Bur n. 8 del 17 gennaio 2024

Materia: Sanità e igiene pubblica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA COMMISSIONE SALUTE E RELAZIONI SOCIO - SANITARIE n. 27 del 11 dicembre 2023

Programma di Ricerca Finalizzata ai sensi degli articoli 12 e 12 bis del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modifiche e integrazioni - Bando 2021 - Progetto di ricerca GR-2021-12373041 "Exploring the effect of a novel therapy on chronic intrathecal inflammation in patients with active progressive multiple sclerosis" - CUP E33C22001060001 e CUP J83C22002200001. Accertamento di entrata, impegno di spesa e liquidazione della 1^ rata finanziamento.

Il Direttore

RICHIAMATI gli artt. 12 e 12 bis del D.Lgs. 30.12.1992, n. 502 e s.m.i. che prevedono il finanziamento a carico del Ministero della Salute di progetti di ricerca presentati da Destinatari Istituzionali individuati dalla normativa stessa;

RICHIAMATO il “Bando Ricerca Finalizzata anno 2021 (esercizi finanziari 2020-2021)”, pubblicato dal Ministero della Salute in data 27.12.2021;

RICHIAMATA la DGR n. 9 del 10.01.2023 con la quale la Giunta regionale ha preso atto dell’ammissione a finanziamento da parte del Ministero della Salute, tra gli altri, del progetto GR-2021-12373041 “Exploring the effect of a novel therapy on chronic intrathecal inflammation in patients with active progressive multiple sclerosis” con Capofila l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata Verona, a cui è stato assegnato il finanziamento complessivo di Euro 450.000,00;

RICHIAMATA la convenzione stipulata in data 13.01.2023 tra il Ministero della Salute, la Regione del Veneto in qualità di Destinatario Istituzionale (DI) e, per presa visione, il Dott. Damiano Marastoni, Principal Investigator (PI) della ricerca, che regola l’affidamento da parte del Ministero della Salute al DI del Progetto GR-2021-12373041 “Exploring the effect of a novel therapy on chronic intrathecal inflammation in patients with active progressive multiple sclerosis” – CUP E33C22001060001 e CUP J83C22002200001;

CONSIDERATO che la predetta convenzione è stata approvata dall’Ufficio Centrale di Bilancio presso il Ministero della Salute e registrata al n. 498 in data 28.02.2023 e, conseguentemente, risulta vincolante per il Ministero;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 ed in particolare il titolo II “Principi contabili generali e applicati per il settore sanitario”, articolo 20, comma 2, che dispone che “Per garantire effettività al finanziamento dei livelli di assistenza sanitaria, le regioni a) accertano e impegnano nel corso dell’esercizio l’intero importo corrispondente al finanziamento sanitario corrente, ivi compresa la quota premiale condizionata alla verifica degli adempimenti regionali, le quote del finanziamento sanitario vincolate o finalizzate. Ove si verifichi la perdita definitiva di quote di finanziamento condizionate alla verifica di adempimenti regionali, ai sensi della legislazione vigente, detto evento è registrato come cancellazione dei residui attivi nell'esercizio nel quale la perdita si determina definitivamente;”;

VISTA la L.R. del 25.10.2016, n. 19 di “Istituzione dell’ente di governance della sanità regionale veneta denominato “Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto – Azienda Zero”. Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS” con la quale viene istituita Azienda Zero ed affidata alla stessa la responsabilità della GSA e della gestione dei flussi di cassa relativi al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale, confluiti nell’apposito conto di Tesoreria Unica intestato alla Sanità;

RICHIAMATA la DGR n. 678 del 05.06.2023, con la quale la Giunta regionale ha approvato lo schema di convenzione che disciplina i reciproci rapporti di collaborazione, giuridici e finanziari, per la realizzazione del progetto tra la Regione del Veneto, l’Azienda Capofila e le Unità Operative (UO) coinvolte;

VISTA la convenzione sottoscritta in ultima data il 7.12.2023 tra la Regione del Veneto, l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata Verona (Capofila e UO1), l’IRCCS Fondazione Santa Lucia - Roma (UO2) e, per presa visione, il Principal Investigator Dott. Damiano Marastoni, che regola lo svolgimento del Progetto e, in particolare, l’articolo 3 che definisce i tempi e le modalità con cui la Regione si impegna a corrispondere, in coerenza con la convenzione ministeriale, il finanziamento assegnato dal Ministero:

1. la prima rata, pari a Euro 225.000,00, a seguito della comunicazione della Regione al Ministero della data di inizio delle attività progettuali e degli adempimenti correlati e, comunque, ad avvenuta sottoscrizione della convenzione;
2. la seconda rata, pari a Euro 135.000,00, alla scadenza del diciottesimo (18°) mese di attività, a seguito di valutazione positiva da parte del Ministero della relazione intermedia;
3. il saldo, fino a un massimo di Euro 90.000,00, dopo la conclusione del Progetto, a seguito di valutazione positiva da parte del Ministero della relazione finale e della rendicontazione delle spese;

DATO ATTO che il finanziamento viene erogato agli Enti beneficiari, una volta introitato dal Ministero della Salute, secondo le quote spettanti definite dal Piano esecutivo approvato:

ATTESO che con DGR n. 433 del 18.04.2023 – provvedimento di variazione n. BIL014)//VINCOLATE – sono state approvate le occorrenti variazioni al Bilancio di previsione 2023-2025 e al documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2023-2025 ai sensi dell’art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011 in relazione alla predetta assegnazione statale;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 48 del 26.04.2023 che ha istituito il capitolo di entrata n. 101823 “Assegnazione statale per la realizzazione del progetto - GR-2021-12373041 Exploring the effect of a novel therapy on chronic intrathecal inflammation in patients with active progressive multiple sclerosis”;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 75 del 07.06.2023 che ha istituito il capitolo di uscita n. 104900 “Realizzazione del progetto - GR-2021-12373041 Exploring the effect of a novel therapy on chronic intrathecal inflammation in patients with active progressive multiple sclerosis – Trasferimenti correnti”;

CONSIDERATO che, alla luce di quanto sopra esposto ed ai sensi dell’articolo 20, comma 2, lettera a) del D.Lgs n. 118/20211, risulta necessario provvedere all’assunzione delle seguenti disposizioni contabili a valere sul Bilancio regionale di previsione 2023-2025, esercizio 2023:

• accertamento, per competenza, secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs. 118/2011, allegato 4/2, dell’importo di Euro 450.000,00 sul capitolo di entrata n. 101823 secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
• impegno dell’importo di Euro 450.000,00 a favore di Azienda Zero, ai sensi dell’art. 2 comma 1 lettera b) della L.R. 19/2016, a valere sul capitolo di uscita n. 104900 che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, da destinare all’Azienda Capofila e alle Unità Operative indicate nella tabella soprariportata secondo gli importi a ciascuno riferiti;

DATO ATTO, altresì, che il soggetto debitore sulla base della vigente normativa è il Ministero della Salute (anagrafica n. 00141374) e che il suddetto credito non è garantito la polizza fideiussoria o fideiussione bancaria;

TENUTO CONTO che le attività di ricerca decorrono dal 30.04.2023 come comunicato al Ministero della Salute con nota del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie prot. 0182233 del 03.04.2023 unitamente agli altri adempimenti correlati;

CONSIDERATO che, a seguito della predetta comunicazione di inizio attività, il Ministero della Salute ha erogato alla Regione del Veneto, in conformità a quanto previsto dalla convenzione stipulata tra le Parti, l’importo di Euro 225.000,00 a titolo di prima rata del finanziamento, introitato con bolletta codice identificativo n. 7_2023_0041786_001;

RITENUTO, per quanto sopra, di liquidare ad Azienda Zero, ad esecutività del presente provvedimento, e a valere sul conto di contabilità speciale di Tesoreria Unica – Sanità TU n. 306697 - 224 - Venezia (Regione Veneto Sanità) di cui all’art. 21 del D.Lgs. n. 118/2011, l’importo della prima rata del finanziamento assegnato al Progetto di Euro 225.000,00 incaricando la stessa Azienda ad erogarlo, a seguito di incasso, a favore dell’Azienda Capofila e delle Unità Operative di progetto secondo la tabella soprariportata;

DATO ATTO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata e per l’importo pari alla prima rata esigibile;

DATO ATTO che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto riveste natura di “debito non commerciale”;

DATO ATTO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata e per l’importo pari alla prima rata del finanziamento esigibile;

DATO ATTO che il pagamento della somma è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

RITENUTO di demandare a successivi provvedimenti del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie la liquidazione delle rimanenti rate secondo le modalità stabilite dalla specifica convenzione;

RICHIAMATO il Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 23 del 22 marzo 2023 che, in attuazione dell’art. 5 del Regolamento regionale n. 1 del 31.05.2016, individua gli atti e i provvedimenti amministrativi la cui adozione spetta, ai sensi dell’art. 18 della L.R. 31.12.2012 n. 54 – così come modificata dalla L.R. 17.05.2016 n.14 -, al Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie, nel cui ambito di competenza rientra la tematica oggetto del presente Decreto;

VISTA la nota del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale prot. n. 0164792 del 24.03.2023 di delega al Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell’Area Sanità e Sociale all’esercizio dei poteri di spesa e di acquisizione entrate sui capitoli di Bilancio assegnati al Budget dell’Area Sanità e Sociale, limitatamente alle tematiche e agli ambiti di competenza indicati nel Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. n. 23 del 22 marzo 2023 soprarichiamato;

VISTO il D.Lgs. 30.12.1992, n. 502 e s.m.i., art. 12 e 12 bis;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 e s.m.i. e, in particolare, l’art. 20;

VISTO il D.Lgs. 14.03.2013 , n. 33;

VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 31.12.2012, n. 54 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 25.10.2016, n. 19 e s.m.i;

VISTA la L.R. 28.12.2018, n. 48;

VISTA la L.R. n. 32 del 23.12.2022 “Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTA la DGR n. 1665 del 30.12.2022 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025";

VISTA la DGR n. 9 del 10.01.2023;

VISTA la DGR n. 60 del 26.01.2023 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2023-2025”,

VISTA la DGR n. 678 del 5.06.2023;

VISTA la DGR n. 433 del 18.04.2023 – provvedimento di variazione n. BIL014)//VINCOLATE;

VISTO il Decreto del Direttore dell’Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali n. 71 del 30.12.2022 “Bilancio finanziario gestionale 2023-2025”;

VISTO i Decreti del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 48 del 26.04.2023 e n. 75 del 07.06.2023;

decreta

1. di approvare le premesse e l’Allegato A contabile quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
    
2. di dare atto che con DGR n. 9 del 10.01.2023 la Regione ha preso atto dell’ammissione a finanziamento da parte del Ministero della Salute del Progetto di ricerca GR-2021-12373041 “Exploring the effect of a novel therapy on chronic intrathecal inflammation in patients with active progressive multiple sclerosis” - CUP E33C22001060001 e CUP J83C22002200001 – per l’importo complessivo di Euro 450.000,00 che viene erogato con le modalità definite dalla convenzione sottoscritta tra la Regione del Veneto, l’Azienda Ospedaliera Universitaria Integrata Verona (Capofila e UO1), l’IRCCS Fondazione Santa Lucia - Roma (UO2) e, per presa visione, il Principal Investigator, in ultima data il 7.12.2023, secondo le quote previsto dal Piano esecutivo del progetto approvato dal Ministero della Salute di seguito indicate:

3. di accertare nel Bilancio di Previsione 2023-2025, esercizio 2023, secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui al D.Lgs. 118/2011, allegato 4/2, l’importo di Euro 450.000,00 sul capitolo di entrata n. 101823, che presenta sufficiente disponibilità, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
4. di dare atto che il soggetto debitore è il Ministero della Salute (anagrafica n. 00141374) e che il credito di cui al punto 3, non è garantito la polizza fideiussoria o fideiussione bancaria;
    
5. di impegnare l’importo di Euro 450.000,00 sul capitolo di uscita n. 104900 che presenta sufficiente disponibilità, a favore di Azienda Zero, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, da destinare all’Azienda Capofila e alle Unità Operative indicate nella tabella di cui al punto 2. secondo gli importi a ciascuno riferiti;
    
6. di demandare alla Direzione Bilancio e Ragioneria la regolarizzazione della bolletta codice identificativo n. 7_2023_0041786_001 di Euro 225.000,00 con l’accertamento disposto al punto 3.;
    
7. di liquidare l’importo di Euro 225.000,00, corrispondente alla prima rata del finanziamento assegnato al progetto, a favore di Azienda Zero (anagrafica n. 165738) a valere sul conto di contabilità speciale di Tesoreria Unica – Sanità TU n. 306697 - 224 - Venezia (Regione Veneto Sanità) di cui all’art. 21 del D.Lgs. n. 118/2011, incaricando la stessa Azienda ad erogarlo, a seguito di incasso, a favore dell’Azienda Capofila e delle Unità Operative di progetto secondo la tabella riportata al punto 2.;
    
8. di rinviare a successivi provvedimenti del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie la liquidazione ad Azienda Zero delle rimanenti rate del finanziamento ministeriale da corrispondere ai beneficiari interessati secondo quanto previsto dalla specifica convenzione;
    
9. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata e per l’importo pari alla prima rata del finanziamento liquida ed esigibile;
    
10. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto riveste natura di “debito non commerciale”;
     
11. di attestare che il pagamento della somma è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
     
12. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per quanto di competenza;
     
13. di trasmettere il presente decreto, a seguito dell’avvenuta esecutività, ad Azienda Zero e ai beneficiari indicati al punto 2., ai sensi dell’art. 56, comma 7 del D.Lgs. 118/2011;
     
14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23, 26 e 27 del D.Lgs. 14.03.2013, n. 33;
     
15. di pubblicare il presente decreto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Antonio Maritati

(seguono allegati)

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