Bur n. 54 del 23 aprile 2024

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE VENEZIA n. 116 del 10 aprile 2024

O.C.D.P.C. n. 819 del 04/01/2022 - O.C.D.P.C. n. 622 del 17/12/019. Eventi metereologici eccezionali che nel mese di novembre 2019 hanno colpito i territori della Regione del Veneto. O.C.D.P.C. 839 del 12/01/2022 - Ripartizione di risorse finanziarie, ai sensi dell'articolo 1, comma 700, della legge 30 dicembre 2020, n. 178. Finanziamento di cui al Decreto del Soggetto responsabile n. 502 del 20/06/2023. "Indagini e relazioni geognostiche per le verifiche delle arginature" relative agli "Interventi su argini e muretti di contenimento in prossimità del centro abitato di Jesolo paese e Cortellazzo sul fiume Sile e canale Cavetta". Codice Univoco: LN178-2019-839-VE-008 - Cod. Progetto Intervento VE-D0024. CUP: H28H23000020001 - CIG: B0F5F6CE87 Gara Apptel G00801. Decreto a contrarre e affidamento.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi dal 12 novembre 2019 nei territori della Regione del Veneto, con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 145 del 12/11/2019 è stato dichiarato lo stato di crisi ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a) della L.R. 11/2001; 
• con D.C.M. del 02.12.2019 sono stati estesi gli effetti dello stato di emergenza anche alla Regione Veneto e, a seguito della ripartizione delle risorse del Fondo per le Emergenze Nazionali di cui all’art. 44, comma 1 del D.Lgs. 1/2018 tra le diverse Regioni, al Veneto è stata assegnata la somma di Euro 3.937.468,69;
• con Ordinanza del Capo di Dipartimento della Protezione Civile n. 622 del 17/12/2019 i Presidenti delle Regioni sono stati nominati quali Commissari Delegati per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale;
• con D.C.M. del 17.01.2020 sono stati disposti ulteriori stanziamenti di risorse a far valere sul Fondo per le Emergenze Nazionali di cui all’art. 44, comma 1 del D.Lgs. 1/2018, assegnando alla Regione Veneto l’ulteriore somma di Euro 40.183.531,31;
• ai sensi dell’art. 1, commi 3 e 4 della citata Ordinanza n. 622 del 17/12/2019 è stato predisposto il Piano degli Interventi necessario per la salvaguardia della pubblica incolumità della popolazione coinvolta;
• ai sensi del medesimo art. 1, comma 5, dell’O.C.D.P.C. n. 622/2019 il predetto Piano degli interventi, può essere articolato anche per stralci e può essere successivamente rimodulato ed integrato, nei limiti delle risorse di cui all’art. 8 (come ripartite con la sopracitata D.C.M. del 02/12/2019) nonché delle ulteriori risorse finanziarie che saranno rese disponibili anche ai sensi di quanto previsto dall’art. 24, comma 2, del D.Lgs. n. 1/2018 s.m.i, ivi comprese quelle che saranno rese disponibili per gli interventi di cui alle lettere c) e d) dell’art. 25, comma 2 del citato decreto (come ripartite con la sopracitata D.C.M. 17/01/2020) e sottoposti alla preventiva approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
• con D.C.M. in data 03/12/2020, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 24, comma 3, del D.Lgs. 1/2018 s.m.i., è stato prorogato per 12 mesi lo stato di emergenza anche nei territori del Veneto interessati dagli eccezionali eventi meteorologici verificatesi nel mese di novembre 2019;
• con O.C.D.P.C. n. 819 del 04/01/2022, in G.U. n. 11 del 15/01/20220, la Regione Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni di Commissario Delegato di cui all’art. 1, comma 1 dell’OCDPC 622/2019 nel coordinamento degli interventi finalizzati al superamento del contesto di criticità determinatosi nel territorio regionale a seguito degli eccezionali eventi meteorologici del mese di novembre 2019;
• l’art. 1 comma 2 di tale Ordinanza individua il Direttore della Direzione Protezione Civile quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all’art. 1 dell’O.C.D.P.C. n. 622/2019, nonché delle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvate alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 819/2022 e, tal fine, autorizzato ad utilizzare le risorse disponibili in Contabilità Speciale n. 6178, aperta ai sensi dell’OCDPC 622/2019, che viene conseguentemente al medesimo intestata fino al 14/11/2023;
• con nota n. 38293 del 27/01/2022 il Direttore della Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale ha fornito alle strutture regionali, già Soggetti Attuatori, coinvolte nell’ambito del contesto emergenziale in argomento, indicazioni in merito alle modalità di svolgimento, in via ordinaria, delle attività di rispettiva competenza, con l’indicazione, in particolare, che i titoli di spesa emessi successivamente al 5 gennaio 2022 devono contenere la seguente intestazione: REGIONE VENETO – Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale con sede in Viale Paolucci n. 34 – 30175 Marghera (VE) – C.F.: 80007580279 – Codice Univoco Ufficio SA369Z;
• con Ordinanza n. 839 del 12/01/2022, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 27 del 02/02/2022, il Capo del Dipartimento di Protezione Civile ha assegnato alla Regione del Veneto un importo pari a 27.882.478,23 Euro, a valere sulle risorse finanziarie previste dall’art.17 del D.L. 146/2021 in attuazione dell'art.1, comma 700, della Legge 30 dicembre 2020, n. 178, per gli interventi più urgenti di riduzione del rischio residuo previsti dall’art. 25, comma 2, lettere d) ed e) del Codice di Protezione Civile;
• con nota della Direzione regionale Protezione Civile Sicurezza e Polizia Locale n. 183151 del 04/05/2023 è stata trasmessa al Dipartimento della Protezione Civile la proposta di Piano degli interventi – Terzo Stralcio, composta da un elenco di 38 interventi per l’importo complessivo di 11.033.112,97 Euro, a valere sulle assegnazioni di risorse finanziarie di cui alla O.C.D.P.C. 839 del 12 gennaio 2022, disposte ai sensi dell’art. 1, comma 700 della Legge n. 178/2020;
• con nota dipartimentale ASE/0023631 dell’11/05/2023, acquisita dalla Regione del Veneto al protocollo n. 256547 del 12/05/2023, il Capo Dipartimento della Protezione Civile ha provveduto all’autorizzazione parziale del Piano degli interventi - Terzo Stralcio, a valere sulle assegnazioni di risorse finanziarie di cui all’O.C.D.P.C. 839/2021 disposte ai sensi dell’art. 1, comma 700 della Legge n. 178/2020;
• con Decreto del Soggetto responsabile n. 502 del 20/06/2023 è stato approvato, come autorizzato dal Capo Dipartimento della Protezione Civile con nota ASE/0023631 dell’11/05/2023, l’elenco di n. 30 interventi per la somma complessiva di 10.220.192,97 Euro, afferente al Piano degli interventi - Terzo Stralcio, come dettagliato nell’Allegato A, a valere sulle assegnazioni di risorse finanziarie di cui all’O.C.D.P.C. 839/2022, disposte ai sensi all’art. 1, comma 700 della Legge n. 178/2020;
• con il medesimo decreto sono stati individuati ed incaricati i Soggetti Attuatori alla realizzazione degli interventi finanziati;
• il progetto denominato “Interventi su argini e muretti di contenimento in prossimità del centro abitato di Jesolo paese e Cortellazzo sul fiume Sile e canale Cavetta” - Codice Univoco Intervento: LN178-2019-839-VE-008 - nell’importo complessivo di Euro 1.510.000,00, rientra nell’elenco dei progetti finanziati dal citato Decreto n. 502 del 20/06/2023 (Allegato A);
• si è reso necessario, prima dell’approvazione del progetto denominato “Interventi su argini e muretti di contenimento in prossimità del centro abitato di Jesolo paese e Cortellazzo sul fiume Sile e canale Cavetta" nell’importo complessivo di Euro 1.510.000,00, procedere all’affidamento dell’incarico di “Indagini e relazioni geognostiche per le verifiche delle arginature” relativo agli “Interventi su argini e muretti di contenimento in prossimità del centro abitato di Jesolo paese e Cortellazzo sul fiume Sile e canale Cavetta”;
• le risorse finanziarie per la realizzazione del progetto sono disponibili sulla Contabilità Speciale n. 6178, aperta ai sensi dell’OCDPC 622/2019, intestata a “DIR PC VENETO O.622-19 819-22”, già “PRES. REG. VENETO C.D. O.622-19”;

VISTO il Decreto del Direttore della U.O. Genio Civile Venezia n. 340 del 07/11/2023 di affidamento dell’incarico per la redazione del “Progetto di fattibilità tecnica ed economica, esecutiva nonché coordinamento della sicurezza in fase di progettazione relativo agli “Interventi su argini e muretti di contenimento in prossimità del centro abitato di Jesolo paese e Cortellazzo sul fiume Sile e canale Cavetta”;

TENUTO CONTO che l’esecuzione dell’opera riveste carattere d’urgenza per cui risulta necessario procedere, senza indugio, all’esecuzione delle “Indagini e relazioni geognostiche per le verifiche delle arginature” relativamente agli “Interventi su argini e muretti di contenimento in prossimità del centro abitato di Jesolo paese e Cortellazzo sul fiume Sile e canale Cavetta” e che, in relazione alla particolare complessità e delicatezza dell’intervento, vengono richieste figure dotate di competenza estremamente qualificata e di consolidata esperienza in campo idraulico;

RAVVISATA la necessità di affidare esternamente all’Amministrazione regionale l’incarico suddetto a professionisti qualificati di comprovata competenza professionale per aver già maturato esperienze analoghe relativamente ai lavori in oggetto;

CONSIDERATO che l’ammontare del servizio per l’attività di “Indagini e relazioni geognostiche per le verifiche delle arginature” relativamente agli “Interventi su argini e muretti di contenimento in prossimità del centro abitato di Jesolo paese e Cortellazzo sul fiume Sile e canale Cavetta”, come preliminarmente stimato, risulta inferiore alla soglia di cui all’art. 50, comma 1 lett. b) del D. Lgs. 36/2023 e che sussistono i presupposti e le condizioni per procedere al perfezionamento dell’incarico mediante la procedura di affidamento diretto effettuato sulla piattaforma APPTEL della Regione Veneto;

VISTA la documentazione acquisita nella piattaforma APPTEL in data 19.03.2024 con numero prot. 141051, con la quale La Ditta Geologia Tecnica S.a.s. di Vorlicek Pier-Andrea & C., con sede in Via Martiri della Libertà - 35042 Este (PD) – C.F./P.IVA 04022190286, ha formalizzato la propria disponibilità per lo svolgimento delle “Indagini e relazioni geognostiche per le verifiche delle arginature” relativamente agli “Interventi su argini e muretti di contenimento in prossimità del centro abitato di Jesolo paese e Cortellazzo sul fiume Sile e canale Cavetta” per l’importo complessivo netto di Euro 17.254,40, oltre agli oneri fiscali a norma di legge, offerta ritenuta congrua dal RUP;

RITENUTO, pertanto, opportuno procedere all’affidamento diretto per lo svolgimento delle “Indagini e relazioni geognostiche per le verifiche delle arginature” relativamente agli “Interventi su argini e muretti di contenimento in prossimità del centro abitato di Jesolo paese e Cortellazzo sul fiume Sile e canale Cavetta” alla Ditta Geologia Tecnica S.a.s. di Vorlicek Pier-Andrea & C., con sede in Via Martiri della Libertà - 35042 Este (PD) – C.F./P.IVA 04022190286;

RICHIAMATO l'art. 17, commi 1 e 2 del D. Lgs. 36/2023, il quale dispone che prima dell’avvio delle procedure di affidamento di contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici adottano la decisione di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte, nel rispetto del principio di rotazione degli affidamenti;

RILEVATO che per l’incarico in oggetto dell’intervento sussistono i presupposti e le condizioni per procedere all’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett b) del D. Lgs. 36/2023; 

RILEVATO che il presente affidamento è efficace con l’esito positivo della verifica del possesso dei prescritti requisiti ai sensi dell’art. 52, comma 1 del D. Lgs 36/2023 in capo all’affidatario;

VISTI i principi generali di cui agli articoli 1, 2 e 3 del Libro I, parte I, Titolo I del D. Lgs. 36/2023;

VISTO il D. Lgs. 36/2023;

VISTO il Decreto del Soggetto responsabile n. 502 del 20/06/2023;

VISTA la O.C.D.P.C. 839 del 12.01.2022;

VISTA la O.C.D.P.C. n. 819 del 04.01.2022;

VISTA la O.C.D.P.C. n. 622 del 17.12.019;

VISTO l’art. 1, comma 700 della Legge n. 178/2020;

VISTA la D.G.R. 1823/2019 e s.m.i. 

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
    
2. di dare atto altresì che il dott. ing. Alessandro De Sabbata è il Responsabile Unico del Progetto della U.O. Genio Civile di Venezia;
    
3. di affidare, ai sensi dell’art. 50, comma 1 lettera b) del D. Lgs. 36/2023, lo svolgimento delle “Indagini e relazioni geognostiche per le verifiche delle arginature” relativamente agli “Interventi su argini e muretti di contenimento in prossimità del centro abitato di Jesolo paese e Cortellazzo sul fiume Sile e canale Cavetta” alla Ditta Geologia Tecnica S.a.s. di Vorlicek Pier-Andrea & C., con sede in Via Martiri della Libertà - 35042 Este (PD) – C.F./P.IVA 04022190286, che ha offerto l’importo complessivo netto di Euro 17.254,40, oltre agli oneri fiscali a norma di legge, come da offerta acquisita nella piattaforma APPTEL, prot. n. 141051 del 19/03/2024 – gara G00801, a seguito delle motivazioni riportate in premessa;
    
4. l’aggiudicazione è efficace a seguito di esito positivo della verifica del possesso dei prescritti requisiti ai sensi dell’art. 52, comma 1 del D. Lgs. 36/2023;
    
5. di far fronte alla somma necessaria per lo svolgimento dell’incarico con le risorse finanziarie disponibili sulla Contabilità Speciale n. 6178, aperta ai sensi dell’OCDPC 622/2019, intestata a “DIR PC VENETO O.622-19 819-22”, già “PRES. REG. VENETO C.D. O.622-19” a valere sulle assegnazioni di risorse finanziarie di cui all’O.C.D.P.C. 839/2022, disposte ai sensi dell’art. 1, comma 700 della Legge n. 178/2020;
    
6. di definire le condizioni ed i termini temporali per l’espletamento delle prestazioni nonché le modalità di pagamento dei corrispettivi economici con successivo Atto di affidamento/scambio di lettere commerciali, ai sensi dell’art. 18 del D. Lgs. 36/2023 e della DGRV n. 1823 del 6/12/2019 e smi;
    
7. il presente decreto verrà pubblicato integralmente nel Bollettino Ufficiale delle Regione del Veneto ai sensi del D. Lgs. 33/2013.

Alessandro De Sabbata

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