Bur n. 4 del 09 gennaio 2024

Materia: Enti locali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ENTI LOCALI, PROCEDIMENTI ELETTORALI E GRANDI EVENTI n. 327 del 01 dicembre 2023

Riparto del contributo regionale ordinario alle Unioni di Comuni a sostegno dell'associazionismo intercomunale. Anno 2023. Impegno e liquidazione.

Il Direttore

 PREMESSO che, con deliberazione n. 977 del 11.08.2023, la Giunta Regionale, ai sensi dell’art. 10 comma 1, lett. a), della L.R. n. 18/2012 “Disciplina dell’esercizio associato di funzioni e servizi comunali”, ha definito i criteri e le modalità per la presentazione delle domande per l’erogazione dei contributi ordinari su risorse regionali da ripartire nella misura del 60% a favore delle Unioni di Comuni e del 40% a favore delle Unioni montane. Il contributo ordinario è finalizzato a sostenere le Unioni di Comuni costituite alla data del 31.12.2022, con l’obiettivo di valorizzare l’efficacia della gestione associata in ragione delle dimensioni associative e del maggior grado di integrazione nell’esercizio delle funzioni per conto dei Comuni associati.

Con lo stesso atto si è provveduto, in particolare:

• a stabilire che accedono al riparto del contributo ordinario gli Enti che presentino i requisiti e le condizioni di ammissibilità previste nel bando regionale di cui alla DGR n. 585/2023 e che abbiano presentato la relativa domanda di contributo;
• ad incaricare la Direzione Enti Locali Procedimenti elettorali e Grandi eventi all’esecuzione dei successivi adempimenti.

 CONSIDERATO che il riparto delle risorse regionali a favore della Unioni di Comuni viene effettuato sulla base dei criteri specificati al punto 8 dell’Allegato A alla DGR n. 977/2023 che dispongono l’assegnazione del contributo ordinario con le seguenti modalità:

• una quota del 30% dell’importo destinato alle Unioni di Comuni è determinato in base ai punteggi attribuiti all’entità demografica dell’Unione e al numero di Comuni associati con riferimento ai valori contenuti nelle tabelle di cui al punto 3.1.2 della DGR n. 585/2023;
• la restante quota del 70% è attribuita sulla base dei punteggi assegnati ai seguenti fattori:

1. numero delle funzioni fondamentali, ulteriori a due, ad esclusione di quelle indicate all’art. 19, c.1, del D.L. 95/12 lett. c, f, l, l bis, per le quali risultino impegni di spesa a carico del bilancio dell’Unione e gestite per conto di tutti i Comuni associati da almeno 5 anni alla data di richiesta del contributo.
2. numero dei servizi strategici per i quali risultino impegni di spesa a carico del bilancio dell’Unione, gestiti per conto di tutti i comuni associati, con esclusione di quelli non gestiti direttamente dall’Unione di Comuni.

DATO ATTO che, la Giunta Regionale con la deliberazione n. 977/2023, ha determinato in complessivi € 1.500.000,00 le risorse finanziarie a valere sul capitolo n. 101742 da destinare al finanziamento del contributo ordinario, ripartite per il 60%, pari a Euro 900.000,00, a favore delle domande presentate dalle Unioni di Comuni

 VERIFICATO che, come stabilito al punto 6. del deliberato nella DGR 977/2023, si sono rese disponibili ulteriori risorse al cap. 101742 da destinare ad incremento dell’importo stabilito per il fondo ordinario di € 1.500.000,00, da destinare alla medesima finalità e da ripartirsi con i medesimi criteri adottati nel suindicato bando regionale, fino a raggiungere la somma complessiva di Euro 2.048.797,47, di cui il 60%, pari a Euro 1.229.278,48, da ripartire alle Unioni di Comuni in possesso dei requisiti previsti dal bando.

 ATTESO che, ai sensi della DGR n. 977/2023, sono pervenute alla competente Direzione regionale, le richieste di contributo, corredate dalla prescritta documentazione, da parte di n. 10 Unioni di Comuni.

 VERIFICATO che, dall’esame istruttorio delle domande secondo i criteri previsti dalla deliberazione n.977/2023, risultano beneficiarie tutte le richieste di contributo presentate dalle Unioni di Comuni.

 DATO ATTO che i contributi assegnati con il presente provvedimento non sono assoggettabili a CUP previsto all’art. 11 della L. n. 3/2003, in quanto non ricorre la fattispecie di “investimento pubblico”, come configurata dalla Delibera CIPE del 26.11.2020 n. 63.

 RITENUTO, pertanto:

• di determinare l’importo del contributo ordinario spettante a ciascuna Unione di Comuni, come dettagliato nell’Allegato A, facente parte integrante del presente atto, calcolato sulla base dei criteri fissati nella DGR n. 977/2023 e richiamati nelle premesse;
• di procedere all’impegno e alla liquidazione dei contributi spettanti alle Unioni di Comuni per l’anno 2023, per complessivi € 1.229.278,48 sul cap.101742 del Bilancio di Previsione 2023/2025.

Tutto ciò premesso e considerato:

- VISTI gli artt. 4 e 10, comma 1 lett.a) della L.R. n. 18 del 27.04.2012.

- VISTO l’art. 32 del D.Lgs. 267/2000.

- VISTE le deliberazioni di Giunta Regionale n. 585 del 19.05.2023 e n. 977 del 11.08.2023.

- VISTE le richieste di finanziamento e la documentazione prodotta dalle Unioni di Comuni, agli atti della Direzione Enti Locali, Procedimenti Elettorali e Grandi eventi.

- VISTO l’art. 19 c. 1 del DL 95/2012.

- VISTA la LR n. 39/2001.

- VISTI gli artt. 56 e 57 del D.lgs n. 118/2011.

- VISTA la L.R. 23 Dicembre 2022, n.31 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2023”.

- VISTA la L.R. 23 Dicembre 2022, n.32 “Bilancio di previsione 2023-2025”.

- VISTA la DGR n.1665 del 30.12.2022 di approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2023-2025.

- VISTA la DGR n. 60 del 26.01.2023 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2023-2025”.

- VISTO il Decreto n.71 del 30.12.22 del direttore dell’Area risorse finanziarie strumentali ICT e enti locali di Approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale (BFG) 2023-2025.

- VISTE le richieste di finanziamento e la documentazione prodotta dalle Unioni di Comuni, agli atti della Direzione Enti Locali, Procedimenti Elettorali e Grandi Eventi.

decreta

1. di considerare le premesse parte integrante del presente provvedimento;

2. di approvare il riparto del contributo regionale ordinario stanziato per l’anno finanziario 2023 a favore delle Unioni di Comuni costituite entro la data del 31.12.2022, al fine di valorizzare l’efficacia nella gestione associata di funzioni fondamentali per conto di tutti i Comuni associati, in conformità ai criteri in premessa evidenziati, secondo gli importi a favore dei beneficiari indicati nell’Allegato A, parte integrante del presente decreto;

3. di impegnare e liquidare alle indicate Unioni di Comuni, nell’importo a ciascuna riferito nell’allegato di cui al punto 2, la spesa complessiva di € 1.229.278,48 sul cap.101742 del Bilancio di Previsione 2023/2025, con imputazione all’esercizio 2023, Art. 002 - Codice voce U.1.04.01.02.005, secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato contabile B al presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui alla premessa;

4. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata nonché esigibile nel corrente esercizio finanziario e che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di Bilancio e con le regole di finanza pubblica;

5. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;

6. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non ha natura commerciale;

7. di dare atto che l’impegno di cui si dispone con il presente atto rientra negli obiettivi DEFR 2023/2025, con codice 18.01.02;

8. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento dell’efficacia;

9. di comunicare ai beneficiari del presente provvedimento le informazioni relative all’impegno di spesa contabilmente assunto con il presente atto ai sensi dell’art. 56, c. 7, del D. Lgs. n. 118/2011;

10. che avverso al presente provvedimento è ammesso il ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo regionale o, in alternativa, è ammesso il ricorso straordinario al capo dello Stato, rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica; 

11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

12. di disporre la pubblicazione integrale del presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Enrico Specchio

(seguono allegati)

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