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Bur n. 40 del 29 marzo 2024


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ICT E AGENDA DIGITALE n. 31 del 21 marzo 2024

Decreto n. 18/2024: procedura d'acquisto ristretta telematica sopra soglia comunitaria, ex art. 72 D.Lgs. 36/2023, per l'acquisto dei servizi di conduzione e manutenzione del sistema di comunicazione radio di Regione del Veneto della durata di 60 mesi, con opzione di proroga tecnica di n. 12 mesi e di aumento delle prestazioni entro il quinto dell'importo contrattuale, ai sensi dell'art. 120, comma 1 lettera a) del D.Lgs n. 36/2023, CIG B09CFF82D9, CUP H17G24000030002, CUI S80007580279202300106. Rettifica dell'allegato Allegato A al Decreto n. 18 del 29 febbraio 2024.

Note per la trasparenza

Il provvedimento procede ad una rettifica dell'allegato A al Decreto n. 18 del 29 febbraio 2024. Procedura d'acquisto mediante procedura ristretta sopra soglia comunitaria, ex art. 72 D.Lgs. 36/2023, di servizi di conduzione e manutenzione del sistema di comunicazione radio di Regione del Veneto della durata di 60 mesi, con opzione di proroga tecnica di n. 12 mesi e di aumento delle prestazioni entro il quinto dell'importo contrattuale. CIG B09CFF82D9, CUP H17G24000030002, CUI S80007580279202300106. L'acquisto dà attuazione al Programma triennale degli acquisti di forniture e servizi 2024/2026 approvato dalla Giunta regionale con Deliberazione n. 82 del 12 febbraio 2024, Codice CUI S80007580279202300106.

Il Direttore

Premesso che:

- con Decreto n. 18 del 29/02/2024 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale è stata indetta una procedura d’acquisto ristretta telematica sopra soglia comunitaria, ex art. 72 D.Lgs. 36/2023, per l’acquisto dei servizi di conduzione e manutenzione del sistema di comunicazione radio di Regione del Veneto della durata di 60 mesi, con opzione di proroga tecnica di n. 12 mesi e di aumento delle prestazioni entro il quinto dell’importo contrattuale, ai sensi dell’art. 120, comma 1 lettera a) del D.Lgs n. 36/2023, CIG B09CFF82D9, CUP H17G24000030002, CUI S80007580279202300106, con utilizzo del criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 108, co. 1, del D.Lgs. n. 36/2023;

- con il medesimo Decreto si è dato atto che, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs n. 36/2023, il Responsabile unico del progetto per le fasi di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione, è il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale della Regione del Veneto, dott. Idelfo Borgo; ed è stato determinato, ai sensi dell’art. 14, co. 4, del D.Lgs. n. 36/2023, il valore massimo stimato del suindicato appalto in Euro 26.352.400,00 iva esclusa, sulla base del seguente quadro economico:
 

 

Servizio a base d’appalto

    importi Parziali  

   Importi unitari  

A.1

Servizio importo a base d’appalto

 € 19.022.000,00

 

A.2

Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso)

-

 

Tot. A

Totale importo complessivo

 

€ 19.022.000,00

B

Somme a disposizione dell’amministrazione

   

B.1

Iva al 22% su importo totale a base di gara (tot. A)

€ 4.184.840,00

 

B.2

Proroga tecnica

€ 3.526.000,00

 

B.3

Iva 22% su B.2

€ 775.720,00

 

B.4

Quinto d’obbligo

€ 3.804.400,00

 

B.5

Iva 22% su B.4

€ 836.968,00

 

B.6

Incentivi ex art. 45 del D.Lgs n. 36/2023

€ 380.440,00

 

B.7

Collegio consultivo tecnico composto da 3 componenti art. 215 del D.Lgs n. 36/2023 (50% Euro 131.762,00)

€ 65.881,00

 

B.8

Iva 22% su B.7

€ 14.493,82

 

Tot. B

Totale somme a disposizione

 

€ 13.588.742,82

Tot. A.1

Totale importo a base di gara

 

€ 19.022.000,00

Tot. A+B

Quadro economico complessivo dell’appalto

 

€ 32.610.742,82

Tot. A.1+B.2+B.4

Valore complessivo dell’appalto ex art. 14, comma 4 del Codice

 

€ 26.352.400,00

 

- la procedura in oggetto è stata pubblicata sul portale APPTEL in data 04/03/2024; il termine per la presentazione delle domande di partecipazione scade il giorno 08/04/203 alle ore 10.00;

Considerato che in data 20/03/2024, attraverso il portale APPTEL è pervenuta un’istanza in autotutela che chiede una modifica del disciplinare della procedura di gara, allegato A al Decreto n. 18 del 29 febbraio 2024, che prevede al punto 6.3 quale requisito di capacità tecnica e professionale quanto segue: “a) Esecuzione con buon esito nell’ultimo triennio (2020, 2021 e 2022) per un periodo continuativo di almeno 12 mesi nel triennio di riferimento, di: - un contratto per la manutenzione di una rete radio simulcast analogica e/o DMR, costituita da almeno 55 stazioni ripetitrici in territorio italiano; - un contratto per la manutenzione di una rete radio TETRA, costituita da almeno 60 stazioni ripetitrici in territorio italiano;- un contratto per la manutenzione di una dorsale composta da almeno 70 tratte in ponte radio a microonde SDH/PDH in territorio italiano.…, in quanto distorsivo della concorrenza laddove richiede che il requisito sia maturato nel territorio italiano;


Ritenuto:

- in accoglimento dell’istanza, di emendare il riferimento al territorio italiano previsto nell’ambito del requisito di capacità tecnica e professionale di cui al punto 6.3. del Disciplinare, all’allegato A al Decreto n. 18 del 29/02/2024 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, in quanto elemento limitativo della concorrenza; il punto 6.3. del Disciplinare, emendato, recita pertanto:

Esecuzione con buon esito nell’ultimo triennio (2020, 2021 e 2022) per un periodo continuativo di almeno 12 mesi nel triennio di riferimento, di:

- un contratto per la manutenzione di una rete radio simulcast analogica e/o DMR, costituita da almeno 55 stazioni ripetitrici;

- un contratto per la manutenzione di una rete radio TETRA, costituita da almeno 60 stazioni ripetitrici;

- un contratto per la manutenzione di una dorsale composta da almeno 70 tratte in ponte radio a microonde SDH/PDH.

La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:

certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;

attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse.

I suindicati requisiti possono essere provati mediante un unico contratto cumulativo ovvero mediante 3 contratti aventi ad oggetto, rispettivamente, i requisiti sopraelencati.

- di rendere disponibile per completezza il Disciplinare rettificato (Allegato A), che si approva.

Visto l'articolo 13 della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 che definisce i compiti dei Direttori di Direzione;

Visto l’art. 28 del D.Lgs n. 36/2023 che stabilisce gli atti relativi alle procedure per l’affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, opere devono essere pubblicati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione trasparente”, nonché nella Banca dati nazionale dei contratti pubblici

Precisato che il conseguente impegno di spesa verrà assunto con successivo provvedimento del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, una volta conosciuto l’esito della procedura di acquisto e che il contratto per l'affidamento dei servizi in oggetto verrà stipulato secondo le modalità previste dal Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione;


TUTTO CIÒ PREMESSO

- VISTO il D.Lgs. n. 36/2023;

- VISTO il D.Lgs. n. 159/2011;

- VISTO l’art. 1, comma 516, della Legge 28 dicembre 2015, n. 208;

- VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013 e ss.mm.ii.;

- VISTA legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

- VISTA la D.G.R n. 82 del 12 febbraio 2024;

- VISTA la L.R. n. 32 del 22/12/2023 “Bilancio di previsione 2024-2026”;

- VISTA la D.G.R. n. 1615 del 22/12/2023 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2024-2026 e successive variazioni;

- VISTO il Decreto n. 25 del 29/12/2023 del Segretario Generale della Programmazione che approva il Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026 e successive variazioni;

- VISTA la D.G.R. n. 36 del 23/01/2024 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2024 – 2026;

- VISTO il Decreto n. 18 del 29/02/2024 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale;

decreta

1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di rettificare, in accoglimento dell’istanza presentata in data 20/03/2024, attraverso il portale APPTEL, l’allegato A al Decreto n. 18 del 29/02/2024 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale ed in particolare il punto 6.3. requisito di capacità tecnica e professionale mediante eliminazione del riferimento al territorio italiano;

3. di dare atto che il punto 6.3. dell’allagato A al Decreto n. 18 del 29/02/2024 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, a seguito della correzione recita:

Esecuzione con buon esito nell’ultimo triennio (2020, 2021 e 2022) per un periodo continuativo di almeno 12 mesi nel triennio di riferimento, di:

- un contratto per la manutenzione di una rete radio simulcast analogica e/o DMR, costituita da almeno 55 stazioni ripetitrici;

- un contratto per la manutenzione di una rete radio TETRA, costituita da almeno 60 stazioni ripetitrici;

- un contratto per la manutenzione di una dorsale composta da almeno 70 tratte in ponte radio a microonde SDH/PDH.

La comprova del requisito è fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:

certificati rilasciati dall’amministrazione/ente contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

contratti stipulati con le amministrazioni pubbliche, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse;

attestazioni rilasciate dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;

contratti stipulati con privati, completi di copia delle fatture quietanzate ovvero dei documenti bancari attestanti il pagamento delle stesse.

I suindicati requisiti possono essere provati mediante un unico contratto cumulativo ovvero mediante 3 contratti aventi ad oggetto, rispettivamente, i requisiti sopraelencati.

4. di approvare il Disciplinare rettificato (Allegato A);

5. di dare atto che il presente provvedimento rispetta i principi e le disposizioni applicabili del Codice dei contratti pubblici, ed è adottato in assenza di conflitto di interessi;

6. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

7. di pubblicare il presente provvedimento ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013 e dell’art. 28 del D.Lgs. n. 36/2023;

8 di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo la pubblicazione di tutti gli allegati.

Idelfo Borgo

Allegati (omissis)

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