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Bur n. 4 del 09 gennaio 2024


Materia: Foreste ed economia montana

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA SERVIZI FORESTALI n. 844 del 22 dicembre 2023

O.C.D.P.C. n. 836 del 12/01/2022: di Subentro della Regione Veneto nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità di cui all'OCDPC n. 558/2018- O.C. n. 10 del 29/07/2021 Progetto Codice LN145-2021-D-VI-249 - "Ricostruzione difese spondali con riassetto morfologico dei versanti in località Peterlini sul torrente Zara nel comune di Laghi (VI)". Importo progetto € 200.000,00 - CUP: H 87H21001000001 - CIG: 9002648426; Approvazione Contabilità finale e Certificato di Regolare Esecuzione.

Note per la trasparenza

Con il presente decreto si approvano la Certificazione Regolare Esecuzione e la Contabilità Finale del progetto in oggetto finanziato con ORDINANZA COMMISSARIALE n. 10 del 29/07/2021 a sensi dell’OCDPC 558 e ss.mm.ii. Con l’OCDPC 836 del 12/01/2022: Subentro della Regione Veneto nelle iniziative di cui all’OCDPC 558/2018 e ss.mm.ii. NOTA prot. n. 62707 del 10/02/2022 della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale: Procedure operative.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;
  • con Decreto del 29 ottobre 2018, pubblicato nella G.U. n. 253 del 30 ottobre 2018, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi dell’art. 23, co. 1 del D.Lgs 2 gennaio 2018 n. 1, ha disposto la mobilitazione straordinaria del Servizio Nazionale di protezione civile a supporto della Regione del Veneto al fine di favorire le operazioni di soccorso nei territori colpiti dagli eccezionali eventi;
  • con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;
  • con il medesimo provvedimento sono state dettate disposizioni per la realizzazione delle iniziative finalizzate al superamento dell’emergenza, in particolare l’art. 1 comma 3, prevede che il Commissario delegato predisponga entro venti giorni dalla pubblicazione dell’O.C.D.P.C., un Piano degli interventi da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
  • il Commissario delegato, con nota prot. n. 511689 del 14 dicembre 2018, ha trasmesso al Capo del Dipartimento della Protezione Civile il Piano degli interventi di cui all’art. 1, comma 3 dell’O.C.D.P.C. n. 558/2018, successivamente approvato;
  • il Commissario delegato, con propria Ordinanza n. 1 del 23/11/2018 e successiva n. 9 del 28/05/2020, ha individuato il dott. Gianmaria Sommavilla, direttore dell’U.O. Forestale (ora Servizi Forestali), quale Soggetto Attuatore Settore Ripristino Ambientale e Forestale Rilievo e Opere Agricolo-Forestali;
  • con la O.C.D.P.C. n. 769 del 16 aprile 2021, a parziale modifica di quanto disposto all’articolo 1, comma 1 dell’OCDPC n. 558 del 15 novembre 2018, il Capo Dipartimento della Protezione Civile, a seguito della richiesta rappresentata dal Presidente della Regione con nota prot. n. 141792 del 29/03/2021, ha disposto la sostituzione del Commissario con l’Arch. Ugo Soragni;

VISTA la nota commissariale n. 55586 dell’08 febbraio 2019 dalla quale si evince la facoltà del Soggetto Attuatore di espletare anche e funzioni di Responsabile Unico del Procedimento o individuare, in avvalimento presso la propria struttura, il R.U.P.;

VISTO che con Legge 27 novembre 2020, n. 159, di conversione del D.L. 7 ottobre 2020, n. 125, all'art 1 comma 4-duodevicies, è stato prorogato, per 12 mesi lo stato di emergenza dichiarato con delibera del Consiglio dei ministri dell'8 novembre 2018;

VISTA l'Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione Civile, n. 836 del 12 gennaio 2022, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 25 del 31/01/2022, con fa quale la Regione Veneto è stata individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell'esercizio delle funzioni del Commissario Delegato di cui all'art. 1, comma 1, dell’O.CD.P.C. n. 558 del 15 novembre 2018, successivamente sostituito con O.C.D.P.C. n. 769 del 16 aprile 2021, nel coordinamento degli interventi finalizzati al superamento della situazione di criticità determinatosi nel territorio regionale in conseguenza degli eventi meteorologici verificatisi a partire dal mese di ottobre 2018, di cui alla delibera del Consiglio dei Ministri dell'8 novembre 2018;

PRESO ATTO che per le suddette finalità, il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale è stato individuato quale soggetto responsabile delle iniziative finalizzate al completamento degli interventi contenuti nei Piani degli interventi di cui all'art. 1 dell'O.C.D.P.C. n. 558/2018, nonché delle eventuali rimodulazioni degli stessi, già formalmente approvate alla data di adozione della O.C.D.P.C. n. 836/2022, a tal line autorizzato ad utilizzare le risorse disponibili sulla Contabilità speciale n. 6108, aperta ai sensi delle richiamate OO.C.D.P.C, n. 558/2018 e n. 769/2021, che viene conseguentemente al medesimo intestata;

VISTA la nota prot. n. 62707 del 10/02/2022 con la quale il Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale ha fornito alle Strutture regionali, già Soggetti Attuatori, coinvolte nell'ambito del contesto emergenziale in argomento, indicazioni in merito alle modalità di svolgimento degli incarichi ricompresi in attività di ordinaria competenza e in attività non di ordinaria competenza, di cui alle relative ordinanze di nomina/finanziamento, ovvero di specifiche convenzioni, qualora stipulate;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 10 in data 29/07/2021 che ha approvato il Piano degli interventi di cui al D.P.C.M. del 27.02.2019 a valere sulle assegnazioni relative all’art. 1, comma 1028 della L. 145/2018, annualità 2021, per investimenti immediati di messa in sicurezza e ripristino di strutture e infrastrutture danneggiate a seguito degli eventi in argomento, nonché per altri investimenti urgenti nei settori dell’edilizia pubblica, rete viaria e dissesto idrogeologico di cui alla O.C.D.P.C. n. 558/2018;

CONSIDERATO CHE con la medesima ordinanza viene impegnata la spesa per l’effettuazione degli interventi di cui sopra e che nella stessa rientra nell’elenco di cui all’Allegato B, l’intervento Codice LN145-2021-D-VI-249 – “Ricostruzione difese spondali con riassetto morfologico dei versanti in località Peterlini sul torrente Zara nel comune di Laghi (VI)”. Importo progetto € 200.000,00 - CUP: H87H21001000001.

CONSIDERATO che la spesa per i lavori in oggetto è coperta con i fondi impegnati con O.C. n. 10 in data 29/07/2021 che ha approvato il Piano degli interventi di cui al D.P.C.M. del 27.02.2019 a valere sulle assegnazioni relative all’art. 1 comma 1028 della L. 145/2018 sulla contabilità speciale n. 6108 intestata a: “D. PC VEN. 0558-18 769-21 836-22” già “C.D.R. VENETO - O.558 - 18 E 769 - 21 già C.D.PRES.REG.VENETO-O.C.D.P.C 558/2018";

CONSIDERATO CHE:

  • con decreto n. 2003 del 23/11/2021 è stato approvato in linea tecnica ed economica il progetto Codice Intervento LN145-2021-D-VI-249 redatto dallo studio P.A.T. del dott. Forestale Sonda Diego con sede in Via Lanzarini. 55 – 36060 Romano d’Ezzelino (VI)
  • con decreto n.2219 del 21/12/2021, si è proceduto all’affidamento dei lavori e rimodulazione del quadro economico alla Ditta Zugliani S.r.l. con sede in località Casa Bianca, 8/A – 38050 Imer(TN), codice fiscale e partita IVA: 01096460223, la quale ha offerto un ribasso di gara del 12,014% per un importo di aggiudicazione al netto di Iva pari ad € 128.071,78;

VISTO inoltre:

  • il Contratto d’Appalto n. 154 del 30/12/2021, repertorio n. 1657/2021 tra il Direttore U.O. Servizi Forestali Dott. Gianmaria Sommavilla e la Ditta Zugliani S.r.l. di Imer (TN), per l’importo complessivo di € 128.071,78 oneri di sicurezza compresi (€ 6.187.90) e IVA esclusa;
  • la nota del 21/12/2021 con la quale il Soggetto Attuatore conferiva l’incarico di Direzione dei Lavori dei in oggetto al dott. Giancarlo Motterle dell’U.O. Servizi Forestali;
  • il verbale di consegna parziale del 11/02/2022;
  • la nota n.145933 del 30/03/2022 con la quale la ditta Zugliani S.r.l. è stata autorizzata ad affidare in subappalto alla ditta Zanetel Mauro di Primiero San Martino di Castrozza (TN) parte delle lavorazioni;
  • Il verbale di consegna parziale n.° 2 ultima e definitiva del 12/04/2022, dal quale si evince che il tempo stabilito per l’esecuzione dei lavori era di 60 giorni consecutivi dalla data del verbale di consegna, pertanto il termine ultimo scadeva il 11/06/2022;
  • il certificato di pagamento del 1° Sal del 09/06/2022 per il saldo della fattura n. 3/72 del 10/06/2022 e relativo decreto n. 360 del 19/07/2022 di liquidazione per l’importo complessivo di € 128.347,75 Iva compresa, così suddiviso:
    • di € 21.175,63 (quota parte dell’imponibile) a favore della Ditta Zugliani s.r.l. (appaltatore)
    • di € 84.027,44 (quota parte dell’imponibile) a favore della Ditta Zanetel Mauro (subappaltatore)
    • di € 23.144,68 a favore dell’Erario, per quota relativa all’IVA sull’imponibile complessivo di € 105.203,07
  • il certificato di pagamento straordinario n. 1 bis del 18/08/2022, per maggiori importi derivanti dall’applicazione del Prezzario Regionale 2022 ex art. 26 D.L. 50/2022, per il pagamento della rata di € 1.947,05 Iva compresa, relativa fattura n. 3/41 del 06/04/2023 e relativo decreto n. 274 del 20/04/2023 di liquidazione alla Ditta Zugliani S.r.l. di Imer (TN), di € 1.595,94 oltre il versamento all’erario dell’Iva pari ad € 351,11;
  • Il quadro economico rimodulato allegato al DDR n. 274 del 20/04/2023, come segue:

"A" - Somme a base d'asta

   

Lavori 

121.883,88

Oneri per la sicurezza 

5.084,72

Oneri per la sicurezza Covid

 

1.103,18

Somma "A"

128.071,78

"B"- Somme a disposizione dell’amministrazione

   

Spese tecniche (comprensivo di iva e oneri) 

17.724,87

Imprevisti (comprensivo di iva e oneri)

2.798,94

Art. 113 D.Lgs. 50/2016

2.894,29

Contributo oneri gara ANAC 

30,00

IVA sui lavori 

28.175,79

Accantonamento per revisione prezzi 2022 (iva compresa) (derivante da ribasso in fase di gara)

1.947,05

Somme derivanti da ribasso in fase di gara (iva compresa)

18.357,28

Somma "B"

 

71.928,22

 Totale del progetto

200.000,00

 

RILEVATO che a seguito dei certificati di pagamenti emessi sopra esposti, sono stati finora pagati alle Ditta Zugliani S.r.l.ed alla Ditta subappaltatrice Zanetel Mauro € 105.203,07 (IVA esclusa) per i lavori relativi al contratto; e € 1.595,94 (IVA esclusa) per revisione prezzi in applicazione dell’art.26 D.L. n.50/2022 convertito in Legge n.91/2022;

VISTI i documenti allegati alla contabilità finale del progetto di cui all’oggetto agli atti della pratica;

VISTO il Certificato di Ultimazione dei Lavori del 08/06/2022 dal quale si evince che i lavori sono stati eseguiti ed ultimati in tempo utile cioè il 23/05/2022;

VISTO il DURC in corso di validità;

VISTO il Certificato di regolare esecuzione redatto in data 12/12/2023 relativamente ai lavori previsti nel contratto, con il quale il Direttore dei Lavori certifica la regolare esecuzione delle opere e dal quale risulta che l’ammontare complessivo dei lavori è pari a € 105.731,73;

ACCERTATO che il pagamento di € 30,00, relativo agli oneri ANAC è stato liquidato con decreto n. 52.del 08/03/2022;

RITENUTO di dover procedere alla rimodulazione del quadro economico a seguito dei lavori contabilizzati come di seguito riportato:

"A" - Somme a base d'asta

   

Lavori

103.605,08

Oneri per la sicurezza 

1.238,37

Oneri per la sicurezza Covid

888,28

Somma "A"

105.731,73

"B"- Somme a disposizione dell’amministrazione

   

Spese tecniche (comprensivo di iva e oneri) 

11.624,87

Imprevisti (comprensivo di iva e oneri)

36.153,79

Art. 113 D.Lgs. 50/2016

2.894,29

Contributo oneri gara ANAC 

30,00

IVA sui lavori 

23.260,99

Accantonamento per revisione prezzi 2022 (iva compresa) (derivante da ribasso in fase di gara)

1.947,05

Somme derivanti da ribasso in fase di gara (iva compresa)

18.357,28

Somma "B"

 

94.268,27

Totale del progetto

200.000,00

 

DATO ATTO che, conseguentemente ai pagamenti sopra riportati, resta un credito dell’impresa appaltatrice di € 528,66 oltre iva

DATO ATTO che gli incentivi per le funzioni tecniche sono disciplinati dall’art. 113 del D.Lgs 50/2016 che prevede al secondo comma una percentuale massima del 2% calcolata sull’importo a base d’asta e che verranno determinati e liquidati con successivo atto;

RICHIAMATO l’art. 226 del nuovo codice dei contratti D.lgs. n. 36 del 31/03/2023 il quale prevede che per i procedimenti in corso già in essere alla data in cui il codice acquista efficacia, vengano applicate le disposizioni di cui al D.lgs. n. 50/2016.

VISTO il D. Lgs 50/2016 e s.m.i.;

VISTO il D. Lgs 36/2023

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 558 del 15/11/2018 e s.m.i.;

VISTA l’O.C.D.P.C. n. 836 del 12/01/2022;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 1 del 23/11/2018 sm.i.;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 10 del 29/07/2021;

VISTO il DL 73/2021 convertito in L. 106/2021;

VISTO il D.M. 07/03/2018 n. 49;

decreta

  1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
  2. di approvare gli atti di contabilità finale, dei lavori di “Ricostruzione difese spondali con riassetto morfologico dei versanti in località Peterlini sul torrente Zara nel comune di Laghi (VI)”. Importo progetto € 200.000,00 – CUP: H87H21001000001. – CIG: 9002648426 - Codice Intervento LN145-2021-D-VI-249, il Certificato di Regolare Esecuzione, di cui all’art. 14 c. 1 lett. e) del Decr. M.I.T. 49/2018 redatti dal direttore dei lavori dott. For. Giancarlo Motterle dell’U.O. Servizi Forestali, datato 12/12/2023 relativamente ai lavori eseguiti pari a € 105.731,73;
  3. di determinare che l’importo netto corrisposto alla Ditta Zugliani S.r.l. di Imer (TN) con sede in località Casa Bianca, 8/A – 38050 Imer(TN), codice fiscale e partita IVA: 01096460223 e per conto della stessa alla Ditta subappaltatrice Zanetel Mauro di Primiero San Martino di Castrozza (TN), è di € 105.203,07 pari alla somma del certificato di pagamento n. 1; conseguentemente di dare atto che l’impresa appaltatrice avanza € 528,66 (oltre IVA) relativamente ai lavori previsti nel contratto e di demandare a successivo atto la liquidazione della stessa a chiusura contabile dell’intervento in oggetto, e di procedere allo svincolo della polizza fidejussoria debitamente costituita;
  4. di demandare a successivo atto la liquidazione degli incentivi previsti dall’art. 113 del D.Lgs 50/2016 e di conseguenza accertare le economie dell’intervento;
  5. di pubblicare il presente decreto ai sensi art. 42 del D. Lgs 33/2013;
  6. di pubblicare integralmente il presente decreto sul BUR della Regione del Veneto.

Gianmaria Sommavilla

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