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Bur n. 41 del 02 aprile 2024


Materia: Foreste ed economia montana

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA SERVIZI FORESTALI n. 106 del 19 marzo 2024

O.C.D.P.C. n. 943 del 09/11/2022 di subentro all'O.C.D.P.C. n. 704 del 01/10/2020 - O. C. n. 3 del 08/06/2022. Progetto OCDPC-704-598: "Ripristino e consolidamento opere idraulico forestale sul torrente Molinà in comune di Calalzo di Cadore (BL)" Importo € 200.000,00. H57H22000850001 CIG: 938704743D Liquidazione della fattura n. 9 del 13/03/2024 di € 16.846,44 per maggiori importi derivanti dall'applicazione del "Prezziario regionale 2023" art. 26 D.L. 50/2022.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si liquida all’impresa “Ciotti Giovanni SRL” con sede legale in Via Villanova n. 36, Fr. Sottocastello, 32044 Pieve di Cadore (BL), codice fiscale e partita IVA: 00660170259 il SAL straordinario pari ad € 13.808,56 oltre l’IVA relativo all’incremento dei prezzi derivanti dall’applicazione del nuovo “Prezziario regionale 2023” art. 26 D.L. 50/2022, allo scopo di fronteggiare gli aumenti eccezionali dei prezzi di alcuni materiali da costruzione, per i lavori eseguiti e contabilizzati nell’ambito dell’intervento in oggetto dal 1° gennaio 2023 al 31 dicembre 2023.

Estremi dei principali documenti dell’istruttoria:
Calcolo dell’incremento dei prezzi, derivanti dall’applicazione del nuovo prezziario approvato, sulle lavorazioni effettuate relativamente al SAL I^, dal quale risulta che alla Ditta spetta un maggior importo pari ad € 13.808,56 oltre l’IVA, sottoscritti dal Direttore dei lavori e validati dal RUP in data 22/01/2024;

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • nel mese di agosto 2020 il territorio delle province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza è stato interessato da eventi meteorologici di eccezionale intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone, con danneggiamenti alle infrastrutture viarie e ad edifici pubblici e privati, nonché danni alle attività produttive;
  • con decreto n. 90 del 24/08/2020 il Presidente della Giunta Regionale ha dichiarato, conseguentemente, lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a), della L.R. n. 11/2001 a seguito degli eventi eccezionali sopra specificati;
  • con Delibera in data 10/09/2020, il Consiglio dei Ministri (D.C.M.) ha provveduto per l’attuazione dei primi interventi, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento in rassegna, ad uno stanziamento nel limite di Euro 6.800.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo 44, comma 1, del decreto legislativo n. 1 del 2018;
  • successivamente con Ordinanza n. 704 (O.C.D.P.C.), in data 1° ottobre 2020, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del 14/10/2020 il Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha nominato il Presidente della Regione Veneto quale Commissario delegato per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in argomento;
  • con Ordinanze commissariali n. 1 del 23/10/2020 e n. 2 del 31/12/2020 è stato individuato, nominato e confermato Soggetto attuatore per il SETTORE PIANIFICAZIONE ED ESECUZIONE DEGLI INTERVENTI il Dott. Nicola Dell’Acqua, già Direttore dell’Area Tutela e Sviluppo del Territorio della Regione del Veneto e dal 1° Gennaio 2021 Direttore dell’Agenzia regionale Veneto Agricoltura, che per lo svolgimento delle attività si avvale del personale e delle Strutture afferenti all’Area Tutela e Sviluppo del Territorio ora Area Tutela e Sicurezza del Territorio, come individuate con nota commissariale in data 12/10/2020 prot. n. 432361;
  • con Ordinanza n. 793 del 07/09/2021 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 22/09/2021 si provvede alla parziale modifica di quanto disposto all’art. 1, comma 1, dell’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 704 del 1° ottobre 2020, dove in sostituzione del presidente della Regione Veneto è nominato Commissario delegato per l’emergenza in rassegna il dott. Nicola Dell’Acqua, direttore dell’Agenzia regionale Veneto Agricoltura;

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 20 maggio 2021, pubblicata in G.U. n. 133, serie generale, del 03/06/2021, con la quale, sono state assegnate alla Regione Veneto, ad integrazione delle somme già stanziate, le risorse pari ad Euro 10.877.926,18 per gli interventi di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2 dell’art.25 del D.Lgs n.1/2018 per un totale complessivo di € 17.677.926,18;

VISTA l’ordinanza commissariale n. 3 del 08/06/2022 con la quale è stato approvato, come autorizzato dal Dipartimento della Protezione civile con nota n. POST/0017383 del 22/04/2022, ulteriore Stralcio del Piano degli interventi, a valere sul fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1 del D.Lgs. n. 1/2018, per interventi immediati di messa in sicurezza e ripristino delle situazioni di pericolo per la pubblica e privata incolumità, per il ripristino dei servizi pubblici e delle infrastrutture di reti strategiche, e per le attività di gestione dei rifiuti del materiale vegetale e alluvionale delle terre e delle rocce da scavo prodotte dagli eventi, nonché per le misure volte a garantire la continuità amministrativa nel territorio interessato, anche mediante interventi di natura temporanea, di cui all’OCDPC 704/2020;

RISULTATO che la sopraccitata Ordinanza Commissariale n. 3/2022 ha individuato il Soggetto Attuatore U.O. Forestale, ora, in inseguito alla riorganizzazione approvata dalla G. Regione del Veneto, U.O. Servizi Forestali, per l’espletamento delle funzioni di cui sopra;

VISTO che lo stato di emergenza dichiarato con DCM del 10/09/2020, prorogato con successive disposizioni, risulta scaduto il 10/09/2022;

CHE con O.C.D.P.C. n. 943 del 9/11/2022 è stato disposto il subentro della Regione Veneto quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all’O.C.D.P.C. n. 704/2020 e ss.mm. ii, nel coordinamento degli interventi finalizzati al superamento della situazione di criticità determinatosi nel territorio regionale in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi nel mese di agosto 2020;

PRESO ATTO che per le suddette finalità, il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale è stato individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli in-terventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all’O.C.D.P.C. n. 704/2020 e ss.mm. ii, nonché delle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvate alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 943/2022, a tal line autorizzato ad utilizzare le risorse disponibili sulla Contabilità speciale n. 6249 “D.PC.VEN.704-20 793-21 943-22”, aperta ai sensi della richiamata all’O.C.D.P.C. n. 704/2020, che viene conseguentemente al medesimo intestata;

VISTA la nota prot. n. 547149 del 25/11/2022 con la quale il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale ha fornito alle Strutture regionali, già Soggetti Attuatori, coinvolte nell’ambito del contesto emergenziale in argomento, indicazioni in merito alle modalità di svolgimento, in via ordinaria, delle attività di rispettiva competenza;

DATO ATTO che:

  • tra gli interventi di cui all’Ordinanza Commissariale n. 3 dell’08/06/2022, Allegato B, è ricompreso anche l’intervento denominato codice intervento OCDPC 704-598: “Ripristino e consolidamento opere idraulico forestale sul torrente Molinà in comune di Calalzo di Cadore (BL)” – Importo € 200.000,00;
  • che la suddetta somma è stata impegnata a carico della Contabilità speciale n. 6249 “D.PC.VEN.704-20 793-21 943-22” di cui all’O.C.D.P.C. 704/2020 a valere sulla disponibilità accertata come evidenziato con Ordinanza Commissariale n. 3 dell’08/06/2022 all’Allegato B;

VISTO che con Decreto n. 92 del 06/02/2023 il Soggetto Attuatore, ovvero la Stazione Appaltante, affidava i lavori di cui in oggetto, consistenti in “Ripristino e consolidamento opere idraulico forestale sul torrente Molinà in comune di Calalzo di Cadore (BL)” alla Ditta “Ciotti Giovani srl” con sede legale in Via Villanova n. 36, Fr. Sottocastello, 32044 Pieve di Cadore (BL), codice fiscale e partita IVA: 00660170259, la quale ha offerto un ribasso del 2,00%, per un importo contrattuale di € 137.236,10 compresi gli oneri di sicurezza, esclusa IVA;

VISTO il quadro economico rimodulato a seguito delle risultanze della procedura di affidamento diretto e così riportato:

LAVORI

 

Lavori

€ 135.236,10

Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso

€ 2.000,00

TOTALE LAVORI

€ 137.236,10

SOMME A DISPOSIZIONE

 

IVA su lavori 22%

€ 30.191,94

Spese tecniche (iva e oneri compresi)

€ 15.717,37

Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 (1,6%)

€ 2.239,94

Indennizzi, accordi bonari

€ 1.000,00

Spese sottoservizi, interferenze, accertamenti di laboratorio e collaudi (iva e oneri compresi)

€ 2.000,00

Contributo oneri gara (ANAC)

€ 30,00

Imprevisti ed arrotondamenti

€ 11.584,65

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE

€ 62.763,90

TOTALE PROGETTO

€ 200.000,00

 

EVIDENZIATO CHE:

  • con l’art. 26 del D.L. del 17.05.2022 n. 50, pubblicato nella GU del 17/05/2022 n. 114 e in vigore dal 18/05/2022, convertito con Legge n. 91 del 15/07/2022, veniva riconosciuto l’adeguamento prezzi da parte della Stazione Appaltante nella misura del 80% per i lavori affidati entro il 31/12/2022 e eseguiti e contabilizzati nell’anno 2023;
  • la Regione Veneto con delibera di Giunta Regionale n. 317 del 29/03/2023 ha approvato il prezzario regionale anno 2023;

VISTO CHE:

  • il Direttore dei lavori ha determinato l’incremento dei prezzi derivanti dall’applicazione del nuovo “Prezziario regionale 2023” sulle lavorazioni effettuate, con riferimento al SAL I, in € 13.808,56 + IVA per un totale complessivo di € 16.846,44;
  • Il RUP ha sottoscritto la determinazione dell’incremento dei prezzi presentata dal D.L., facendola propria;

CONSIDERATO CHE:

la maggiore spesa di complessivi € 16.846,44 trova copertura nelle voci del quadro economico del progetto come di seguito indicato:

  1. minori lavori ed iva sugli stessi;
  2. indennizzi, accordi bonari non dovuti;
  3. Spese sottoservizi, interferenze, accertamenti di laboratorio e collaudi (iva e oneri compresi) non utilizzati;
  4. Imprevisti ed arrotondamenti non utilizzati;
  5. incentivi art. 113 D. Lgs 50/2016 non dovuti;

e il quadro economico viene come di seguito rimodulato:

Q.E. finale

LAVORI

 

Lavori da CRE

€ 137.202,63

TOTALE LAVORI

€ 137.202,63

SOMME A DISPOSIZIONE

 

IVA su lavori 22%

€ 30.184,58

Spese tecniche (iva e oneri compresi)

€ 15.717,37

Incentivo art. 113 D.Lgs 50/2016 non dovuto per affido diretto

€ 0,00

Indennizzi, accordi bonari

€ 0,00

Spese sottoservizi, interferenze, accertamenti di laboratorio e collaudi (iva e oneri compresi)

€ 0,00

Contributo oneri gara (ANAC)

€ 30,00

Adeguamento prezzi

€ 16.846,44

Economie

€ 18,98

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE

€ 62.797,37

TOTALE PROGETTO

€ 200.000,00

 

VISTO che con Decreto di liquidazione n. 560 del 24/08/2023 il Direttore della U.O. Servizi Forestali liquidava il I^ Sal di € 166.550,28 IVA inclusa;

DATO ATTO che in data 09/02/2024 è stato presentato un certificato di pagamento n. 1bis per la liquidazione dei maggiori importi derivanti dall’applicazione del “Prezziario regionale 2023” sui lavori eseguiti e contabilizzati con il I^ SAL, per un totale complessivo pari ad € 16.846,44 IVA inclusa;

VISTA la seguente documentazione relativa al pagamento dei maggiori importi derivanti dall’applicazione del “Prezziario regionale 2023”:

  • Certificato di pagamento n. 1 bis del 09/02/2024;
  • la fattura n. 9 del 13/03/2024 di € 16.846,44 IVA compresa;
  • la tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L. 136/2010 e scheda dati anagrafici;
  • il D.U.R.C. in corso di validità;

RITENUTO pertanto, per le motivazioni sopra esposte, di provvedere:

  • alla liquidazione alla Ditta “Ciotti Giovanni SRL” con sede legale in Via Villanova n. 36, Fr. Sottocastello, 32044 Pieve di Cadore (BL), codice fiscale e partita IVA: 00660170259 dell’importo di € 13.808,56 pari all’imponibile Iva, mediante pagamento sul c/c bancario indicato in fattura;

VISTA la D.G.R. n. 3 del 09.01.2024 con cui si nomina il dott. Gianmaria Sommavilla Direttore

della neocostituita Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idraulico Forestali;

RICORDATA la nota del Direttore Area Tutela e Sicurezza del Territorio del 24/01/2024 prot. n. 39478 con cui si stabilisce che la responsabilità delle attività di competenza della U.O. Servizi Forestali, in ipotesi di mancanza di individuazione del relativo Direttore, sono demandate al Direttore della Direzione Foreste, Selvicoltura e Sistemazioni Idrauliche Forestali in quanto Struttura sovraordinata.

  • VISTO il D. Lgs 50/2016 e s.m.i.;
  • VISTO il D.L. n. 50/2022 art.26;
  • VISTA l’O.C.D.P.C. n. 704 del 01/10/2020;
  • VISTA l’O.C.D.P.C. n. 943 del 09/11/2022;
  • VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 3 dell’08/06/2022

decreta

  1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
  2. di quantificare € 13.808,56 IVA esclusa la somma necessaria per il pagamento alla Ditta “Ciotti Giovanni SRL” con sede legale in Via Villanova n. 36, Fr. Sottocastello, 32044 Pieve di Cadore (BL), codice fiscale e partita IVA: 00660170259 per l’incremento dei prezzi derivanti dall’applicazione del nuovo “Prezziario regionale 2022” relativi al prog. OCDPC-704-598: “Ripristino e consolidamento opere idraulico forestale sul torrente Molinà in comune di Calalzo di Cadore (BL)” di cui all’Ordinanza Commissariale n. O. C. n. 3 del 08/06/2022 Allegato B.
  3. di liquidare la fattura n. 9 del 13/03/2024 per l’importo complessivo di € 16.846,44 mediante la predisposizione dei seguenti ordinativi di pagamento:
    • di € 13.808,56 a favore della Ditta “Ciotti Giovanni SRL” con sede legale in Via Villanova n. 36, Fr. Sottocastello, 32044 Pieve di Cadore (BL), codice fiscale e partita IVA: 00660170259 per la quota relativa all’imponibile;
    • di € 3.037,88 a favore dell’Erario, per la quota relativa all’IVA;
  4. di dare atto che alla spesa suindicata si fa fronte con i fondi impegnati a carico della Contabilità Speciale n. 6108, intestata a “D. PC VEN. 0558-18 769-21 836-22”, come evidenziato con Ordinanza Commissariale n. O.C. n. 10 del 29.07.2021, che presenta sufficiente disponibilità.
  5. di trasmettere al Direttore della Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale –U.O. Post Emergenze, il presente provvedimento per la predisposizione degli ordinativi di pagamento, relativi alle somme di cui al punto 2), attraverso la procedura informatica del MEF denominata GEOCOS.
  6. di pubblicare integralmente il presente Decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto, ai sensi dell’art. 42 del D. Lgs. N. 33/2013 e nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Gianmaria Sommavilla

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