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Bur n. 13 del 26 gennaio 2024


Materia: Sanità e igiene pubblica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA COMMISSIONE SALUTE E RELAZIONI SOCIO - SANITARIE n. 39 del 27 dicembre 2023

PNRR - M6-C2-I2.1 1° Avviso pubblico per la presentazione e selezione di progetti di ricerca da finanziare nell'ambito del PNRR sulle tematiche: Proof of concept (PoC), Malattie Rare (MR), Malattie Croniche non Trasmissibili (MCnT) ad alto impatto sui sistemi sanitari e socio-assistenziali (Fattori di rischio e prevenzione; Eziopatogenesi e meccanismi di malattia - Progetto di ricerca PNRR-MAD-2022-12376826 "A window into the mind-brain-body interplay: development of diagnostic, prognostic biomarkers and rehabilitation strategies in functional motor disorders" CUP E33C22001030006, CUP I53C22002940006 e CUP C43C22001950006. Accertamento di entrata, impegno di spesa e disposizioni per la liquidazione della 1^ rata finanziamento.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si procede ad accertare sul capitolo di entrata n. 101812 "PNRR - M6.C2.2.1 Assegnazione statale per la realizzazione del progetto MAD-2022-12376826 - A window into the mind-brain-body interplay: development of diagnostic, prognostic biomarkers and rehabilitation strategies in functional motor disorders" del Bilancio regionale 2023-2025, in competenza 2023, il finanziamento complessivo pari a Euro 1.000.000,00 assegnato dal Ministero della Salute al Progetto di ricerca PNRR-MAD-2022-12376826. Contestualmente si procede all'assunzione dell'impegno di spesa del medesimo importo, sul capitolo di uscita n. 104932 "PNRR - M6.C2.2.1 Realizzazione del progetto MAD-2022-12376826 - A window into the mind-brain-body interplay: development of diagnostic, prognostic biomarkers and rehabilitation strategies in functional motor disorders" e a disporre la liquidazione a favore di Azienda Zero della 1^ rata del finanziamento da destinare all'Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata Verona (Ente attuatore/Capofila e UO1), all'Azienda Ospedaliero Universitaria San Giovanni di Dio e Ruggi d'Aragona (UO2) e all'IRCCS Ospedale San Raffaele s.r.l. (UO3).

Il Direttore

VISTO il Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12.02.2021 che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza dell’Unione Europea;

VISTO il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) valutato positivamente con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13.07.2021, notificata all’Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21 del 14.07.2021, ed in particolare la Missione M6 “Salute” - Componente C2 “Innovazione, ricerca e digitalizzazione del Servizio Sanitario Nazionale” - Investimento 2.1. “Valorizzazione e potenziamento della ricerca biomedica del SSN”;

VISTO il 1° “Avviso pubblico per la presentazione e selezione di progetti di ricerca da finanziare nell’ambito del PNRR sulle seguenti tematiche: 1. Proof of concept (PoC); 2. Malattie Rare (MR); 3. Malattie Croniche non Trasmissibili (MCnT) ad alto impatto sui sistemi sanitari e socio- assistenziali: 3.1 Fattori di rischio e prevenzione, 3.2 Eziopatogenesi e meccanismi di malattia”, pubblicato dal Ministero della Salute in data 20.04.2022 nell’ambito della Missione M6 – Componente C2 - Investimento 2.1;

RICHIAMATA la DGR n. 1696 del 30.12.2022 con cui, tra l’altro, si è preso atto dei n. 9 progetti di ricerca, con Destinatario Istituzionale (DI) Regione del Veneto, ammessi a finanziamento dal Ministero della Salute nell’ambito del predetto Avviso per un importo complessivo di Euro 8.742.460,00 a valere sui fondi PNRR;

DATO ATTO che fra i progetti ammessi risulta il progetto PNRR-MAD-2022-12376826 “A window into the mind-brain-body interplay: development of diagnostic, prognostic biomarkers and rehabilitation strategies in functional motor disorders”, con Principal Investigator (PI) il Dott. Tinazzi Michele, al quale è stato assegnato il finanziamento di Euro 1.000.000,00;

RICHIAMATA la convenzione stipulata in data 30.12.2022 tra il Ministero della Salute, la Regione del Veneto in qualità di Destinatario Istituzionale (DI) e, per presa visione, il Principal Investigator (PI) della ricerca, che regola lo svolgimento del Progetto a cui sono associati i seguenti CUP: CUP E33C22001030006, CUP I53C22002940006 e CUP C43C22001950006;

CONSIDERATO che la predetta convenzione è stata approvata con Decreto del Direttore della Direzione Generale della Ricerca e dell’Innovazione in Sanità del Ministero della Salute n. 50 del 10.01.2023, registrato dall’Ufficio Centrale di Bilancio presso il Ministero al n. 250 in data 13.02.2023 e dalla Corte dei Conti al n. 448 in data 21.02.2023;

RITENUTO necessario, al fine di regolamentare i rapporti giuridici e finanziari per lo svolgimento del progetto tra la Regione del Veneto, l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata Verona (Ente attuatore/Capofila e UO1), l’Azienda Ospedaliero Universitaria San Giovanni di Dio e Ruggi d'Aragona (UO2), l’IRCCS Ospedale San Raffaele s.r.l. (UO3) ed il Principal Investigator, procedere alla stipula di apposita convenzione secondo lo schema approvato con DGR n. 1165 del 28.09.2023 che definisce, altresì, le modalità con cui la Regione si impegna a corrispondere il finanziamento assegnato dal Ministero:

  • massimo 40% al momento della comunicazione dell’inizio dell’attività di ricerca, a titolo di anticipazione;
  • una quota a rimborso per un massimo complessivo (compresa la prima quota erogata) pari all’80%, dopo l’invio, al 12° mese dall’inizio delle attività progettuali, della relazione scientifica intermedia e dopo la sua approvazione, previa richiesta di pagamento a titolo di rimborso per le spese effettivamente sostenute, come risultanti dal sistema informatico “ReGiS”;
  • il saldo, a conclusione della ricerca, dopo l’invio della relazione scientifica finale e della rendicontazione economica, previa richiesta di pagamento finale attestante la conclusione del progetto, in coerenza con le risultanze del sistema di monitoraggio “ReGiS”;

DATO ATTO che il finanziamento viene erogato agli Enti beneficiari, una volta introitato dal Ministero della Salute, secondo le quote spettanti definite dal Piano esecutivo approvato:

Rate
finanziamento

Ente attuatore/Capofila-
Unità Operativa 1
Azienda Ospedaliera
Universitaria Integrata Verona
CF: 03901420236
CUP: E33C22001030006

Unità Operativa 2
Azienda Ospedaliero Universitaria
San Giovanni di Dio e Ruggi d'Aragona
CF: 95044230654
CUP: I53C22002940006

Unità Operativa 3
IRCCS Ospedale San Raffaele s.r.l.
CF: 07636600962
CUP: C43C22001950006

Rate

Euro

Euro

Euro

Euro

anticipo
massimo 40%

400.000,00

133.856,00

160.000,00

106.144,00

ulteriore quota
per un massimo del 40%

400.000,00

133.856,00

160.000,00

106.144,00

saldo

200.000,00

66.928,00

80.000,00

53.072,00

TOTALE

1.000.000,00

334.640,00

400.000,00

265.360,00


VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 ed in particolare il titolo II “Principi contabili generali e applicati per il settore sanitario”, articolo 20, comma 2, che dispone che “Per garantire effettività al finanziamento dei livelli di assistenza sanitaria, le regioni a) accertano e impegnano nel corso dell’esercizio l’intero importo corrispondente al finanziamento sanitario corrente, ivi compresa la quota premiale condizionata alla verifica degli adempimenti regionali, le quote del finanziamento sanitario vincolate o finalizzate. Ove si verifichi la perdita definitiva di quote di finanziamento condizionate alla verifica di adempimenti regionali, ai sensi della legislazione vigente, detto evento è registrato come cancellazione dei residui attivi nell'esercizio nel quale la perdita si determina definitivamente;”;

VISTA la L.R. del 25.10.2016, n. 19 di “Istituzione dell’ente di governance della sanità regionale veneta denominato “Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto – Azienda Zero”. Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS” con la quale viene istituita Azienda Zero ed affidata alla stessa la responsabilità della GSA e della gestione dei flussi di cassa relativi al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale, confluiti nell’apposito conto di Tesoreria Unica intestato alla Sanità;

ATTESO che con DGR n. 433 del 18.04.2023 – provvedimento di variazione n. BIL014)//VINCOLATE – sono state approvate le occorrenti variazioni al Bilancio di previsione 2023-2025 e al documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2023-2025 ai sensi dell’art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011 in relazione alla predetta assegnazione statale;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 48 del 26.04.2023 che ha istituito il capitolo di entrata n. 101812 “PNRR - M6.C2.2.1 – Assegnazione statale per la realizzazione del progetto MAD-2022-12376826 - A window into the mind-brain-body interplay: development of diagnostic, prognostic biomarkers and rehabilitation strategies in functional motor disorders”;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 75 del 07.06.2023 che ha istituito il capitolo di uscita n. 104932 “PNRR - M6.C2.2.1 – Realizzazione del progetto MAD-2022-12376826 - A window into the mind-brain-body interplay: development of diagnostic, prognostic biomarkers and rehabilitation strategies in functional motor disorders”;

CONSIDERATO che, alla luce di quanto sopra esposto ed ai sensi dell’articolo 20, comma 2, lettera a) del D.Lgs n. 118/2011, risulta necessario provvedere all’assunzione delle seguenti disposizioni contabili a valere sul Bilancio regionale di previsione 2023-2025, esercizio 2023:

  • accertamento, per competenza, secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs. 118/2011, allegato 4/2, dell’importo di Euro 1.000.000,00 sul capitolo di entrata n. 101812 secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  • impegno dell’importo di Euro 1.000.000,00 a favore di Azienda Zero, ai sensi dell’art. 2 comma 1 lettera b) della L.R. 19/2016, a valere sul capitolo di uscita n. 104932 che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, da destinare all’Ente attuatore/Capofila e alle Unità Operative indicate nella tabella soprariportata per gli importi a ciascuno riferiti e secondo le modalità stabilite dalla convenzione di cui alla DGR n. 1165 del 28.09.2023;

DATO ATTO, altresì, che il soggetto debitore sulla base della vigente normativa è il Ministero della Salute (anagrafica n. 00141374) e che il suddetto credito non è garantito da polizza fideiussoria o fideiussione bancaria;

TENUTO CONTO che le attività di ricerca decorrono dal 20.05.2023 come comunicato al Ministero della Salute con nota a firma del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie e del Principal Investigator prot. 0197586 del 12.04.2023 unitamente agli altri adempimenti correlati;

RITENUTO, per quanto sopra, di liquidare ad Azienda Zero, ad avvenuto introito da parte del Ministero della Salute e a valere sul conto di contabilità speciale di Tesoreria Unica – Sanità TU n. 306697 - 224 - Venezia (Regione Veneto Sanità) di cui all’art. 21 del D.Lgs. n. 118/2011, l’importo della prima rata del finanziamento assegnato al Progetto, pari a Euro 400.000,00 incaricando la stessa Azienda ad erogarlo, a seguito di incasso, a favore dell’Ente attuatore/Capofila e delle Unità Operative di progetto secondo la tabella soprariportata previa comunicazione da parte dell’UO Commissione salute e relazione socio-sanitaria dell’avvenuta stipula della convenzione di cui alla DGR n. 1165/2023;

DATO ATTO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata ed esigibile;

DATO ATTO che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto riveste natura di “debito non commerciale”;

ATTESTATO che il programma dei pagamenti è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V° livello del PdC;

RITENUTO di demandare a successivi provvedimenti del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie la liquidazione delle rimanenti rate secondo le modalità stabilite dalla specifica convenzione di prossima stipula;

RICHIAMATO il Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 23 del 22 marzo 2023 che, in attuazione dell’art. 5 del Regolamento regionale n. 1 del 31.05.2016, individua gli atti e i provvedimenti amministrativi la cui adozione spetta, ai sensi dell’art. 18 della L.R. 31.12.2012 n. 54 – così come modificata dalla L.R. 17.05.2016 n.14 -, al Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie, nel cui ambito di competenza rientra la tematica oggetto del presente Decreto;

VISTA la nota del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale prot. n. 0164792 del 24.03.2023 di delega al Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell’Area Sanità e Sociale all’esercizio dei poteri di spesa e di acquisizione entrate sui capitoli di Bilancio assegnati al Budget dell’Area Sanità e Sociale, limitatamente alle tematiche e agli ambiti di competenza indicati nel Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 23 del 22 marzo 2023 soprarichiamato;

VISTO il D.Lgs. 30.12.1992, n. 502 e s.m.i., art. 12 e 12 bis;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 e s.m.i. e, in particolare, l’art. 20;

VISTO il D.Lgs. 14.03.2013 ,n. 33;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 31.12.2012, n. 54 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 25.10.2016, n. 19 e s.m.i;

VISTA la L.R. 28.12.2018, n. 48;

VISTA la L.R. 23.12.2022, n. 30 “Legge di stabilità regionale 2023”;

VISTA la L.R. 23.12.2022, n. 31 “Collegato alla Legge di stabilità regionale 2023”;

VISTA la L.R. 23.12.2022, n. 32 “Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTA la DGR 30.12.2022, n. 1665 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025";

VISTA la DGR 26.01.2023, n. 60 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2023-2025”,

VISTA la DGR 18.04.2023, n. 433 - provvedimento di variazione n. BIL014)//VINCOLATE;

VISTO il Decreto del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali n. 71 del 30.12.2022 “Bilancio finanziario gestionale 2023-2025”;

VISTI i Decreti del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 48 del 26.04.2023 e n. 75 del 07.06.2023,

decreta

  1. di approvare le premesse e l’Allegato A contabile quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
  2. di dare atto che il progetto PNRR-MAD-2022-12376826 “A window into the mind-brain-body interplay: development of diagnostic, prognostic biomarkers and rehabilitation strategies in functional motor disorders” - CUP E33C22001030006, CUP I53C22002940006 e CUP C43C22001950006 – viene finanziato dal Ministero della Salute nell’ambito del 1° Avviso PNRR M6.C2.I2.1 per l’importo di Euro 1.000.000,00 e che il predetto importo viene erogato dalla Regione del Veneto all’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata Verona (Ente attuatore/Capofila e UO1), all’Azienda Ospedaliero Universitaria San Giovanni di Dio e Ruggi d'Aragona (UO2) e all’IRCCS Ospedale San Raffaele s.r.l. (UO3) con le modalità definite dalla convenzione di prossima stipula di cui alla DGR n. 1165 del 28.09.2023, per le quote previste dal Piano esecutivo:

Rate
finanziamento

Ente attuatore/Capofila-
Unità Operativa 1
Azienda Ospedaliera
Universitaria Integrata Verona
CF: 03901420236
CUP: E33C22001030006

Unità Operativa 2
Azienda Ospedaliero Universitaria
San Giovanni di Dio e Ruggi d'Aragona
CF: 95044230654
CUP: I53C22002940006

Unità Operativa 3
IRCCS Ospedale San Raffaele s.r.l.
CF: 07636600962
CUP: C43C22001950006

Rate

Euro

Euro

Euro

Euro

anticipo
massimo 40%

400.000,00

133.856,00

160.000,00

106.144,00

ulteriore quota
per un massimo del 40%

400.000,00

133.856,00

160.000,00

106.144,00

saldo

200.000,00

66.928,00

80.000,00

53.072,00

TOTALE

1.000.000,00

334.640,00

400.000,00

265.360,00

  1. di accertare nel Bilancio di Previsione 2023-2025, esercizio 2023, secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs. 118/2011, allegato 4/2, l’importo di Euro 1.000.000,00 sul capitolo di entrata n. 101812, che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di dare atto che il soggetto debitore è il Ministero della Salute (anagrafica n. 00141374) e che il credito di cui al punto 3., non è garantito da polizza fideiussoria o fideiussione bancaria;
  3. di impegnare l’importo di Euro 1.000.000,00 sul capitolo di uscita n. 104932 che presenta sufficiente disponibilità, a favore di Azienda Zero, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, da destinare all’Ente attuatore/Capofila e alle Unità Operative con le modalità indicate al punto 2.;
  4. di liquidare a favore di Azienda Zero Zero (anagrafica n. 165738), ad avvenuto introito da parte del Ministero e a valere sul conto di contabilità speciale di Tesoreria Unica – Sanità TU n. 306697 - 224 - Venezia (Regione Veneto Sanità) di cui all’art. 21 del D.Lgs. n. 118/2011, l’importo di Euro 400.000,00, corrispondente alla prima rata del finanziamento assegnato al progetto, incaricando la stessa Azienda ad erogarlo, a seguito di incasso, a favore dell’Ente attuatore/Capofila e delle Unità Operative di progetto secondo la tabella riportata al punto 2. previa comunicazione da parte dell’UO Commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell’avvenuta stipula della convenzione di cui alla DGR n. 1165 del 28.09.2023;
  5. di rinviare a successivi provvedimenti del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie la liquidazione ad Azienda Zero delle rimanenti rate del finanziamento ministeriale da corrispondere ai beneficiari interessati secondo quanto previsto dalla specifica convenzione di prossima stipula;
  6. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata ed esigibile;
  7. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto riveste natura di “debito non commerciale”;
  8. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V° livello del PdC;
  9. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per quanto di competenza;
  10. di trasmettere il presente decreto, a seguito dell’avvenuta esecutività, ad Azienda Zero e ai beneficiari indicati al punto 2., ai sensi dell’art. 56, comma 7 del D.Lgs. 118/2011;
  11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23, 26 e 27 del D.Lgs. 14.03.2013, n. 33;
  12. di pubblicare il presente decreto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Antonio Maritati

(seguono allegati)

ALLEGATO_CONTABILE_DDR_39_firmato_521324.pdf

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