Bur n. 41 del 02 aprile 2024

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE VALUTAZIONI AMBIENTALI, SUPPORTO GIURIDICO E CONTENZIOSO n. 20 del 11 marzo 2024

Valutazione di incidenza (positiva) del progetto (EL-557) per la costruzione ed esercizio del nuovo collegamento RTN 132 kV C.P. San Giobbe - C.P. Mestre Barche, in comune di Venezia (VE). Esito favorevole, con prescrizioni, della procedura di cui all'art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e ss.mm.ii.

Il Direttore

PREMESSO che l’attuazione delle disposizioni previste dalla direttiva comunitaria 92/43/CEE, finalizzata a salvaguardare la biodiversità mediante la conservazione degli habitat, nonché della flora e della fauna selvatiche nel territorio degli Stati membri, impone l'adozione di opportune misure per contrastare il degrado degli habitat naturali e degli habitat di specie, nonché contenere le perturbazioni, suscettibili di avere conseguenze significative sulle specie per cui i siti della rete Natura 2000 sono stati individuati;

PREMESSO che l’art. 6 della succitata direttiva comunitaria riconosce che qualsiasi piano o progetto che possa avere incidenze significative su un determinato sito, forma oggetto di una opportuna valutazione d’incidenza, che tenga conto degli obiettivi di conservazione del sito stesso;

PREMESSO che con i provvedimenti di recepimento della summenzionata direttiva comunitaria (D.P.R. 357/97 e D.P.R.120/03), lo Stato Italiano ha riconosciuto l’autonomia disciplinare in merito alla procedura di valutazione di incidenza alle Regioni e alle Province Autonome;

DATO ATTO che, con Deliberazione n. 1400 del 29 agosto 2017, la competenza sulla procedura per la valutazione di incidenza è affidata all’Amministrazione Regionale anche nei casi di progetti che prevedono misure di compensazione di cui all’articolo 5, comma 9, del D.P.R. 357/97 e ss.mm.ii., fermo restando le competenze spettanti all’Autorità preposta all’autorizzazione dell’opera;

DATO ATTO che, ai sensi della D.G.R. n. 1400/2017, il compito di provvedere alla valutazione di incidenza è attribuito al Direttore della struttura regionale competente in materia di valutazione di incidenza, in qualità di Autorità regionale competente per la valutazione di incidenza, da effettuarsi sulla base degli elaborati che costituiscono lo studio, esprimendone specifico esito;

DATO ATTO che con D.G.R. n. 571 del 04/05/2021 le competenze in materia di valutazione di incidenza sono confluite nella Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso;

DATO ATTO che il Dipartimento Energia del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica, con nota prot. n.171566 del 25.10.2023 (acquisita al prot. reg. con n.583743 del 26.10.2023) ha richiesto l’attivazione della procedura di valutazione di incidenza ai sensi del par. 3.1, punto i, dell’allegato A alla D.G.R. n. 1400/2017, per il progetto (EL-557) per la costruzione ed esercizio del nuovo collegamento RTN 132 kV C.P. San Giobbe - C.P. Mestre Barche, in comune di Venezia (VE);

DATO ATTO che la società TERNA spa ha provveduto alla trasmissione della documentazione per la valutazione di incidenza alla competente Autorità regionale con nota n. 122503 del 28.11.2023 (acquisita al prot. reg. con n. 656999 del 11.12.2023), a riscontro della specifica richiesta regionale con nota prot. n. 615643 del 15.11.2023;

DATO ATTO che l’Autorità regionale per la valutazione di incidenza effettua la valutazione di incidenza nei casi previsti dal par. 3.1 dell’allegato A alla D.G.R. n. 1400/2017 e nel rispetto dell’Intesa del 28/11/2018, ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano sulle Linee guida nazionali per la valutazione di incidenza (VIncA) - Direttiva 92/43/CEE "HABITAT" articolo 6, paragrafi 3 e 4;

ESAMINATA la documentazione per la valutazione d'incidenza, il cui studio, agli atti della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, risulta redatto dal dott. Emiliano Molin per conto di TERNA spa;

PRESO ATTO che il progetto EL-557 consiste delle seguenti opere: realizzazione di un nuovo collegamento RTN in cavo a 132 kV di lunghezza di circa 7,5 km, di cui circa 4 km in posa sottomarina e circa 3,5 km in posa terrestre, tra le Cabine Primarie esistenti di San Giobbe e Mestre Barche; la demolizione dell’esistente tratta aerea dell’elettrodotto misto aereo - cavo in doppia terna a 50 kV “C.P. San Giobbe – C.P. Mestre Barche”, e di comprensivi 24 sostegni, per una lunghezza di circa 4,4 km; la dismissione dell’esistente tratta in cavo dell’elettrodotto misto aereo - cavo in doppia terna a 50 kV “C.P. San Giobbe – C.P. Mestre Barche” di lunghezza di circa 4 km;

PRESO ATTO che, relativamente alla localizzazione rispetto ai siti della rete Natura 2000, le opere e gli interventi in argomento ricadono parzialmente all’interno dei siti ZSC IT3250031 “Laguna superiore di Venezia” e ZPS IT3250046 “Laguna di Venezia” e nello specifico quelli insistenti nel settore lagunare;

DATO ATTO di quanto previsto, ai fini dell’integrità e della coerenza della rete Natura 2000, dal D.M. del MATTM n. 184/2007 e ss.mm.ii. e dalle misure di conservazione (DD.G.R. n. 2371/2006, n. 786/2016, n. 1331/2017 e n. 1709/2017);

CONSIDERATO che si è provveduto all’esame istruttorio dell’istanza in argomento, predisponendo specifica relazione istruttoria tecnica n. 51 del 12.02.2024 (costituente l’allegato B al presente provvedimento), da cui si evince che non sono possibili effetti significativi negativi sui siti della rete Natura 2000 nella misura in cui siano adottate specifiche condizioni ambientali;

RITENUTO che, sulla base del principio di precauzione e ai fini esclusivi della tutela degli habitat e delle specie di cui alle Direttive comunitarie 92/43/CEE e 09/147/CE, la conclusione della valutazione di incidenza per l’istanza in argomento possa essere considera positiva con le prescrizioni riportate nel parere costituente l’allegato A al presente provvedimento;

VISTE le Direttive 92/43/CEE, e ss.mm.ii., e 09/147/CE, e ss.mm.ii.;

VISTI i DD.P.R. n. 357 del 8 settembre 1997 e n. 120 del 12 marzo 2003 e il D.M. 184/2007 e ss.mm.ii.;

VISTA la legge 241/1990 e ss.mm.ii.;

VISTE le DD.G.R. n. 1400 del 29 agosto 2017, n. 2371 del 27 luglio 2006, n. 786 del 27 maggio 2016, n. 1331 del 16 agosto 2017 e n. 1709 del 24 ottobre 2017;

VISTE le DD.G.R. n. 1180/2006, 441/2007, 4059/2007, 4003/2008, 220/2011, 3873/2005, 3919/2007, 1125/2008, 4240/2008, 2816/2009, 2874/2013, 2875/2013, 1083/2014, 2200/2014, 2135/2014, 893/2017, 300/2018, 390/2018, 667/2018, 442/2019, 501/2019, 546/2019, 626/2019, 925/2019, 1909/2019, 1910/2019, 338/2020, 930/2020, 1135/2020, 1584/2020, 769/2021, 295/2022, 615/2022, 617/2022;

VISTA la D.G.R. n. 571/2021;

VISTO il Decreto Legislativo n. 152 del 3 aprile 2006 e ss.mm.ii.;

decreta

1. di riconoscere una positiva valutazione di incidenza rispetto ai siti della rete Natura 2000 (art. 5 del D.P.R. n. 357/97 e ss.mm.ii.) e un esito favorevole della procedura di valutazione di incidenza con le prescrizioni riportate nel parere costituente l’allegato A, sulla base dell’istruttoria tecnica n. 51 del 12.02.2024 (costituente allegato B) a seguito dell’esame della documentazione in materia presente agli atti della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, al fine di consentire la conclusione del procedimento da parte dell’Autorità competente per l’autorizzazione degli interventi in argomento;
    
2. di trasmettere il presente provvedimento al Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (Dipartimento Energia), per il seguito di competenza ai fini dell’autorizzazione degli interventi in argomento e alla Società TERNA Spa;
    
3. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Cesare Lanna

(seguono allegati)

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