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Bur n. 27 del 27 febbraio 2024


Materia: Informazione ed editoria regionale

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE n. 7 del 25 gennaio 2024

Assunzione subimpegno di spesa e liquidazione in favore di Agenzia Nova S.r.l. per la fornitura di servizi di informazione e giornalistici per la Giunta regionale per il periodo 01.02.2024 - 31.01.2025. CIG 98697317AC.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento, a seguito della sottoscrizione del contratto tra le parti, si procede a subimpegnare l'importo a valere sulle prenotazioni effettuate in favore di Agenzia Nova S.r.l., per la fornitura di servizi di informazione e giornalistici per la Giunta regionale per il periodo 01.02.2024 - 31.01.2025.

Il Direttore

PREMESSO che con Deliberazione n. 428 del 18 aprile 2023 la Giunta regionale ha approvato il fabbisogno di servizi di informazione e giornalistici resi dalle Agenzie di stampa ed ha autorizzato il Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG. all’indizione di una gara a procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 comma 1 del Decreto legislativo n. 50/2016 per l’affidamento di tali servizi a decorrere dal biennio 2024-2025, determinando in complessivi Euro 700.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) l’importo massimo per il biennio 2024-2025 delle obbligazioni per l’acquisizione dei predetti servizi, secondo la seguente partizione per ciascuna singola annualità: per Euro 179.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) a valere sulle disponibilità del Capitolo 3426 "Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)" e per Euro 171.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) a valere su quelle del Capitolo 5122 "Spese per canoni derivanti da convenzioni con Agenzie giornalistiche" del bilancio di previsione 2023-2025, esercizi finanziari 2024 e 2025, dato che le relative obbligazioni saranno esigibili negli esercizi 2024-2025 e, in caso di rinnovo, negli esercizi successivi;

RILEVATO che con la predetta Deliberazione, inoltre, il Direttore della Direzione Comunicazione e Informazione è stato incaricato, a seguito dell’espletamento della gara, della stipula dei contratti con le Agenzie di stampa aggiudicatarie dei singoli lotti e dell’assunzione degli impegni di spesa a copertura delle obbligazioni contrattuali;

DATO ATTO che la previsione dell'acquisizione dei predetti Servizi di informazione e giornalistici per la Giunta Regionale dalle Agenzie di stampa è inserita nel programma biennale degli acquisti di forniture e servizi giusta D.G.R. n. 205 del 28/02/2023 di approvazione della prima variazione del programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2023-2024 dell’Amministrazione Regione del Veneto, ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 7 del D.M. 14/2018, nel quale è stata inserita la suddetta procedura di affidamento, associata al CUI: S80007580279202200093;

VISTO il decreto del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. n. 141 del 21 giugno 2023, con il quale è stata indetta una gara multilotto sopra soglia comunitaria mediante procedura aperta telematica, ex art. 60 del D.Lgs. 50/2016, per l’acquisizione dalle Agenzie di Stampa dei servizi di informazione e giornalistici per la Giunta Regionale del Veneto e con il quale sono state assunte le prenotazioni di spesa per la durata di 12 mesi sugli esercizi 2023, 2024 e 2025 per l’importo complessivo di Euro 314.456,00 (IVA inclusa), comprensivo delle prenotazioni per gli incentivi ex art. 113 del D.Lgs. 50/2016;

VISTO il decreto del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. n. 257 del 9 novembre 2023 con cui è stata disposta l’aggiudicazione definitiva della gara multilotto sopra soglia comunitaria mediante procedura aperta telematica, ex art. 60 del D.Lgs. 50/2016 per l’acquisizione dalle Agenzie di Stampa dei servizi di informazione e giornalistici per la Giunta Regionale del Veneto, per la durata di 12 mesi ai seguenti operatori economici:

  • Lotto 1: AdnKronos - Agenzia giornalistica di informazioni S.p.A. unipersonale, con sede legale in Roma, C.F. 00453850588 - P.IVA 00897471009 mandataria capogruppo del costituendo RTI con l’impresa mandante Agenzia Giornalistica Italia S.p.A. – AGI, con sede legale in Roma, C.F.00441140589 – P.IVA 00893701003 – CIG 9869719DC3;
  • Lotto 2: Agenzia Nova S.r.l. – con sede legale di Roma, C.F./P.IVA 06614421003 – CIG 98697317AC;
  • Lotto 3: Askanews S.p.A. – con sede legale in Roma – C.F. 07201450587 – P.IVA 01719281006 – CIG 9869736BCB;
  • Lotto 4: Agenzia di Stampa Italpress S.r.l. con sede legale in Palermo, C.F./P.IVA 01868790849 – CIG 986974640E;
  • Lotto 5: Agenzia Vista S.r.l. con sede legale in Roma, C.F./P.IVA 12145221003 – CIG 9869755B79;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG n. 3 del 10 gennaio 2024 con il quale è stata dichiarata l’efficacia dell’aggiudicazione disposta con il suddetto decreto del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. n. 257 del 9 novembre 2023;

VISTA la nota Prot. n. 12624 del 10 gennaio 2024 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG., con la quale è stata formalmente comunicata l’efficacia dell’aggiudicazione disposta con il succitato Decreto n. 257 del 9 novembre 2023 con il conseguente nulla osta alla stipula dei contratti con gli operatori economici aggiudicatari;

ATTESO che, in esito alle risultanze della procedura, il succitato decreto 257/2023 ha provveduto alla rideterminazione del quadro economico dell’appalto, come di seguito esplicitato:

QUADRO ECONOMICO DELL’APPALTO SPECIFICO

 

SERVIZI

IMPORTO A BASE DI GARA

IMPORTO DI AGGIUDICAZIONE

 

Servizi soggetti a ribasso

   

LOTTO 1

Notiziario generale quotidiano nazionale, estero. Notiziario regionale quotidiano. Accesso all’archivio di notizie, foto e video. Collaborazione giornalistica.

€ 110.000,00

€ 52.800,00

LOTTO 2

Notiziario generale quotidiano nazionale ed estero. Collaborazione giornalistica.

€ 90.000,00

€ 31.500,00

LOTTO 3

Notiziario generale quotidiano nazionale ed estero con focus su “Politico/parlamentare”. “Rapporti Stato/Regione/EE.LL.” ed “Europa”. Collaborazione giornalistica.

€ 35.000,00

€ 14.000,00

LOTTO 4

Notiziario regionale quotidiano con focus su tematiche di interesse regionale. Collaborazione giornalistica.

€ 20.000,00

€ 8.900,00

LOTTO 5

Servizio video-giornalistico: produzione e distribuzione di servizi multimediali inerenti le attività della Presidenza e della Giunta regionale. Videonotiziario su principali eventi regionali/nazionali/esteri.

€ 35.000,00

€ 34.000,00

A

TOTALE

€ 290.000,00

€ 141.200,00

 

ONERI DI SICUREZZA

   
 

Oneri della sicurezza – non ribassabile

€ 0,00

€ 0,00

 

TOTALE “A”

€ 0,00

€ 0,00

B

SOMME A DISPOSIZIONE

   

B1

IVA 22% E 4% SU TOTALE

€ 22.256,00

€ 13.858,88

B2

Incentivi Ex Art.113 Dlgs 50/2016

€ 2.200,00

€ 2.200,00

B3

Eventuali opzioni di rinnovo per ulteriori 12mesi

€ 290.000,00

€ 141.200,00

 

IVA 22% E 4% SU TOTALE B3

€ 22.256,00

€ 13.858,88

B5

Eventuale proroga tecnica di 1 mese

€ 24.166,68

€ 11.766,67

 

IVA 22% E 4% SU IMPORTO B5

€ 1.854,67

€ 1.1154,91

 

TOTALE IMPORTO SOMME A DISPOSIZIONE

€ 362.733,35

€ 184.039,34

 

IMPORTO TOTALE A + B

€ 652.733,35

€ 325.239,34

 

CONSIDERATO in particolare che il Lotto 2, afferente a “Notiziario generale quotidiano nazionale ed estero. Collaborazione giornalistica” CIG 98697317AC, è stato aggiudicato all’Agenzia Nova S.r.l. con sede legale in Roma (RM), C.F. e P. IVA 06614421003, per l’importo di Euro 31.500,00 IVA esclusa;

VISTO il contratto perfezionato in data odierna mediante sottoscrizione digitale, ai sensi dell’articolo 24 del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, tra la Regione del Veneto e l’Agenzia Nova S.r.l. disciplinante i reciproci rapporti tra le parti per l’esecuzione dei servizi affidati con decorrenza dal 01.02.2024 al 31.01.2025, salvo eventuale rinnovo per un ulteriore anno;

DATO ATTO che la sottoscrizione del contratto tra le parti determina il perfezionamento giuridico delle relative obbligazioni ai sensi del paragrafo 5.1 dell’Allegato n. 4/2 al D.Lgs. n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria”;

DATO ATTO che sussistono quindi i presupposti per provvedere con il presente provvedimento all’assunzione del subimpegno di spesa per l’importo di Euro 32.760,00 (IVA inclusa) a favore di Agenzia Nova S.r.l. per i servizi di cui al Lotto 2 a carico del capitolo di spesa 3426 “Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)” del bilancio di previsione 2024-2026, con imputazione agli esercizi finanziari 2024-2025;

RITENUTO di disporre la minor spesa per gli importi residui delle prenotazioni, con conseguente azzeramento delle stesse, secondo la seguente tabella, come da Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto:

PRENOTAZIONE

CAPITOLO DI SPESA

IMPORTO PRENOTATO CON DDR 141/2023

SUBIMPEGNO PER SERVIZIO AFFIDATO

MINOR SPESA

826/2024

003426

€ 85.800,00

€ 30.030,00

€ 55.770,00

351/2025

003426

€ 7.800,00

€ 2.730,00

€ 5.070,00

 

CONSIDERATO che alla liquidazione della somma spettante all’Agenzia Nova S.r.l. si procederà, come previsto dall’art. 6 del citato contratto, in due soluzioni, a sei mesi dalla data di decorrenza contrattuale e alla scadenza contrattuale, a seguito di presentazione di regolare documentazione contabile e in assenza di formali rilievi da parte dell’Amministrazione sull’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’affidamento;

ATTESTATO che l’obbligazione di cui si dispone il subimpegno è perfezionata nell’esercizio corrente ed esigibile negli esercizi 2024-2025 e che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

VISTA la Legge Regionale n. 39/2001 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Legge Regionale 7 gennaio 2011, n. 1;

VISTO il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Legge Regionale 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto legislativo del 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 428 del 18 aprile 2023;

VISTA la Legge Regionale n. 31 del 22 dicembre 2023 "Legge di stabilità regionale 2024";

VISTA la Legge Regionale n. 32 del 22 dicembre 2023 "Bilancio di previsione 2024-2026";

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1615 del 22 dicembre 2023 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2024-2026";

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 25 del 29 dicembre 2023 "Approvazione Bilancio finanziario gestionale 2024-2026";

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 36 del 23 gennaio 2024 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2024-2026”;

VISTA la sottoscrizione del contratto tra le parti avvenuta in data odierna;

VISTI gli atti d’ufficio;

decreta

  1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di subimpegnare la spesa derivante dall'affidamento del Lotto 2, afferente a “Notiziario generale quotidiano nazionale ed estero. Collaborazione giornalistica” in favore dell’Agenzia Nova S.r.l.;
  3. di disporre la minor spesa per gli importi residui delle prenotazioni assunte con decreto del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. n. 141 del 21 giugno 2023 con conseguente azzeramento delle stesse, secondo le specifiche contenute nell’Allegato A contabile, il quale costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, per le motivazioni di cui alla premessa;
  4. di attestare che l’imputazione della spesa avviene secondo esigibilità negli esercizi finanziari indicati nel suddetto Allegato A contabile;
  5. di attestare che l’obbligazione, di cui si dispone il subimpegno con il presente atto, costituisce debito commerciale ed è giuridicamente perfezionata e contestuale alla sottoscrizione del contratto tra le parti avvenuta in data odierna ai sensi dell’art. 10, co. 3, e del paragrafo 5.1 dell’Allegato n. 4/2 del D.Lgs. n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria” e che tale obbligazione è esigibile negli esercizi finanziari 2024-2025;
  6. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio ai sensi di quanto previsto dall’art. 56, co. 6, del D.Lgs. n. 118/2011;
  7. di dare atto che alla liquidazione degli importi spettanti al beneficiario si procederà ai sensi dell’art. 44 della L.R. n. 39/2001 negli esercizi 2024-2025, su presentazione di regolare documentazione contabile, previa verifica della regolarità e puntualità delle prestazioni svolte e secondo le condizioni e le prescrizioni contenute nel contratto medesimo;
  8. di dare atto che la previsione dell'acquisizione dei predetti Servizi di informazione e giornalistici per la Giunta Regionale dalle Agenzie di stampa è inserita nel programma biennale degli acquisti di forniture e servizi giusta D.G.R. n. 205 del 28/02/2023 di approvazione della prima variazione del programma biennale degli acquisti di forniture e servizi 2023-2024 dell’Amministrazione Regione del Veneto, ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 7 del D.M. 14/2018, nel quale è stata inserita la suddetta procedura di affidamento, associata al CUI: S80007580279202200093;
  9. di comunicare all’Agenzia Nova S.r.l. le informazioni relative al subimpegno di cui al punto 2, ai sensi dell’art. 56, comma 7, del D.Lgs. n. 118/2011;
  10. di dare atto che il subimpegno assunto con il presente provvedimento non è correlato agli obiettivi del DEFR 2024-2026;
  11. di dare atto che la spesa per cui si dispone il subimpegno con il presente provvedimento non è assoggettata al CUP;
  12. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento dell’efficacia;
  13. di attestare la regolarità amministrativa del presente provvedimento;
  14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, nonché ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016;
  15. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione, omesso l'Allegato A contabile.

Silvia Zangirolami

Allegato (omissis)

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