Bur n. 26 del 23 febbraio 2024

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROGRAMMAZIONE UNITARIA n. 14 del 12 febbraio 2024

Programmazione 2021-2027. Sviluppo Urbano Sostenibile (SUS). Approvazione della Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS) dell'Area urbana Pedemontana in attuazione dell'Avviso pubblico di cui alla DGR 1832/2021 e ss.mm.ii..

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con DGR n. 1832 del 23/12/2021, è stato approvato l’Avviso Pubblico (di seguito: Avviso), successivamente modificato con DGR n. 680 del 07/06/2022, per la manifestazione di interesse per l'individuazione delle Aree urbane 2021-2027 del Programma Regionale FESR 2021-2027 della Regione del Veneto;
• con DDR n. 38 del 11/04/2022 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria è stata nominata la Commissione di valutazione, come disposto al paragrafo 6.2 del suddetto Avviso, incaricata dell’esame delle Manifestazioni di interesse presentate dalle Aree urbane;
• con DDR n. 86 del 11/07/2022 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria sono stati approvati gli esiti dell’istruttoria, che ha visto l’individuazione di 11 Aree urbane, e dei rispettivi comuni capofila facenti funzioni di Autorità Urbane (AU): Area urbana Asolano - Castellana - Montebellunese, Area urbana Basso Piave Urbano, Area urbana di Belluno, Area urbana Coneglianese-Vittoriese, Area urbana di Padova, Area urbana Pedemontana, Area urbana di Rovigo, Area urbana di Treviso, Area urbana di Venezia, Area urbana di Verona, Area urbana di Vicenza;
• con DGR n. 1469 del 18/11/2022 la Giunta Regionale ha approvato lo Schema tipo di Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS) e il riparto delle risorse finanziarie destinate alla SISUS di ciascuna Area urbana;
• l’Avviso di cui alla DGR n. 1832/2021 ha previsto l’avvio di una seconda fase per la definizione delle SISUS da parte delle Aree urbane individuate, attraverso un percorso di co-progettazione e dialogo tra AU e Amministrazione regionale;
• con DDR n. 195 del 06/12/2022 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria è stata istituita la Cabina di Regia per lo Sviluppo Urbano Sostenibile, composta dai rappresentanti delle Autorità di Gestione dei Programmi Regionali (PR) FESR e FSE+, di AVEPA e delle Autorità Urbane che ha svolto funzioni di coordinamento e supervisione delle attività relative alla fase di programmazione e co-progettazione delle SISUS;
• tale percorso è stato avviato con il Decreto del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 20 del 09/03/2023 che ha approvato le “Linee Guida per la Programmazione e Co-progettazione delle SISUS”, modificate e aggiornate con DDR n. 158 del 10 novembre 2023, e con DDR n. 26 del 22 marzo 2023 che ha approvato l'Invito per la presentazione delle SISUS da parte delle Aree urbane del PR Veneto FESR 2021-2027;
• l’Avviso di cui alla DGR n. 1832/2021 ha previsto inoltre che la Commissione di valutazione rimanga in carica anche per la seconda fase di valutazione e co-progettazione delle SISUS; la composizione della Commissione è stata aggiornata ed integrata con il Decreto n. 12 del 16/02/2023 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria;
• nelle riunioni del 23/02/2023 e del 08/06/2023, il Comitato di Sorveglianza unico per i Programmi Regionali (PR) FESR e FSE+ 2021-2027, ha approvato i criteri di selezione delle operazioni del PR Veneto FESR 2021-2027 da attuarsi nel contesto dello Sviluppo Urbano Sostenibile;
• con DDR n. 4 del 19 gennaio 2023 del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, è stato approvato l’Avviso pubblico per l’avvio di n. 3 procedure comparative per la selezione di n. 9 Esperti per l’attuazione del progetto “Supporto Strategie Territoriali e SISUS”, di cui alla DGR n. 1470 del 18 novembre 2022 che prevede un sostegno alle Autorità Urbane nella costruzione e prima attuazione delle Strategie attraverso il supporto di esperti appositamente selezionati;
• tali esperti, selezionati con i Decreti n. 50 e 51 del 04/05/2023, hanno supportato le Autorità Urbane nelle attività loro demandate nella fase di programmazione e co-progettazione delle rispettive SISUS;
• nell’ambito del Sistema di Gestione e Controllo del PR Veneto FESR 2021-2027, e in particolare nel Manuale Procedurale approvato con Decreto del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 130 del 27/09/2023, è individuato il giorno 8 aprile 2022, data di presentazione alla Commissione europea del PR Veneto FESR 2021-2027, come data iniziale di ammissibilità delle spese per gli interventi finanziati con le azioni delle SISUS, così come previsto dall’art. 63 del Regolamento (UE) 1060/2021;

DATO ATTO CHE:

• l’Area urbana Pedemontana, con nota acquisita al protocollo regionale n. 217330 del 21/04/2023 ha presentato la domanda di partecipazione di cui all’Invito del DDR n. 26 del 22/03/2023, inviando la prima versione della propria SISUS;
   
• come risulta dai verbali delle sedute della Commissione di Valutazione del 03/05/2023, 12/05/2023, 23/05/2023, 30/05/2023, 12/06/2023, 20/06/2023, 29/06/2023, 07/07/2023, 18/10/2023, conservati agli atti della Direzione Programmazione unitaria, la suddetta proposta di SISUS è stata oggetto di valutazione e istruttoria da parte della Commissione di valutazione;
   
• con nota prot. reg. n. 402947 del 26/07/2023 sono state richieste all’AU le modifiche ed integrazioni alla SISUS a seguito dell’istruttoria della Commissione di valutazione;
   
• l’AU ha modificato ed integrato la propria SISUS, trasmettendo le versioni aggiornate con note acquisite al prot. reg. n. 531690 del 02/10/2023 (seconda versione) e n. 66008 del 07/02/2024 (versione definitiva);
   
• la Commissione di valutazione, a seguito dell’esito positivo della procedura di consultazione scritta avviata ai sensi degli articoli 5 e 6 del proprio regolamento di funzionamento, ha approvato la versione definitiva della SISUS con relative prescrizioni e raccomandazioni da rispettare e soddisfare in fase di attuazione;

VISTE pertanto la versione definitiva della SISUS dell’Area urbana Pedemontana, di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale al presente provvedimento, e le “Prescrizioni e raccomandazioni relative alla fase attuativa della SISUS dell’Area urbana Pedemontana” di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale al presente provvedimento;

VISTI:

• i Regolamenti (UE) nn. 2021/1060, 2021/1058 e 2021/1057;
• le Decisioni di esecuzione della Commissione Europea C(2022) 5655 final del 1 agosto 2022, di approvazione del Programma “PR Veneto FSE Plus 2021-2027”, e C(2022) 8415 final del 16/11/2022 di approvazione del “PR Veneto FESR 2021- 2027”;
• il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.;
• la legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.;
• la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm.ii.;
• le DGR n. 1832/2021, n. 680/2022 e n. 1469 del 18/11/2022;
• i Decreti del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 38/2022, n. 86/2022, n. 195/2022, n. 12/2023, n. 20/2023, n. 26/2023, n. 158/2023;

decreta

1. di approvare le premesse che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di approvare, in esito alla seconda fase dell’Avviso pubblico di cui alla DGR n. 1832/2021, la Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS) dell’Area urbana Pedemontana, di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
3. di approvare le “Prescrizioni e raccomandazioni relative alla fase attuativa della SISUS dell’Area urbana Pedemontana”, di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
4. di rinviare a successivo atto della Direzione Programmazione Unitaria la definizione dei casi e delle modalità di modifica delle SISUS;
    
5. di trasmettere il presente decreto all’Autorità Urbana di Bassano del Grappa;
    
6. di dare atto che il presente decreto non comporta spese a carico del bilancio regionale;
    
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 26, comma 1, del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
    
8. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo l’Allegato A, che sarà pubblicato nelle pagine web regionali dedicate al PR Veneto FESR 2021-2027 al seguente indirizzo: https://www.regione.veneto.it/web/programmi-comunitari/sviluppo-urbano-sostenibile-21-27 e omettendo l’Allegato B, che rimane agli atti della Direzione Programmazione Unitaria.

Caterina De Pietro

Allegati (omissis)

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