Bur n. 35 del 15 marzo 2024

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROGRAMMAZIONE UNITARIA n. 21 del 07 marzo 2024

Programmazione 2021-2027. Sviluppo Urbano Sostenibile (SUS). Approvazione della Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS) dell'Area urbana di Venezia in attuazione dell'Avviso pubblico di cui alla DGR 1832/2021 e ss.mm.ii..

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con DGR n. 1832 del 23/12/2021, è stato approvato l’Avviso Pubblico (di seguito: Avviso), successivamente modificato con DGR n. 680 del 07/06/2022, per la manifestazione di interesse per l'individuazione delle Aree urbane 2021-2027 del Programma Regionale FESR 2021-2027 della Regione del Veneto;
• con DDR n. 38 del 11/04/2022 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria è stata nominata la Commissione di valutazione, come disposto al paragrafo 6.2 del suddetto Avviso, incaricata dell’esame delle Manifestazioni di interesse presentate dalle Aree urbane;
• con DDR n. 86 del 11/07/2022 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria sono stati approvati gli esiti dell’istruttoria, che ha visto l’individuazione di 11 Aree urbane, e dei rispettivi comuni capofila facenti funzioni di Autorità Urbane (AU): Area urbana Asolano - Castellana - Montebellunese, Area urbana Basso Piave Urbano, Area urbana di Belluno, Area urbana Coneglianese-Vittoriese, Area urbana di Padova, Area urbana Pedemontana, Area urbana di Rovigo, Area urbana di Treviso, Area urbana di Venezia, Area urbana di Verona, Area urbana di Vicenza;
• con DGR n. 1469 del 18/11/2022 la Giunta Regionale ha approvato lo Schema tipo di Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS) e il riparto delle risorse finanziarie destinate alla SISUS di ciascuna Area urbana;
• l’Avviso di cui alla DGR n. 1832/2021 ha previsto l’avvio di una seconda fase per la definizione delle SISUS da parte delle Aree urbane individuate, attraverso un percorso di co-progettazione e dialogo tra AU e Amministrazione regionale;
• con DDR n. 195 del 06/12/2022 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria è stata istituita la Cabina di Regia per lo Sviluppo Urbano Sostenibile, composta dai rappresentanti delle Autorità di Gestione dei Programmi Regionali (PR) FESR e FSE+, di AVEPA e delle Autorità Urbane che ha svolto funzioni di coordinamento e supervisione delle attività relative alla fase di programmazione e co-progettazione delle SISUS;
• tale percorso è stato avviato con il Decreto del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 20 del 09/03/2023 che ha approvato le “Linee Guida per la Programmazione e Co-progettazione delle SISUS”, modificate e aggiornate con DDR n. 158 del 10 novembre 2023, e con DDR n. 26 del 22 marzo 2023 che ha approvato l'Invito per la presentazione delle SISUS da parte delle Aree urbane del PR Veneto FESR 2021-2027;
• l’Avviso di cui alla DGR n. 1832/2021 ha previsto inoltre che la Commissione di valutazione rimanga in carica anche per la seconda fase di valutazione e co-progettazione delle SISUS; la composizione della Commissione è stata aggiornata ed integrata con il Decreto n. 12 del 16/02/2023 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria;
• nelle riunioni del 23/02/2023 e del 08/06/2023, il Comitato di Sorveglianza unico per i Programmi Regionali (PR) FESR e FSE+ 2021-2027, ha approvato i criteri di selezione delle operazioni del PR Veneto FESR 2021-2027 da attuarsi nel contesto dello Sviluppo Urbano Sostenibile;
• con DDR n. 4 del 19 gennaio 2023 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, è stato approvato l’Avviso pubblico per l’avvio di n. 3 procedure comparative per la selezione di n. 9 Esperti per l’attuazione del progetto “Supporto Strategie Territoriali e SISUS”, di cui alla DGR n. 1470 del 18 novembre 2022 che prevede un sostegno alle Autorità Urbane nella costruzione e prima attuazione delle Strategie attraverso il supporto di esperti appositamente selezionati;
• tali esperti, selezionati con i Decreti n. 50 e 51 del 04/05/2023, hanno supportato le Autorità Urbane nelle attività loro demandate nella fase di programmazione e co-progettazione delle rispettive SISUS;
• nell’ambito del Sistema di Gestione e Controllo del PR Veneto FESR 2021-2027, e in particolare nel Manuale Procedurale approvato con Decreto del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 130 del 27/09/2023, è individuato il giorno 8 aprile 2022, data di presentazione alla Commissione europea del PR Veneto FESR 2021-2027, come data iniziale di ammissibilità delle spese per gli interventi finanziati con le azioni delle SISUS, così come previsto dall’art. 63 del Regolamento (UE) 1060/2021;

DATO ATTO CHE:

• l’Area urbana di Venezia, con nota acquisita al protocollo regionale n. 219274 del 24/04/2023 ha presentato la domanda di partecipazione di cui all’Invito del DDR n. 26 del 22/03/2023, inviando la prima versione della propria SISUS;
• come risulta dai verbali delle sedute della Commissione di Valutazione del 03/05/2023, 12/05/2023, 23/05/2023, 30/05/2023, 12/06/2023, 20/06/2023, 29/06/2023, 07/07/2023, 18/10/2023, conservati agli atti della Direzione Programmazione unitaria, la suddetta proposta di SISUS è stata oggetto di valutazione e istruttoria da parte della Commissione di valutazione;
• con nota prot. reg. n. 382630 del 17/07/2023 sono state richieste all’AU le modifiche ed integrazioni alla SISUS a seguito dell’istruttoria della Commissione di valutazione;
• l’AU ha modificato ed integrato la propria SISUS, trasmettendo le versioni aggiornate con note acquisite al prot. reg. n. 485808 del 08/09/2023 (seconda versione) e n. 111290 del 04/03/2024 (versione definitiva);
• la Commissione di valutazione, a seguito dell’esito positivo della procedura di consultazione scritta avviata ai sensi degli articoli 5 e 6 del proprio regolamento di funzionamento, ha approvato la versione definitiva della SISUS con relative prescrizioni e raccomandazioni da rispettare e soddisfare in fase di attuazione;

VISTE pertanto la versione definitiva della SISUS dell’Area urbana di Venezia, di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, e le “Prescrizioni e raccomandazioni relative alla fase attuativa della SISUS dell’Area urbana di Venezia” di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

VISTI:

• i Regolamenti (UE) nn. 2021/1060, 2021/1058 e 2021/1057;
• le Decisioni di esecuzione della Commissione Europea C(2022) 5655 final del 1 agosto 2022, di approvazione del Programma “PR Veneto FSE Plus 2021-2027”, e C(2022) 8415 final del 16/11/2022 di approvazione del “PR Veneto FESR 2021- 2027”;
• il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;
• la legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.;
• la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii.;
• le DGR n. 1832/2021, n. 680/2022 e n. 1469 del 18/11/2022;
• i Decreti del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 38/2022, n. 86/2022, n. 195/2022, n. 12/2023, n. 20/2023, n. 26/2023, n. 158/2023;

decreta

1. di approvare le premesse che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, in esito alla seconda fase dell’Avviso pubblico di cui alla DGR n. 1832/2021, la Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS) dell’Area urbana di Venezia, di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
3. di prendere atto che l’attuazione della predetta SISUS potrà prendere avvio una volta trasmessa la Convenzione sottoscritta dai Comuni dell’Area urbana di Venezia ai sensi all'art. 3, punto 1, lett. b) dell'all. A al DDR n. 26 del 22 marzo 2023;
4. di approvare le “Prescrizioni e raccomandazioni relative alla fase attuativa della SISUS dell’Area urbana di Venezia”, di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5. di rinviare a successivo atto della Direzione Programmazione Unitaria la definizione dei casi e delle modalità di modifica delle SISUS;
6. di trasmettere il presente decreto all’Autorità Urbana di Venezia;
7. di dare atto che il presente decreto non comporta spese a carico del bilancio regionale;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1, del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
9. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo l’Allegato A, che sarà pubblicato nelle pagine web regionali dedicate al PR Veneto FESR 2021-2027 al seguente indirizzo: https://www.regione.veneto.it/web/programmi-comunitari/sviluppo-urbano-sostenibile-21-27 e omettendo l’Allegato B, che rimane agli atti della Direzione Programmazione Unitaria.

Caterina De Pietro

Allegati (omissis)

Torna indietro