Bur n. 13 del 26 gennaio 2024

Materia: Sanità e igiene pubblica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA COMMISSIONE SALUTE E RELAZIONI SOCIO - SANITARIE n. 36 del 22 dicembre 2023

Programma di Ricerca Finalizzata ai sensi degli articoli 12 e 12 bis del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modifiche e integrazioni - Bando 2021 - Progetto di ricerca GR-2021-12375397 "An integrated Imaging platform based on 23Na-MR for highly sensitive and non-invasive detection of hydrodynamic and inflammatory Edema (ImagiNaRE)" - CUP I93C22000670001 e CUP C93C22008490006. Accertamento di entrata, impegno di spesa e disposizioni per la liquidazione della 1^ rata finanziamento.

Il Direttore

RICHIAMATI gli artt. 12 e 12 bis del D.Lgs. 30.12.1992, n. 502 e s.m.i. che prevedono il finanziamento a carico del Ministero della Salute di progetti di ricerca presentati da Destinatari Istituzionali individuati dalla normativa stessa;

RICHIAMATO il “Bando Ricerca Finalizzata anno 2021 (esercizi finanziari 2020-2021)”, pubblicato dal Ministero della Salute in data 27.12.2021;

RICHIAMATA la DGR n. 9 del 10.01.2023 con la quale la Giunta regionale ha preso atto dell’ammissione a finanziamento da parte del Ministero della Salute, tra gli altri, del progetto GR-2021-12375397 “An integrated Imaging platform based on 23Na-MR for highly sensitive and non-invasive detection of hydrodynamic and inflammatory Edema (ImagiNaRE)” con Capofila l’Azienda Ospedale-Università Padova, a cui è stato assegnato il finanziamento complessivo di Euro 449.000,00;

RICHIAMATA la convenzione stipulata in data 13.01.2023 tra il Ministero della Salute, la Regione del Veneto in qualità di Destinatario Istituzionale (DI) e, per presa visione, il Dott. Rossitto Giacomo, Principal Investigator (PI) della ricerca, che regola l’affidamento da parte del Ministero della Salute al DI del Progetto GR-2021-12375397 “An integrated Imaging platform based on 23Na-MR for highly sensitive and non-invasive detection of hydrodynamic and inflammatory Edema (ImagiNaRE)” – a cui sono associati i seguenti CUP: CUP I93C22000670001 e CUP C93C22008490006;

CONSIDERATO che la predetta convenzione è stata approvata dall’Ufficio Centrale di Bilancio presso il Ministero della Salute e registrata al n. 473 in data 27.02.2023 e, conseguentemente, risulta vincolante per il Ministero;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 ed in particolare il titolo II “Principi contabili generali e applicati per il settore sanitario”, articolo 20, comma 2, che dispone che “Per garantire effettività al finanziamento dei livelli di assistenza sanitaria, le regioni a) accertano e impegnano nel corso dell’esercizio l’intero importo corrispondente al finanziamento sanitario corrente, ivi compresa la quota premiale condizionata alla verifica degli adempimenti regionali, le quote del finanziamento sanitario vincolate o finalizzate. Ove si verifichi la perdita definitiva di quote di finanziamento condizionate alla verifica di adempimenti regionali, ai sensi della legislazione vigente, detto evento è registrato come cancellazione dei residui attivi nell'esercizio nel quale la perdita si determina definitivamente;”;

VISTA la L.R. del 25.10.2016, n. 19 di “Istituzione dell’ente di governance della sanità regionale veneta denominato “Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto – Azienda Zero”. Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS” con la quale viene istituita Azienda Zero ed affidata alla stessa la responsabilità della GSA e della gestione dei flussi di cassa relativi al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale, confluiti nell’apposito conto di Tesoreria Unica intestato alla Sanità;

RICHIAMATA la DGR n. 678 del 05.06.2023, con la quale la Giunta regionale ha approvato lo schema di convenzione che disciplina i reciproci rapporti di collaborazione, giuridici e finanziari, per la realizzazione del progetto tra la Regione del Veneto, l’Azienda Capofila e le Unità Operative (UO) coinvolte;

VISTA la convenzione sottoscritta in ultima data il 04.08.2023 tra la Regione del Veneto, l’Azienda Ospedale-Università Padova (Capofila e UO1), l’Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Ingegneria dell’Informazione - DEI (UO2) e, per presa visione, il Principal Investigator Dott. Rossitto Giacomo, che regola lo svolgimento del Progetto e, in particolare, l’articolo 3 che definisce i tempi e le modalità con cui la Regione si impegna a corrispondere, in coerenza con la convenzione ministeriale, il finanziamento assegnato dal Ministero:

1. la prima rata, pari a Euro 224.500,00, a seguito della comunicazione della Regione al Ministero della data di inizio delle attività progettuali e degli adempimenti correlati e, comunque, ad avvenuta sottoscrizione della convenzione;
2. la seconda rata, pari a Euro 134.700,00, alla scadenza del diciottesimo (18°) mese di attività, a seguito di valutazione positiva da parte del Ministero della relazione intermedia;
3. il saldo, fino a un massimo di Euro 89.800,00, dopo la conclusione del Progetto, a seguito di valutazione positiva da parte del Ministero della relazione finale e della rendicontazione delle spese;

DATO ATTO che il finanziamento viene erogato agli Enti beneficiari, una volta introitato dal Ministero della Salute, secondo le quote spettanti definite dal Piano esecutivo approvato:

ATTESO che con DGR n. 433 del 18.04.2023 – provvedimento di variazione n. BIL014)//VINCOLATE – sono state approvate le occorrenti variazioni al Bilancio di previsione 2023-2025 e al documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2023-2025 ai sensi dell’art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011 in relazione alla predetta assegnazione statale;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 48 del 26.04.2023 che ha istituito il capitolo entrata n. 101822 “Assegnazione statale per la realizzazione del progetto GR-2021-12375397 - An integrated Imaging platform based on 23Na-MR for highly sensitive and non-invasive detection of hydrodynamic and inflammatory Edema (ImagiNaRE)”;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 75 del 07.06.2023 che ha istituito il capitolo uscita n. 104899 “Realizzazione del progetto GR-2021-12375397 - An integrated Imaging platform based on 23Na-MR for highly sensitive and non-invasive detection of hydrodynamic and inflammatory Edema (ImagiNaRE) – Trasferimenti correnti”;

CONSIDERATO che, alla luce di quanto sopra esposto ed ai sensi dell’articolo 20, comma 2, lettera a) del D.Lgs n. 118/2011, risulta necessario provvedere all’assunzione delle seguenti disposizioni contabili a valere sul Bilancio regionale di previsione 2023-2025, esercizio 2023:

• accertamento, per competenza, secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs. 118/2011, allegato 4/2, dell’importo di Euro 449.000,00 sul capitolo entrata n. 101822 secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
• impegno dell’importo di Euro 449.000,00 a favore di Azienda Zero, ai sensi dell’art. 2 comma 1 lettera b) della L.R. 19/2016, a valere sul capitolo uscita n. 104899 che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, da destinare all’Azienda Capofila e alle Unità Operative indicate nella tabella soprariportata secondo gli importi a ciascuno riferiti;

DATO ATTO, altresì, che il soggetto debitore sulla base della vigente normativa è il Ministero della Salute (anagrafica n. 00141374) e che il suddetto credito non è garantito la polizza fideiussoria o fideiussione bancaria;

RICORDATO che l’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie con nota prot. 0182254 del 03.04.2023 ha comunicato al Ministero della Salute quale data di avvio delle attività di ricerca il 30.04.2023;

RICHIAMATE le note prot. 0432699 dell’11.08.2023 e prot. 0557050 del 12.10.2023 con cui l’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie ha chiesto al Ministero della Salute di posticipare la data di avvio delle attività, precedentemente individuata, in ragione delle criticità segnalate dal PI sullo stato di avanzamento dei lavori (note prot. 0052003 del 7.8.2023 e prot. 0064399 del 9.10.2023);

ATTESO che il Comitato Tecnico Sanitario, nella seduta del 21.11.2023, ha approvato di posticipare, ad invarianza di budget, la data di avvio delle attività del progetto al 30.04.2024 come notificato dal Ministero della Salute con nota WFR ID 2023023850 del 19.12.2023;

RITENUTO, per quanto sopra, di liquidare ad Azienda Zero, ad avvenuto introito e a valere sul conto di contabilità speciale di Tesoreria Unica – Sanità TU n. 306697 - 224 - Venezia (Regione Veneto Sanità) di cui all’art. 21 del D.Lgs. n. 118/2011, l’importo della prima rata del finanziamento assegnato al Progetto di Euro 224.500,00 incaricando la stessa Azienda ad erogarlo, a seguito di incasso, a favore dell’Azienda Capofila e delle Unità Operative di progetto secondo la tabella soprariportata;

DATO ATTO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata;

DATO ATTO che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto riveste natura di “debito non commerciale”;

DATO ATTO che il pagamento della somma è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V° livello dei PdC;

RITENUTO di demandare a successivi provvedimenti del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie la liquidazione delle rimanenti rate secondo le modalità stabilite dalla specifica convenzione;

RICHIAMATO il Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 23 del 22 marzo 2023 che, in attuazione dell’art. 5 del Regolamento regionale n. 1 del 31.05.2016, individua gli atti e i provvedimenti amministrativi la cui adozione spetta, ai sensi dell’art. 18 della L.R. 31.12.2012 n. 54 – così come modificata dalla L.R. 17.05.2016 n.14 -, al Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie, nel cui ambito di competenza rientra la tematica oggetto del presente Decreto;

VISTA la nota del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale prot. n. 0164792 del 24.03.2023 di delega al Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell’Area Sanità e Sociale all’esercizio dei poteri di spesa e di acquisizione entrate sui capitoli di Bilancio assegnati al Budget dell’Area Sanità e Sociale, limitatamente alle tematiche e agli ambiti di competenza indicati nel Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. n. 23 del 22 marzo 2023 soprarichiamato;

VISTO il D.Lgs. 30.12.1992, n. 502 e s.m.i., art. 12 e 12 bis;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 e s.m.i. e, in particolare, l’art. 20;

VISTO il D.Lgs. 14.03.2013 , n. 33;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 31.12.2012, n. 54 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 25.10.2016, n. 19 e s.m.i;

VISTA la L.R. 28.12.2018, n. 48;

VISTA la L.R. n. 32 del 23.12.2022 “Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTA la DGR n. 1665 del 30.12.2022 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025";

VISTA la DGR n. 9 del 10.01.2023;

VISTA la DGR n. 60 del 26.01.2023 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2023-2025”,

VISTA la DGR n. 678 del 5.06.2023;

VISTA la DGR n. 433 del 18.04.2023 – provvedimento di variazione n. BIL014)//VINCOLATE;

VISTO il Decreto del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali n. 71 del 30.12.2022 “Bilancio finanziario gestionale 2023-2025”;

VISTO i Decreti del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 48 del 26.04.2023 e n. 75 del 07.06.2023;

VISTA la comunicazione del Ministero della Salute ID 2023017671 del 22.06.2023,

decreta

1. di approvare le premesse e l’Allegato A contabile quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
    
2. di dare atto che con DGR n. 9 del 10.01.2023 la Regione ha preso atto dell’ammissione a finanziamento da parte del Ministero della Salute del Progetto di ricerca GR-2021-12375397 “An integrated Imaging platform based on 23Na-MR for highly sensitive and non-invasive detection of hydrodynamic and inflammatory Edema (ImagiNaRE)” - CUP I93C22000670001 e CUP C93C22008490006 – per l’importo complessivo di Euro 449.000,00 che viene erogato con le modalità definite dalla convenzione sottoscritta tra la Regione del Veneto, l’Azienda Ospedale-Università Padova (Capofila e UO1), l’Università degli Studi di Padova Dipartimento di Ingegneria dell’Informazione - DEI (UO2) e, per presa visione, il Principal Investigator, in ultima data il 04.08.2023, secondo le quote previste dal Piano esecutivo del progetto approvato dal Ministero della Salute di seguito indicate:

3. di dare atto che la data di avvio del progetto è stata posticipata al 30.04.2024 come notificato dal Ministero della Salute con nota WFR ID 2023023850 del 19.12.2023;
    
4. di accertare nel Bilancio di Previsione 2023-2025, esercizio 2023, secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs. 118/2011, allegato 4/2, l’importo di Euro 449.000,00 sul capitolo entrata n. 101822, che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
5. di dare atto che il soggetto debitore è il Ministero della Salute (anagrafica n. 00141374) e che il credito di cui al punto 3., non è garantito la polizza fideiussoria o fideiussione bancaria;
    
6. di impegnare l’importo di Euro 449.000,00 sul capitolo uscita n. 104899 che presenta sufficiente disponibilità, a favore di Azienda Zero, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, da destinare all’Azienda Capofila e alle Unità Operative indicate nella tabella di cui al punto 2. secondo gli importi a ciascuno riferiti;
    
7. di liquidare ad Azienda Zero, ad avvenuto introito e a valere sul conto di contabilità speciale di Tesoreria Unica – Sanità TU n. 306697 - 224 - Venezia (Regione Veneto Sanità) di cui all’art. 21 del D.Lgs. n. 118/2011, l’importo della prima rata del finanziamento assegnato al Progetto di Euro 224.500,00 incaricando la stessa Azienda ad erogarlo, a seguito di incasso, a favore dell’Azienda Capofila e delle Unità Operative di progetto secondo la tabella riportata al punto 2.;
    
8. di rinviare a successivi provvedimenti del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie la liquidazione ad Azienda Zero delle rimanenti rate del finanziamento ministeriale da corrispondere ai beneficiari interessati secondo quanto previsto dalla specifica convenzione;
    
9. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata;
    
10. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto riveste natura di “debito non commerciale”;
     
11. di attestare che il pagamento della somma è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V° livello dei PdC;
     
12. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per quanto di competenza;
     
13. di trasmettere il presente decreto, a seguito dell’avvenuta esecutività, ad Azienda Zero e ai beneficiari indicati al punto 2., ai sensi dell’art. 56, comma 7 del D.Lgs. 118/2011;
     
14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23, 26 e 27 del D.Lgs. 14.03.2013, n. 33;
     
15. di pubblicare il presente decreto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Antonio Maritati

(seguono allegati)

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