Bur n. 162 del 15 dicembre 2023

Materia: Turismo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE TURISMO n. 377 del 06 dicembre 2023

Approvazione dei modelli regionali per l'accesso dei Comuni alle informazioni della banca dati anagrafica regionale ROSS 1000 delle locazioni turistiche, tramite la piattaforma NEXT CLOUD, utilizzata dalla Regione del Veneto. L.R. n. 11/2013, art.27 bis. Regolamento regionale n.2/2019, art.10. DGR n. 1615/2021. Revoca dell'art.4 dell'Allegato A del Decreto della Direzione Turismo n. 28/2022.

Il Direttore

PREMESSO CHE

- la L.R. 14 giugno 2013, n. 11 “Sviluppo e sostenibilità del turismo veneto” all’articolo 27 bis impone ai locatori turistici di comunicare alla Regione dei dati riguardanti gli alloggi dati in locazione ai turisti, nonchè i dati dei relativi arrivi e presenze turistiche;

- il Regolamento regionale 10 settembre 2019 n.2 e s.m.i. “Disciplina degli obblighi informativi riguardanti gli alloggi in locazione turistica (art.27 bis, comma 4, della legge regionale 14 giugno 2013, n.11) “ prevede, agli articoli 3 e 4, che il locatore compili il modulo di comunicazione di locazione turistica, secondo un modello approvato con Decreto del Direttore regionale competente in materia di turismo, utilizzando la relativa procedura telematica accessibile dal portale regionale www.veneto.eu-areaoperatori ;

- la Giunta regionale, con DGR n. 1615 del 19 novembre 2021 (Bur n. 157/2021), ha approvato l’”Aggiornamento del Sistema informativo regionale del turismo (SIRT) con semplificazione delle procedure informatiche. Art. 13 della L.R. n. 11/2013. Art. 17 del D.lgs. n. 79/2011”;

- con la suddetta deliberazione sono state semplificate alcune procedure informatiche relative alle strutture ricettive, tra le quali le locazioni turistiche, ed è stato aggiornato il Sistema informativo regionale del turismo (SIRT);

- la Regione del Veneto, a partire dal 1 dicembre 2021, ha messo a disposizione degli operatori turistici una nuova piattaforma di servizio denominata ROSS 1000, individuata a livello nazionale tra i software innovativi per la gestione dell’offerta e della domanda turistica, a seguito di un apposito Accordo di programma tra Ministero del Turismo e Regione Abruzzo per conto della Commissione speciale turismo e industria alberghiera;

- in particolare la suddetta DGR n.1615/2021, all’Allegato A, paragrafo 3.2., non prevede più un modello regionale di comunicazione di locazione turistica, da presentare inizialmente, tramite Suap o posta elettronica, all’indirizzo Pec della Direzione Turismo, perché i dati della locazione turistica sono ora inseriti direttamente dal locatore turistico nella piattaforma ROSS 1000, fatto salvo il successivo obbligo per il locatore imprenditoriale di stampare il modulo di locazione turistica ottenuto tramite ROSS1000 e presentarlo tramite SUAP al Comune competente;

- il Direttore della Direzione Turismo con Decreto n. 28 del 1 febbraio 2022 ha approvato le disposizioni procedurali in materia di obblighi informativi riguardanti gli alloggi dati in locazione turistica, ai sensi degli articoli 5, 10 e 11 del Regolamento regionale n. 2/2019, riguardanti, in particolare, la rilevazione statistica, il codice identificativo di ciascun alloggio e l’accesso dei Comuni alla banca dati anagrafica regionale;

CONSIDERATO CHE

- il citato Decreto n.28/2022 ha approvato, all’art.4 dell’Allegato A, in attesa di attivare l’accesso diretto del Comune all’anagrafica regionale delle locazioni turistiche, una disposizione transitoria in materia di accesso dei Comuni alle informazioni della banca dati citata,

- la citata disposizione transitoria del DDR n.28/2022 prevede l’invio della richiesta comunale di accesso all’anagrafica regionale delle locazioni turistiche, al Direttore della Direzione regionale Turismo, tramite pec, indicando l’Ufficio comunale competente alla vigilanza sugli alloggi in locazione turistica ed il Responsabile del procedimento, con accesso motivato esclusivamente dal fine di vigilanza sulle locazioni turistiche, prevista dall’art. 27 bis L.R.n.11/2013;

- la citata disposizione transitoria del DDR n.28/2022 prevede che le informazioni della banca dati anagrafica regionale degli alloggi in locazione turistica siano poi trasmesse dalla Regione in formato Excel all’indirizzo PEC indicato dal Comune;

- attualmente è divenuto possibile attivare l’accesso del Comune alle informazioni della banca dati anagrafica regionale, con aggiornamento mensile, tramite la piattaforma NEXT CLOUD, e quindi sono venute meno le motivazioni tecniche della citata norma transitoria, di cui all’art.4 dell’Allegato A del Decreto della Direzione Turismo n. 28 del 1febbraio 2022; 

VISTO

- l’art.10 del regolamento regionale n.2/2019 e s.m.i, che, al comma 1, così dispone: “Il Comune, al fine del controllo dei dati nelle comunicazioni di locazione turistica, nonché dei codici identificativi degli alloggi pubblicizzati ai sensi degli articoli 8 e 9, può richiedere l’accesso alle informazioni della banca dati anagrafica regionale, secondo le procedure individuate con decreto del Direttore della Direzione regionale competente”;

RITENUTO NECESSARIO

- revocare l’art.4 dell’Allegato A del Decreto della Direzione Turismo n. 28 del 1 febbraio 2022 , per mutamento della situazione di fatto e per sopravvenuti motivi di pubblico interesse, ai sensi dell’art.21 quinquies della L.n.241/1990

- approvare, ai sensi dell’art.10 del regolamento regionale n.2/2019 e s.m.i, i modelli regionali utilizzabili dai Comuni per chiedere via pec alla Direzione Turismo il loro accesso diretto, tramite la piattaforma NEXT CLOUD, all’area di consultazione della suddetta banca dati anagrafica regionale delle locazioni turistiche ed in particolare :

• l’Allegato A al presente provvedimento, contenente il modello regionale di “Dichiarazione del Comandante della Polizia locale su incaricato comunale per l’accesso all’anagrafe regionale delle locazioni turistiche”;
   
• l’Allegato B al presente provvedimento, contenente il modello regionale di :“ Richiesta dell’incaricato del Comune di assegnazione di utenza per l’accesso all’anagrafe regionale delle locazioni turistiche” ;

- disporre l’obbligo dell’invio alla Direzione Turismo dalla pec istituzionale del Comune, prima del modello regionale previsto nell’Allegato A e quindi del modello regionale previsto nell’Allegato B, al fine della verifica della legittimazione del richiedente l’accesso all’area consultazione della citata anagrafe regionale delle locazioni turistiche, esclusivamente per l’esercizio delle funzioni di vigilanza sulle locazioni turistiche, ai sensi dell’art.27 bis della L.R.n.11/2013; 

VISTI

la legge n. 241/1990; il D.lgs. n. 82/2005, il DPR n. 445/2000; il DPR n.160/2010; Regolamento 2016/679 UE-GDPR; Decreto del Ministero del Turismo n. 161/2021; Legge regionale n. 11/2013; Regolamento regionale n. 2/2019 e s.m.i.; DGR n. 1615/2021; il Decreto della Direzione Turismo n. 28/2022;

decreta

1. di approvare le premesse come parte integrale e sostanziale del presente provvedimento;

2. di revocare, per i motivi citati in premessa, l’art.4 dell’Allegato A del Decreto della Direzione Turismo n. 28 del 1febbraio 2022;

3. di approvare per i motivi citati in premessa l’Allegato A al presente provvedimento, contenente il modello regionale di: “Dichiarazione del Comandante della Polizia locale su incaricato comunale per l’accesso all’anagrafe regionale delle locazioni turistiche”;

4. di approvare per i motivi citati in premessa, l’Allegato B al presente provvedimento, contenente il modello regionale di: “Richiesta dell’incaricato del Comune di assegnazione di utenza per l’accesso all’anagrafe regionale delle locazioni turistiche”;

5. di disporre per i motivi citati in premessa l’obbligo dell’invio alla Direzione Turismo dalla pec istituzionale del Comune prima del modello regionale previsto nell’Allegato A e quindi del modello regionale previsto nell’Allegato B; 

6. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;

7. di dare atto che il presente provvedimento ha efficacia dalla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione (BUR);

8. di pubblicare il presente provvedimento integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione e di inserirlo nel portale regionale www.regione.veneto.it/web/turismo/

Mauro Giovanni Viti

(seguono allegati)

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