Bur n. 44 del 09 aprile 2024

Materia: Viabilità e trasporti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE INFRASTRUTTURE E TRASPORTI n. 15 del 12 gennaio 2024

Accertamento dell'entrata vincolata relativa alle assegnazioni da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti per il finanziamento di interventi per la realizzazione di infrastrutture per la mobilità a servizio del polo Fieristico di Padova, in attuazione agli Accordi di programma sottoscritti in data 27 dicembre 2005, 28 dicembre 2006, 11 luglio 2008 e 16 luglio 2008, tra Regione Veneto, Comune di Padova e Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• La legge del 1° agosto 2002, n.166 prevede il versamento su appositi c/c di Tesoreria delle risorse necessarie a dare attuazione degli Accordi di programma sottoscritti ai sensi dell’art.15 del D.Lgs. n.422/1997, nello specifico L. 448/2001 e L. 350/2003.
• Tra la Regione Veneto ed il Comune di Padova (soggetto attuatore degli interventi a favore della fiera di Padova) è stato stipulato in data 27 dicembre 2005 un Accordo di programma per la realizzazione di infrastrutture per la mobilità a servizio del polo Fieristico di Padova. 
• Successivamente, in data 28 dicembre 2006, si è proceduto alla stipula tra il Ministero Infrastrutture, Ministero dei Trasporti e la Regione Veneto definendo gli interventi da realizzare, le modalità di attuazione nel rispetto dei principi di efficacia, efficienza ed economicità e le modalità di erogazione delle risorse.
• In data 11 luglio 2008 e 16 luglio 2008 si sono integrati e modificati gli Accordi sopraccitati, rispettivamente tra Regione Veneto e Comune di Padova e tra Ministero Infrastrutture e Trasporti e Regione.
• Il finanziamento previsto risulta essere pari ad euro 1 M, a decorrere dall'anno 2006 fino al 2020 (15.000.000,00 M Tot.), a favore della Regione per la realizzazione di infrastrutture per la mobilità a servizio della Fiera di Padova.
• Per quanto attiene l'annualità 2014 la riscossione è stata pari ad € 967.128,55, in luogo di 1.000.000,00, in quanto euro 32.871.45 sono risultati oggetto di pignoramento nei confronti del MIT.
• A seguito dell'attività di pignoramento, accennata, risultano essere state sospese anche le relative annualità 2017, 2018, 2019 e 2020 (= € 4.000.000,00), portando complessivamente la quota non ancora introitata e conseguentemente non erogata, al soggetto beneficiario (Comune di Padova), ad € 4.032.871,45.
• Con nota n. 1078225/22 dell’11 luglio 2022, la Banca d’Italia ha comunicato al MIT che la procedura esecutiva, a garanzia della quale era stato promosso il citato accantonamento, si è definita con provvedimento di svincolo del 5 maggio 2022.
• Per quanto sopra, resesi nuovamente disponibili le risorse a seguito nota del MEF e di chiusura della procedura esecutiva "Longarini Edoardo" nei confronti del MIT, quest'ultimo ha provveduto, in base alla disponibilità del capitolo di competenza, all'erogazione di un primo acconto pari ad Euro 2.032.871,45, da riferirsi al credito del saldo 2014 e delle annualità 2017 e 2018, nonché alle residue annualità 2019 e 2020, per l’importo pari a 1 milione di euro ciascuna, provenienti da diverso capitolo del MIT ma per le medesime finalità;

VISTE le bollette n. 45746/2023 del 18/12/2023, per Euro 2.032.871,45, 45745/2023 del 18/12/2023 per Euro 1.000.000,00, 45744/2023 del 18/12/2023 per Euro 1.000.000,00, per un importo complessivo pari a Euro 4.032.871,45, con le quali veniva notificata l’avvenuta erogazione da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, delle somme ancora dovute a saldo in attuazione dei sopra citati Accordi di Programma;

VISTO l’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e l’allegato 4/2 al succitato Decreto Legislativo che stabilisce le regole per l’accertamento delle entrate, indicando per ciascuna tipologia di entrata le modalità di contabilizzazione da utilizzare;

RILEVATO che sul capitolo di entrata 100200/E del bilancio regionale vengono accertate e riscosse le somme derivanti dai trasferimenti da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti a favore della Regione Veneto, da erogare al Comune di Padova, per finalità correlate alla realizzazione degli interventi sopra citati;

CONSIDERATO l’obbligo in capo al soggetto responsabile della Struttura assegnataria di budget di accertare l’entrata, assumendo un atto con cui si verifica ed attesta la sussistenza degli elementi costitutivi sulla base di idonea documentazione;

APPURATO che sussistono tutti i requisiti indispensabili per l’accertamento e la conseguente registrazione contabile della predetta entrata di Euro 4.032.871,45 nel bilancio regionale;

VERIFICATO che sono presenti i seguenti elementi costitutivi dell’accertamento:

• la ragione del credito, e l’idoneo titolo giuridico a supporto del credito, costituiti dagli Accordi di programma sottoscritti in data 27 dicembre 2005, 28 dicembre 2006, 11 luglio 2008 e 16 luglio 2008, che disciplinano le modalità per l’erogazione del suddetto contributo da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti alla Regione del Veneto;
• il soggetto debitore individuato nel Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;
• l’ammontare del credito pari a Euro 4.032.871,45;
• la relativa scadenza, ovvero il momento in cui l’obbligazione diventa esigibile, individuata nell’esercizio finanziario 2023;

CONSIDERATA pertanto la necessità di provvedere all’accertamento dell’importo di Euro 4.032.000,45, erogato ai sensi di quanto sopra, quale quota dovuta per l’anno 2023 da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti in esecuzione agli atti sopra citati, sul capitolo di entrata 100200/E denominato “Assegnazione statale per la realizzazione delle infrastrutture per la mobilità al servizio dei sistemi fieristici di Verona e di Padova (ART. 45, C. 3, L. 28/12/2001, N.448 - D.M. Infrastrutture e Trasporti 03/12/2003, N.6151 - ART. 1, C. 459, L. 30/12/2004, N.311 - ART. 1, C. 92, L. 23/12/2005, N.266 - ART. 2, C. 261, L. 24/12/2007, N.244) del bilancio regionale di previsione 2023-2025, esercizio 2023, dando atto che il medesimo rientra nella classificazione di V livello del piano dei conti “contributi agli investimenti da Ministeri” (codice E.4.02.01.01.001);

DATO ATTO che con successivo decreto a firma del Direttore della Direzione Infrastrutture e Trasporti verrà disposto l’impegno di spesa per il trasferimento della predetta somma a favore del Comune di Padova sul capitolo di spesa n. 100488 denominato “Realizzazione delle infrastrutture per la mobilità al servizio dei sistemi fieristici di Verona e di Padova (ART. 45, C. 3, L. 28/12/2001, N.448 - D.M. infrastrutture e trasporti 03/12/2003, N.6151 - ART. 1, C. 459, L. 30/12/2004, N.311 - ART. 1, C. 92, L. 23/12/2005, N.266 - ART. 2, C. 261, L. 24/12/2007, N.244), correlato al capitolo di entrata sul quale è stata introitata la suddetta somma come sopra descritto;

• VISTO il D.Lg. n. 118 del 23/06/2011, così come modificato e integrato dal D.Lgs. n. 126/2014 e in particolare l’art. 53;
• VISTA la L.R. 29/11/2001, n. 39;
• VISTA la L.R. n. 32 del 23/12/2022 di approvazione del bilancio regionale di previsione 2023-2025;
• VISTA la Delibera n. 60 del 26/01/2023 di approvazione delle direttive per il bilancio regionale di previsione 2023-2025;

decreta

1. di approvare le premesse che formano parte integrante del presente provvedimento;
2. di accertare la somma di Euro 4.032.871,45, erogata da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, (anagrafica n. 177413) quale quota dovuta in esecuzione agli atti citati nelle premesse, sul capitolo di entrata 100200/E denominato “Assegnazione statale per la realizzazione delle infrastrutture per la mobilità al servizio dei sistemi fieristici di Verona e di Padova (ART. 45, C. 3, L. 28/12/2001, N.448 - D.M. Infrastrutture e Trasporti 03/12/2003, N.6151 - ART. 1, C. 459, L. 30/12/2004, N.311 - ART. 1, C. 92, L. 23/12/2005, N.266 - ART. 2, C. 261, L. 24/12/2007, N.244)” del bilancio regionale di previsione 2023-2025, esercizio 2023, secondo le specifiche contenute nell’allegato A contabile che costituisce parte integrante e sostanziale del presente decreto, dando atto che l’entrata rientra nella classificazione di V livello del piano dei conti “contributi agli investimenti da Ministeri” (codice E.4.02.01.01.001);
3. di dare atto che la somma di cui al precedente punto 2) è già stata versata da parte del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, come da bollette n. 45746/2023 del 18/12/2023 per Euro 2.032.871,45, 45745/2023 del 18/12/2023 per Euro 1.000.000,00, e 45744/2023 del 18/12/2023 per Euro 1.000.000,00;
4. di attestare che sussistono tutti i requisiti indispensabili per l’accertamento di cui al punto 2);
5. di dare atto che l’obbligazione attiva per la quale viene disposto l’accertamento di cui al punto 2) è giuridicamente perfezionata;
6. di disporre la regolarizzazione delle bollette n. 45746/2023 del 18/12/2023 per Euro 2.032.871,45, 45745/2023 del 18/12/2023 per Euro 1.000.000,00, e 45744/2023 del 18/12/2023 per Euro 1.000.000,00;
7. di rinviare ad un successivo decreto a firma del Direttore della Direzione Infrastrutture e Trasporti l’adozione dell’impegno di spesa per il trasferimento della predetta somma accertata e incassata, a favore del Comune di Padova sul capitolo di spesa n. 100488 denominato “Realizzazione delle infrastrutture per la mobilità al servizio dei sistemi fieristici di Verona e di Padova (ART. 45, C. 3, L. 28/12/2001, N.448 - D.M. infrastrutture e trasporti 03/12/2003, N.6151 - ART. 1, C. 459, L. 30/12/2004, N.311 - ART. 1, C. 92, L. 23/12/2005, N.266 - ART. 2, C. 261, L. 24/12/2007, N.244;
8. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per le conseguenti registrazioni contabili a carico del bilancio regionale di previsione per l’esercizio 2023-2025;
9. di dare atto che il presente decreto non è soggetto a pubblicazione ai sensi del D.Lgs. 14/3/2013, n. 33;
10. di pubblicare integralmente il presente decreto sul BUR, escluso l’allegato A contabile.

Marco d'Elia

Allegato (omissis)

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