Bur n. 18 del 06 febbraio 2024

Materia: Informatica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ICT E AGENDA DIGITALE n. 6 del 22 gennaio 2024

Convenzione operativa tra Regione del Veneto e il Ministero delle Imprese e del Made in Italy (MIMIT) - Direzione Generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali divisione II Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga (già Ministero dello Sviluppo economico (MISE), Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, di Radiodiffusione e Postali Divisione III - Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga), per la destinazione al progetto Banda Ultra Larga di risorse regionali addizionali del Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020. CUP B11B21001030002 Liquidazione I e II SAL.

Il Direttore

Premesso che:

- con Delibera n. 1883 del 29/12/2020, la Giunta regionale ha approvato la versione aggiornata del Piano tecnico Veneto BUL, con aggiornamento del relativo cronoprogramma. A seguito degli aggiornamenti apportati al Piano Tecnico Veneto Banda Ultra Larga, le fonti di finanziamento risultano rimodulate come segue: 1) € 16.302.820,00= a valere sui fondi POR FESR - programmazione 2014/2020; 2) € 43.620.545,00= a valere sui fondi PSR FEASR - programmazione 2014/2020; 3) € 68.253.393,00= a valere sui fondi FSC 2014/2020, di cui alla delibera CIPE n. 65/2015; 4) € 18.884.680,00= a valere sui fondi FSC regionali tramite il Piano Sviluppo e Coesione (PSC).

La Giunta Regionale ha, poi, rinviato a un successivo provvedimento l’approvazione della Convenzione operativa tra l'Amministrazione regionale del Veneto e il Ministero dello sviluppo economico - Dipartimento per le Comunicazioni per lo sviluppo della Banda Ultra Larga nel territorio della Regione del Veneto a valere sui fondi FSC regionali tramite il Piano Sviluppo e Coesione (PSC), per un importo di Euro 18.884.680;

- con Delibera n. 1286 del 21/09/2021, la Giunta regionale ha, quindi, incaricato il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale alla predisposizione e sottoscrizione della Convenzione operativa tra Regione del Veneto e il Ministero dello Sviluppo economico (MISE) per la destinazione al progetto Banda Ultra Larga di risorse regionali addizionali del Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020 resesi disponibili tramite il Piano Sviluppo e Coesione (PSC) per un importo di € 18.884.680,00.

La Giunta regionale ha, altresì, deliberato che la suddetta Convenzione operativa dovesse essere redatta in conformità alle Convenzioni operative FESR e FEASR stipulate in data 27/05/2016; nonché prevedesse che il Ministero, tramite il soggetto attuatore "in house" Infratel, dovesse svolgere i seguenti principali compiti: a) Redazione del progetto preliminare/studio di fattibilità a base di gara; b) Predisposizione e pubblicazione degli atti di gara; c) Valutazione dell'offerta tecnica/economica e del piano economico finanziario presentati dai concorrenti; d) Stipula dell'accordo di concessione; e) Approvazione dei successivi livelli di progettazione dell'intervento; f) Erogazione, in seguito a stati di avanzamento, dei pagamenti al concessionario; g) Funzioni di Organismo di Alta vigilanza sull'esecuzione dei lavori da parte del concessionario e sulla gestione della concessione; h) Monitoraggio e verifica della redditività dell'investimento; i) Rendicontazione costi e spese sostenute; j) Collaudo tecnico/amministrativo delle infrastrutture; k) Verifica del rispetto del contratto di concessione; l) Riscossione in nome e per conto, rispettivamente di Ministero e Regioni, dei canoni derivanti dalla concessione.

Ulteriori limiti nella redazione della succitata Convenzione operativa sono stati individuati nel rispetto dei principi e delle tempistiche indicate nella D.G.R. n. 1883 del 29/12/2020, con particolare riferimento alla scadenza del 31/12/2023 per il collaudo, da parte di Infratel, degli interventi;

- con Decreto n. 141 del 19/10/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale, è stato approvato il testo della Convenzione operativa tra Regione del Veneto e il Ministero dello Sviluppo economico (MISE) per la destinazione al progetto Banda Ultra Larga di risorse regionali addizionali del Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020, redatta nel rispetto dei principi enunciati nella succitata D.G.R. n. 1286 del 21/09/2021;

- la suddetta Convenzione è stata, poi, sottoscritta tra Regione del Veneto ed il MISE, Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, di Radiodiffusione e Postali Divisione III - Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga, in data 25/10/2021;

- con successiva DGR n. 622 del 19/05/2023, la Giunta regionale, a seguito del recepimento dell’Addendum all’Accordo Quadro tra il Governo, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano per lo sviluppo della Banda Ultra Larga sul territorio nazionale verso gli obiettivi UE 2020 - Rep. Atto 20/CSR dell’11 febbraio 2016, approvato, ai sensi dell’art. 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n, 281 e della Delibera CIPE 6 agosto 2015, n. 65 e ss.mm.ii., dalla Conferenza Stato - Regioni in data 8 marzo 2023, ha approvato l'addendum alla Convenzione operativa per lo sviluppo della Banda Ultra Larga nel territorio della Regione del Veneto a valere sul Programma PSC FSC 2014-2020 per il Veneto, in cui è stata inserita una nuova calendarizzazione dei termini previsti per la conclusione delle attività.

Dato atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale della Regione del Veneto, Dott. Idelfo Borgo.

Considerato che:

- l’art. 5 della Convenzione in oggetto prevede che: “La dotazione finanziaria a valere sul Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020 di Regione del Veneto, pari a Euro 18.884.680,00 (IVA compresa) è erogata come di seguito dettagliato:

1. Anticipo del 20% sulla base delle disponibilità del bilancio regionale 2021-2023 -esercizio 2021, afferenti al capitolo di spesa dedicato al progetto dopo la sottoscrizione della presente Convenzione;
2. Erogazioni per Stato di Avanzamento Lavori (di seguito denominato SAL) annuali, fino al 95% dell'importo complessivo, corredata dalla documentazione probatoria della spesa sostenuta entro 30 giorni dalla trasmissione della documentazione da parte del MISE. Per l'annualità 2021, l'erogazione del primo SAL è subordinato alla rendicontazione dell'80% di spesa dell'anticipo di cui alla lettera a);
3. Saldo finale pari al 5% a conclusione del collaudo dell'infrastruttura ed invio della documentazione finale di spesa e collaudo”.

- con Decreto n. 171 del 25/11/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si è disposto di liquidare, a titolo di anticipo, a favore del MISE, Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, di Radiodiffusione e Postali Divisione III - Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga, la somma di € 3.776.936,00;

- con nota agli atti della Direzione ICT e Agenda Digitale al prot. n. 513551 del 21/09/2023, il MIMIT - Direzione Generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali divisione II – Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga, ai sensi dell’art.5, comma 1, lettera b) della Convenzione operativa in oggetto, ha chiesto l’erogazione della somma di € 2.302.104,24, corrispondenti al I e II SAL, la cui rendicontazione era stata trasmessa con nota prot. reg. n. 323256 del 15/06/2023, agli atti della Direzione ICT e Agenda Digitale.

Dato atto che:

- con Decreto n. 137 del 15/10/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale è stata autorizzata la spesa pari ad Euro € 18.884.680,00 a favore del Ministero dello Sviluppo Economico, Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, di Radiodiffusione e Postali (DGSCERP) con sede in Viale America 201, 00144 Roma, codice fiscale 80230390587;

- con il medesimo atto è stata impegnata, ai sensi del principio 5.2 dell’Allegato n. 4/2 del D.lgs. 118/2011, la somma complessiva di Euro 18.884.680,00, favore del Ministero dello Sviluppo Economico, Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, di Radiodiffusione e Postali (DGSCERP) con sede in Viale America 201, 00144 Roma, codice fiscale 80230390587;

- con Decreto n. 203 del 15/12/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale si è preso atto che la denominazione del Ministero dello sviluppo economico è sostituita con “Ministero delle imprese e del made in Italy - MIMIT”;

- con il medesimo provvedimento si è, inoltre, dato atto che per la quota del progetto a valere sui POR FESR 2014/2020, il CUP corretto è il CUP B17D16000020006, mentre per la quota del progetto a valere sul FSC 2014/2020 del PSC Regione del Veneto – Sezione Speciale, il CUP corretto è il CUP B11B21001030002.

Ritenuto, quindi, di:

- approvare le rendicontazioni trasmesse dal il MIMIT - Direzione Generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali divisione II – Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga alla Direzione ICT e Agenda Digitale, con nota prot. reg. n. 323256 del 15/06/2023, dando conseguentemente atto che le spese ivi indicate sono da ritenersi ammissibili;

- liquidare a favore del MIMIT - Direzione Generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali divisione II – Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga, la somma di € 2.302.104,24, sull’impegno n. 575/2023, capitolo di spesa n. 104237” FSC - ACCORDO REGIONE - MINISTRO PER IL SUD E LA COESIONE - P.I 2A "BANDA ULTRA LARGA" - INVESTIMENTI FISSI LORDI E ACQUISTO DI TERRENI (ARTT. 241, 242, D.L. 19/05/2020, N.34 - DEL. CIPE 28/07/2020, N.39)”, assunto con il Decreto n. 137 del 15/10/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale;

Sottolineata la delega conferita al Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale al punto 4 e 5 del dispositivo della citata D.G.R. n. 1286 del 21/09/2021.

TUTTO CIÒ PREMESSO

- VISTA la L.R. n. 54/2012 in ordine ai compiti e alle responsabilità di gestione attribuite ai dirigenti;

- VISTO il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n. 118/2011;

- VISTA la L.R. n. 32 del 22/12/2023 “Bilancio di previsione 2024-2026”;

- VISTA la D.G.R. n. 1615 del 22/12/2023 che approva il documento tecnico di accompagnamento del Bilancio di previsione 2024-2026 e successive variazioni;

- VISTO il Decreto n. 25 del 29/12/2023 del Segretario Generale della Programmazione che approva il Bilancio Finanziario Gestionale 2024-2026 e successive variazioni;

- VISTA la D.G.R. n. 60 del 26/01/2023 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2023 – 2025;

- VISTA la DGR n. 1883 del 29/12/2020;

- VISTA la DGR n. 1286 del 21/09/2021;

- VISTA la DGR n. 622/2023;

- VISTI i Decreti n. 137 del 15/10/2021, n. 141 del 19/10/2021, n. 171 del 25/11/2021 e n. 203 del 15/12/2023 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale;

- VISTA la Convenzione operativa tra Regione del Veneto e il Ministero dello Sviluppo economico (MISE), Direzione Generale per i Servizi di Comunicazione Elettronica, di Radiodiffusione e Postali Divisione III - Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga, per la destinazione al progetto Banda Ultra Larga di risorse regionali addizionali del Fondo Sviluppo e Coesione (FSC) 2014-2020, sottoscritta in data 25/10/2021;

- VISTE le note agli atti della Direzione ICT e Agenda Digitale al prot. n. 323256 del 15/06/2023 e al prot. n. 513551 del 21/09/2023;

- RICHIAMATO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/13;

decreta

1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale della Regione del Veneto, Dott. Idelfo Borgo;
3. di approvare le rendicontazioni trasmesse dal MIMIT - Direzione Generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali divisione II – Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga alla Direzione ICT e Agenda Digitale, con nota agli atti della Direzione ICT e Agenda Digitale al prot. n. 323256 in data 15/06/2023, dando conseguentemente atto che le spese ivi indicate sono da ritenersi ammissibili;
4. di liquidare a favore del MIMIT - Direzione Generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali divisione II – Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga, la somma di € 2.302.104,24, sull’impegno n. 575/2023, capitolo di spesa n. 104237” FSC - ACCORDO REGIONE - MINISTRO PER IL SUD E LA COESIONE - P.I 2A "BANDA ULTRA LARGA" - INVESTIMENTI FISSI LORDI E ACQUISTO DI TERRENI (ARTT. 241, 242, D.L. 19/05/2020, N.34 - DEL. CIPE 28/07/2020, N.39)”, assunto con il Decreto n. 137 del 15/10/2021 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale;
5. di dare atto che l’importo dovrà essere versato sul conto corrente IBAN IT97N0100003245350200023209, con la seguente causale: Regione Veneto - GP BUL Aree Bianche fondo PAR FSC regionale;
6. di trasmettere copia del presente provvedimento al MIMIT - Direzione Generale per i servizi di comunicazione elettronica, di radiodiffusione e postali divisione II – Reti infrastrutturali di comunicazione e banda ultralarga e, per conoscenza, alla Direzione Programmazione Unitaria;
7. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013;
9. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Idelfo Borgo

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