rifiuti costituiti da apparecchiature elettriche ed elettroniche destinate al recupero (R13) di 1.439 Mg, portando la capacità totale di stoccaggio (D15/R13) a 2.639 Mg;

VISTO il DDDA n. 43 del 15.12.2016, con il quale è stata integrata l’AIA n. 40/2009, con riferimento allo scarico in rete fognaria, aggiornando contestualmente la planimetria dell’installazione;

VISTA la nota prot. reg. n. 07.02.2017, acquisito al prot. reg. n. 50059 del 07.02.2017, come successivamente integrata dalla nota del 17.03.2017, acquisita al prot. reg. n.111394 del 20.03.2017, con la quale la allora NEC New Ecology ha comunicato ai sensi dell’articolo 29-nonies del d.lgs. n. 152/2006 modifiche al layout determinate dalla rimozione del classificatore di pezzatura e modifica alla linea di trattamento di TV e monitor LCD;

VISTO il DDATST n. 95 del 13.11.2018 con il quale si modifica l’Autorizzazione Integrata Ambientale rilasciata con decreto n. 40 del 30.06.2009 e ss.mm.ii. alla Ditta NEC New Ecology S.r.l. a seguito dell’emanazione, con DGRV n. 119/2018, degli “Indirizzi Tecnici sulle attività di miscelazione e gestione di rifiuti”;

VISTI il DDATST n.30 del 21.03.2019 e il DDDA n. 182 del 17.06.2019 con i quali si sospendono le prescrizioni contenute nel DDATST n. 95 del 13.11.2018;

VISTA la Sentenza n. 6513/2022, inerente la riforma delle sentenze del TAR Veneto n. 218/2021 e n. 235/2021, con la quale il Consiglio di Stato ha confermato nel merito tecnico tutte le prescrizioni contenute nella DGRV n. 119/2018;

RILEVATA la necessità di adeguamento dell’AIA agli Indirizzi Tecnici sulle attività di miscelazione e gestione di rifiuti di cui alla DGRV n. 119/2018 ricadendo nella casistica di riesame i cui l’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006, come previsto dalla sopracitata Sentenza n. 6513/2022;

VISTA la nota prot. n. 2018 - 0052831 / U del 29.05.2018, acquisita al prot. reg. n. 198964 del 29.05.2018, con la quale ARPAV ha trasmesso la relazione di Ispezione Integrata Ambientale nella quale si rileva che l’installazione operava in conformità alla normativa ambientale e all’autorizzazione integrata ambientale vigente;

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 231674 del 18.06.2018 con la quale la Società Nec New Ecology ha trasmesso un aggiornamento del PMC/PGO in seguito alla relazione di Ispezione Integrata Ambientale di cui la nota prot. n. 2018 - 0052831 / U del 29.05.2018;

VISTA la nota n. 10552/18 del 12.03.2018, acquisita al prot. reg. n. 92862 del 12.03.2018, con la quale la Società Nec New Ecology ha comunicato il nominativo del nuovo tecnico responsabile dell’impianto e la nota dell’08.03.2018, acquisita al prot.reg. n. 92863 del 12.03.2018 di rinuncia da parte del tecnico uscente;

VISTA la nota del 25.06.2020 (prot. reg. n. 263662 del 29.06.2020), con la quale la allora Nec New Ecology in oggetto comunica l’intenzione di apportare alcune modifiche non sostanziali ai sensi dell’art. 29-nonies del d.lgs. n. 152/2006 di seguito riassunte:

1) riorganizzazione della Linea di trattamento RAEE (fabbricato Sud), mediante la separazione delle linee di flusso al momento fisicamente collegate;

2) rilocalizzazione della Linea di trattamento CRT, dal piano terra al primo piano del fabbricato Sud;

3) riorganizzazione dell’Area C (fabbricato Nord-Est) mediante:

• ampliamento dell’Area C, con contestuale riduzione dell’adiacente Area D, e ridefinizione dell’utilizzo dell’Area C a seguito delle intervenute modifiche normative riferite alla gestione dei RAEE (d.lgs. n. 49/2014);
• sostituzione del trituratore;
• implementazione della Linea esistente con separatore GAUSS e tavola densimetrica; 

4) riorganizzazione della Linea di trattamento RAEE (fabbricato Nord-Ovest) mediante:

• sdoppiamento dell’alimentazione, con aumento dell’estensione spaziale della Linea;
• spostamento delle postazioni di messa in sicurezza e di smontaggio delle componenti riutilizzabili;

VISTA la nota prot. reg. n. 329138 del 20.08.2020 con la quale la U.O. Ciclo dei rifiuti (oggi Ciclo dei rifiuti ed economia circolare) ha riscontrato sulla non sostanzialità delle modifiche comunicate con la citata nota del 25.06.2020, acquisita al prot. reg. n. 263662 del 29.06.2020;

VISTE le note del 04.09.2020, acquisita al protocollo n. 355311 del 10.09.2020, e del 24.09.2020, acquisita al prot. reg. n. 413034 del 29.09.2020, con le quale la Nec New Ecology ha trasmesso la comunicazione di inizio lavori delle modifiche non sostanziali comunicate con nota del 25.06.2020 (prot. reg. n. 263662 del 29.06.2020);

VISTO il DDDA n. 1099 del 29.12.2020 con il quale si voltura, su istanza di parte, l’Autorizzazione Integrata Ambientale di cui al D.S.R.A.T. n. 40 del 30.06.2009 e s.m.i. a seguito delle comunicazioni di variazione della titolarità dell’impianto effettuate dal vecchio (NEC S.r.l. New Ecology) e dal nuovo gestore (TREEE S.R.L.) ai sensi del c. 4 dell’art. 29-nonies del d.lgs. n. 152/2006;

VISTA la nota prot. reg. n. 505099 del 26.11.2020 con la quale il direttore della Direzione Ambiente ha ravvisato i presupposti per la comunicazione di avvio del riesame ai sensi dell’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006, richiedendo la trasmissione della documentazione utile allo stesso procedimento entro centoottanta giorni dalla trasmissione della nota;

VISTE le PEC del 31.05.2021, acquisite al prot. n. 247432, 247398, 247415, 247378, 247424 e del 09.06.2021, prot. n. 262313, con le quali la Ditta TREEE s.r.l. ha trasmesso istanza di riesame con valenza di rinnovo dell’autorizzazione unitamente alla documentazione necessaria al procedimento;

VISTA la nota prot. reg. n. 302896 del 06.07.2021 con la quale il Direttore della Direzione Ambiente e transizione ecologica, in riscontro alla documentazione di cui alla premessa precedente, ha comunicato l’avvio del procedimento ai sensi dell’art. 7 della L. n. 241/1990, del riesame con valenza di rinnovo dell’Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi dell’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006, nonché indizione della Conferenza di Servizi ai sensi dell’art. 14-ter della L. n. 241/1990;

CONSIDERATO che il riesame, ai sensi dell’art. 29-octies, comma 3 lettera a) e b) del d.lgs. n. 152/2006, è finalizzato al rinnovo e alla verifica delle condizioni e delle prescrizioni autorizzative in relazione alle disposizioni normative e alle conclusioni sulle migliori tecniche disponibili (BAT) per il trattamento dei rifiuti di cui alla decisione di esecuzione (UE) 2018/1147;

VISTA la nota prot. reg n. 311138 del 12.07.2021 con la quale la Società TREEE Srl ha integrato la documentazione di riesame con la relazione di riferimento, come da carenza evidenziata con la citata nota prot. reg. n. 302896 del 06.07.2021;

VISTA la nota n. 65975/21 del 15.07.2021, acquisita la prot. reg. n. 319767 del 16.07.202, con la quale Veritas Srl in riscontro alla comunicazione di avvio del procedimento prot. reg. n. 302896 del 06.07.2021, comunica alla Direzione ambiente e transizione ecologica e alla stessa TREEE Srl la necessità di acquisire documentazione integrativa al fine di potersi esprimere in merito;

VISTA la nota del 05.08.2021, acquisita al prot. reg. n. 363214 del 16.08.2021, con la quale TREEE Srl ha comunicato, in riscontro alla nota n. 65975/21 del 15.07.2021, di rinunciare dalla data della comunicazione all’attività di lavaggio mezzi all’interno del sito, ritenendo non necessario l’invio di un progetto di adeguamento delle reti fognarie richiesto con la comunicazione di cui sopra;

VISTA la nota n. 84959/21 del 24.09.2021, acquisita al prot. reg. n. 426655 data 28.09.2021, con la quale Veritas Srl riscontra alla nota del 05.08.2021, acquisita al prot. reg. n. 363214 del 16.08.2021, comunicando che la cessazione dell’attività lavaggio mezzi interviene come modifica sostanziale rispetto all’atto di assenso prot. 68417 del 06.10.2016 ed alla deroga prot. 7147 del 24.01.2019; comunica inoltre che la cessazione dell’attività di lavaggio comporta la necessità di segregare la platea originante dallo scarico e, pertanto conferma la necessità di presentazione dell’intera modulistica, corredata di tutti gli allegati previsti;

VISTA la nota acquisita al prot. reg. n. 526676 del 10.11.2021 con la quale la Società TREEE S.r.l. ha comunicato, ai sensi dell'art. 29-nonies del d.lgs. n.152/2006, l'inserimento di una nuova linea automatica di selezione meccanica delle differenti tipologie di metalli non ferrosi (in particolare per la selezione del rame e dell’alluminio) presenti nei rifiuti identificati dal codice CER 191203 "metalli non ferrosi" in uscita da altri trattamenti dei RAEE e dei metalli non ferrosi, all'interno del fabbricato Sud, sottoposta ad aspirazione convogliata al camino C3;

VISTA la nota prot. reg. n. 32347 del 25.01.2022 con la quale la U.O. Ciclo dei rifiuti ed economia circolare ha riscontrato alla comunicazione acquisita al prot. reg. n. 526676 del 10.11.2021 confermando la non sostanzialità della modifica;

VISTA nota prot. reg. n. 128843 del 21.03.2022, con la quale la Società TREEE srl ha comunicato ai sensi dell’art. 29-nonies del d.lgs. n. 152/2006, alcune modifiche all’installazione autorizzata interessanti l’Area C, che sarebbe stata ampliata a discapito delle superfici dell’Area L, B e D, sulla quale è autorizzata una linea di raffinazione; la modifica prevede di ricollocare i macchinari della linea di lavorazione esistente al fine di posizionare:

1. una nuova linea di raffinazione che opererà in alternanza a quella esistente;
    
2. una nuova sezione di riduzione volumetrica e selezione a monte del macchinario di triturazione afferente alla linea di raffinazione esistente;

VISTA la nota prot. reg. n. 212865 del 10.05.2022 con la quale la U.O. Ciclo dei rifiuti ed economia circolare ha riscontrato alla nota prot. reg. n. 128843 del 21.03.2022 chiedendo integrazioni documentali al fine di poter fornire il proprio riscontro definitivo, nonché ha richiesto alla Città Metropolitana di Venezia e ad ARPAV di far prevenire il proprio parere in merito;

VISTE la nota del 05.07.2022, acquisita al prot. reg. n. 298848 del 05.07.2022, con la quale la Società TREEE Srl ha trasmesso la documentazione integrativa richiesta con la nota prot. reg. n. 212865 del 10.05.2022, la nota prot. reg. n. 355084 del 11.0.2022 con la quale la U.O. Ciclo dei rifiuti ed economia circolare ha confermato la non sostanzialità della modifica, nonché la successiva nota prot. reg. n. 368270 del 22.08.2022, con la quale la stessa struttura ha trasmesso il parere di ARPAV n. 2022 - 0073306 / U del 12.08.2022, acquisito al prot. reg. n. 361680 del 16.08.2022 e le relative richieste integrazioni;

RITENUTO nell’ambito del presente provvedimento di aggiornare l’AIA alle modifiche non sostanziali di cui alle note prot. reg. n. 07.02.2017, acquisita al prot. reg. n. 50059 del 07.02.2017, la nota del 25.06.2020, acquisita al prot. reg. n. 263662 del 29.06.2020, la nota acquisita al prot. reg. n. 526676 del 10.11.2021 e la acquisita al prot. reg. n. 128843 del 21.03.2022;

VISTA la nota n. 2022 - 0101822 / U del 18.11.2022, acquisita al prot. reg. n. 542097 del 23.11.2022, con la quale ARPAV ha trasmesso la Relazione Finale di Ispezione Integrata Ambientale datata 11 novembre 2022;

CONSIDERATO che in data 25.01.2023 è stato condotto sopralluogo presso l’installazione, funzionale al rilascio dell’AIA riesaminata, convocato con nota prot. reg. n. 22815 del 13.01.2023;

CONSIDERATO che con nota acquisita al prot. reg. n. 63278 del 02.02.2023 TREEE S.r.l. ha trasmesso il rinnovo della SGA ISO 14001:2015 valevole fino 02.02.2026;

VISTI gli esiti della Conferenza di servizi del 03.02.2023 (convocato con nota prot. reg. n. 013225 del 10.01.2023), di cui al verbale trasmesso con nota n. 99316 del 21/02/2023, che ha richiesto la produzione di documentazione integrativa;

VISTA la nota prot. reg. n. 222838 del 26.04.2023 con la quale il Direttore della U.O. Ciclo dei rifiuti ed economia circolare in riscontro alla richiesta di TREEE S.r.l. pervenuta con nota 06.04.2023, acquisita al prot. reg. n. 195657 del 11.04.2023, ha prorogato i termini per la trasmissione della documentazione prevista dal verbale della Conferenza di servizi del 03.02.2023 dal 22.04.2023 al 22.06.2023;

VISTA la documentazione integrativa trasmessa da TREEE S.r.l. ed acquisita al prot. reg. n. 335317 e 335338 del 22.06.2023;

CONSIDERATO che nella documentazione di cui alla premessa precedente la TREEE Srl non sia da considerarsi completa in quanto la stessa posticipa il riscontro richiesto al punto 5 del verbale del 03.02.2023 “emissioni in atmosfera: redazione di un elaborato di applicazione delle BAT 25 e BAT 29 ai camini autorizzati che contenga un’analisi dell’adeguatezza degli impianti attuali e, sulla base delle risultanze, un eventuale progetto di adeguamento del sistema impiantistico per il rispetto dei VLE richiesti dalla normativa, corredato da un cronoprogramma di realizzazione” ad agosto 2023;

VISTA la nota prot. reg. n. 603256 del 08.11.2023 con la quale la U.O. Ciclo dei rifiuti ed economia circolare, rilevato che entro i termini dichiarati dalla Società TREEE, nella citata documentazione acquisita al prot. reg. n. 335317 e 335338 del 22.06.2023, non fosse pervenuta integrazione in riscontro al punto 5 del verbale del 03.02.2023, sollecita la stessa Società a trasmettere il progetto di adeguamento degli impianti di abbattimento delle emissioni o di formulare proposte alternative in ottemperanza al punto 5 delle Conclusioni della Conferenza di Servizi del 03.02.2023, entro 30 giorni dal ricevimento della stessa;

VISTO il riscontro di TREEE Srl pervenuto mediante PEC il 17.11.2023, acquisita al prot. reg. 620894 del 17.11.2023 con la quale la stessa chiede che il procedimento di riesame con valenza di rinnovo possa chiudersi rinviando la valutazione di un nuovo sistema di abbattimento ad una fase successiva, al fine di consentire alla stessa Società di compiere ulteriori approfondimenti tecnici;

VISTA la nota prot. reg. n. 662154 del 13.12.2023 con la quale il Direttore della U.O. Ciclo dei rifiuti e economia circolare ha convocato la Conferenza di servizi per il 30.01.2024;

VISTE le risultanze della Conferenza di Servizi del 30.01.2024, di cui al verbale trasmesso con nota prot. reg. n. 81800 del 16.02.2024, che ha approvato all’unanimità, condizionatamente alla ricezione della documentazione revisionata richiesta, il procedimento di riesame con valenza di rinnovo ai sensi dell’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006;

RITENUTO che la Ditta entro 60 dall’emanazione del presente provvedimento è tenuta a presentare il progetto di adeguamento del sistema di abbattimento afferente al Camino 2;

VISTA la documentazione integrativa assunta al prot. reg. n. 163542 del 02.04.2024;

VISTO il parere trasmesso da VERITAS Spa e assunto al prot. reg. n. 190239 del 17.04.2024;

RITENUTO pertanto, con il presente provvedimento di:

• prendere atto delle risultanze favorevoli della Conferenza di Servizi nelle sedute del 03.02.2023 e del 30.01.2024;

• rilasciare alla Società Treee S.r.l. l’Autorizzazione Integrata Ambientale riesaminata;

RILEVATO che la Società proponente risulta certificata ai sensi della norma UNI EN ISO 14001:2015;

RICHIAMATI i seguenti riferimenti normativi:

• L. n. 241/1990;

• d.lgs. n. 152/2006;

• LR n. 33/1985;

• LR n. 3/2000;

• LR n. 4/2016;

decreta

1. Le premesse formano parte integrante del presente provvedimento.

2. Si prende atto delle determinazioni della Conferenza di Servizi di cui all’art. 14 della L. 241/1990, espresse nelle sedute del 03/02/2023 e 30/01/2024.

3. Si rilascia alla Treee Srl, con sede legale in Z.I. via IX Strada n.115 Comune di Fossò (VE), P.IVA e C.F. n. 06278490963, l’Autorizzazione Integrata Ambientale riesaminata ai sensi dell’art. 29-octies del d.lgs. n.152/2006, per l’esercizio dell’installazione di gestione rifiuti catastalmente censita al Foglio 1, mappali 775, 1012, 801 (sub 2, sub, 3, sub 4, sub 5), 802, 803 per le attività individuate ai punti 5.1, 5.3 e 5.5 dell’Allegato VIII alla Parte II del d.lgs. 152/2006 ubicata in Z.I. IX Strada 115, Fossò (VE).

4. L’Autorizzazione Integrata Ambientale è soggetta a riesame secondo le modalità previste dall’art. 29-octies del d.lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii; in ogni caso la ditta in conformità ai commi 3 lettera b), 5 e 9 dell’art. 29-octies, è tenuta a presentare la documentazione richiesta per il riesame dell’AIA entro 12 (dodici) anni dalla data di rilascio dell’AIA di cui al presente provvedimento, in quanto certificata UNI EN ISO 14001; inoltre:

4.1. in caso di mancato rinnovo e/o di intervenuta revoca della certificazione ISO 14001, la validità dell’Autorizzazione Integrata Ambientale deve intendersi di 10 (dieci) anni a partire dall’emanazione del presente provvedimento;

4.2. la ditta è tenuta a comunicare alla Regione Veneto, alla Provincia e ad ARPAV, l’avvenuto rinnovo della certificazione ISO 14001 attualmente in essere, entro e non oltre 3 mesi dalla scadenza della stessa;

4.3. la ditta è tenuta altresì a dare immediata comunicazione a Regione, Provincia e ARPAV di eventuali sospensioni e/o revoche di detta certificazione, nonché dell’eventuale mancato rinnovo.

5. L’Autorizzazione Integrata Ambientale comprende, ai sensi del comma 11 dell’art. 29-quater del d.lgs. n. 152/2006, le seguenti autorizzazioni ambientali:

5.1 autorizzazione all’esercizio delle operazioni di recupero e smaltimento dei rifiuti, ai sensi della Parte IV del d.lgs. n. 152/2006;

5.2 autorizzazione alle emissioni in atmosfera, ai sensi della Parte V, Titolo I del d.lgs. n. 152/2006;

5.3 autorizzazione allo scarico ai sensi della Parte III, Sezione II, Titolo IV, Capo II del d.lgs. n. 152/2006 e del vigente Piano Regionale di Tutela delle Acque.

6. Entro 45 giorni dalla notifica del presente provvedimento, il Gestore è tenuto a prestare a favore della Provincia le garanzie finanziarie ai sensi della DGR n. n. 2721/2014 per l’esercizio delle operazioni di gestione rifiuti o idonea appendice di recepimento del nuovo provvedimento di autorizzazione; qualora la prestazione delle garanzie finanziarie sia inferiore alla data di scadenza del presente provvedimento, la Ditta dovrà provvedere al suo rinnovo almeno 6 mesi prima della scadenza della polizza stessa, pena la sospensione della presente autorizzazione.

7. Il presente provvedimento è comprensivo dei seguenti Allegati:

Allegato A: Prescrizioni e condizioni dell’autorizzazione integrata ambientale;

Allegato A1: Elenco CER e relative operazioni autorizzate;

Allegato A2: Planimetria delle aree funzionali rifiuti, sistemi di trattamento scarichi e punti di emissione in atmosfera;

Allegato A3: Parere del gestore VERITAS n. 0032377/24 del 16/04/2024 (prot. reg. n. 190239 del 17/04/2024).

8. La Ditta deve operare secondo le prescrizioni tecniche contenute in Allegato A al presente provvedimento e relativi suballegati.

9. Il presente provvedimento non sostituisce le competenze dei VV.F. e dell’U.L.S.S. in materia di prevenzione incendi e di ambienti di lavoro.

10. Sono fatti salvi i diritti di terzi nonché l'obbligo di acquisire le eventuali autorizzazioni di competenza di altri Enti.

11. Il presente provvedimento conclude il procedimento di riesame aperto con nota prot. reg. n. 302896 del 06.07.2021.

12. Il presente provvedimento è notificato a TREEE S.r.l., e comunicato a Comune di Fossò (VE), Città Metropolitana di Venezia, ARPAV, Veritas S.p.a., Comando Provinciale del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Venezia, ULSS 3 Serenissima.

13. Il presente provvedimento assume efficacia dalla data della notifica di cui al punto precedente.

14. Il presente provvedimento è pubblicato integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

15. Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010.

Paolo Giandon

(seguono allegati)

Torna indietro