Bur n. 161 del 12 dicembre 2023

Materia: Consulenze e incarichi professionali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE VERONA n. 600 del 27 novembre 2023

Decisione a contrarre ex articolo 17, commi 1 e 2 del D.Lgs. n. 36/2023 per l'affidamento di servizio per rilievi topografici dell'arginatura in destra idraulica del Torrente Alpone in Comune di Monteforte d'Alpone in quartiere Aldo Moro tramite affidamento diretto ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del citato decreto. Professionista: TOMMASI geom. OTTAVIO importo affidamento € 1.250,00 oltre contributo previdenziale 5% ed IVA 22% (totale complessivo e 1.601,25). CUP: H63 H18 000 290 001 CIG: YE 63 D5 DF 13.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con DGR n. 893 del 28.06.2019 è stato approvato lo schema di Accordo tra l'Autorità di bacino distrettuale delle Alpi Orientali e la Regione del Veneto finalizzato all'attuazione del Programma stralcio (annualità 2018) degli interventi di manutenzione idraulica, predisposto in coerenza con gli obiettivi della pianificazione di bacino del distretto idrografico delle Alpi Orientali ed è stato incaricato il Direttore della Direzione Difesa del Suolo della sottoscrizione dell'accordo e dell'adozione degli atti necessari alla sua esecuzione;
• tra gli interventi riferiti alla prima annualità risulta inserito il progetto dei “Lavori di manutenzione di tratte d'alveo e ricalibratura idraulica del torrente Alpone in comuni vari tramite pulizia degli alvei e taglio piante su sponde e rilevati arginali. Ripristino di percorsi carrabili e delle quote di sommità arginali” dell'importo complessivo di € 600.000,00, progetto n. VR- I.1077;
• con Decreto del Direttore della Difesa del Suolo n. 450 del 14.11.2019 si è approvato il progetto esecutivo per l’intervento in argomento, ed è stato determinato a contrarre e prenotata la spesa per l’esecuzione dell’intervento suddetto sul Capitolo 104023, art. 35 voce del P.d.C. U.2.02.03.06.001 “Manutenzione straordinaria su beni demaniali di terzi”, imputando secondo il cronoprogramma di esigibilità gli importi nella annualità 2020, Prenotazione n. 00002090/000 dell’importo di € 600.000,00 con istituzione del Fondo Pluriennale Vincolato;

CONSIDERATO CHE:

• a seguito dell’esecuzione dei lavori relativi al progetto n. VR- I.1077 consistenti nella ricalibratura idraulica del torrente Alpone tramite pulizia degli alvei e tagli piante su sponde e rilevati arginali con ripristino di percorsi carrabili e delle quote di sommità arginali, si è resa disponibile una minor spesa di € 145.971,50;
• il Comune di Monteforte d’Alpone, con nota in data 06.11.2023 (protocollo n. 0014711/2023), e successivamente la Prefettura di Verona con nota in data 06.11.2023, (protocollo n. 0100467) hanno segnalato, a seguito degli eventi di piena che hanno interessato la provincia di Verona fra il 30 ottobre e il 1° novembre, la presenza di filtrazioni d’acqua al piede dell’argine lato campagna del torrente Alpone in Comune di Monteforte d’Alpone, loc. Aldo Moro;
• risulta necessario eseguire delle verifiche al fine di valutare le condizioni di sicurezza dell’opera idraulica;
• per le suddette verifiche è necessario effettuare dei rilievi topografici georeferenziati della sagoma arginale correlabili con l’idrometro di riferimento di Monteforte d’Alpone con restituzione grafica del torrente Alpone in comune di Monteforte d’Alpone, loc. Aldo Moro;
• è necessario procedere all’affidamento dell’incarico per l’esecuzione dei rilievi a professionista esterno abilitato in quanto detto incarico non è assolvibile internamente da personale regionale, stante anche la necessità di procedere con urgenza;
• l’articolo 50 del d.lgs. n. 36/2023, con riferimento all’affidamento delle prestazioni di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 14 dello stesso decreto, alla lettera b) dispone che le stazioni appaltanti procedono con la modalità dell’affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;
• l’Allegato I.1 al Decreto Legislativo 36/2023 definisce, all’articolo 3, comma 1, lettera d), l’affidamento diretto come “l’affidamento del contratto senza una procedura di gara, nel quale, anche nel caso di previo interpello di più operatori economici, la scelta è operata discrezionalmente dalla stazione appaltante o dall’ente concedente, nel rispetto dei criteri qualitativi e quantitativi di cui all’articolo 50, comma 1 lettere a) e b), del codice e dei requisiti generali o speciali previsti dal medesimo codice”;
• ai sensi dell’articolo 17, comma 1, del D.lgs. n. 36/2023, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori e delle offerte;

RITENUTO DI:

• procedere per la modalità di scelta del contraente tramite l’affidamento diretto ai sensi dell’articolo 50 del D.Lgs. 36/2023;
• attivare la procedura di affidamento diretto interpellando il geom. Ottavio Tommasi, con sede in via Giorgio La Pira n. 165, cap. 37015 Sant’Ambrogio di Valpolicella (VR), C.F. (omissis), P.IVA 03649160235, Anagrafica n. 00145291, in quanto professionista iscritto al N.F. 1177 nell’Elenco Regionale di professionisti per l’affidamento di incarichi di progettazione e attività tecnico-amministrative connesse, per corrispettivo stimato di importo inferiore a 100.000,00 Euro approvato con Decreto n. 66 del 15 Maggio 2023 in conformità a quanto stabilito dalla DGRV n. 1576 in data 31/07/2012 – categoria K1 - Topografici di aree, rilevamento di sezioni e profili fluviali;
• individuare quale Responsabile unico del progetto (RUP), ai sensi dell’articolo 15 del D.lgs. n. 36/2023, il Direttore del Genio Civile Verona ing. Domenico Vinciguerra;

DATO ATTO che:

• la scelta dell’operatore economico è stata effettuata derogando all’applicazione del principio di rotazione in quanto affidamento diretti di importo inferiore a 5.000 euro, ai sensi dell’articolo 49, comma 6, del D.Lgs. n. 36/2023;
• con nota in data 14.11.2023, protocollo n. 0614452 è stato richiesto al suddetto professionista un preventivo per l’esecuzione di rilievo georeferenziato con restituzione grafica della planimetria in un tratto del torrente Alpone a monte ed a valle del ponte di via Roma in comune di Monteforte d’Alpone (VR);
• è pervenuto da parte del professionista geom. Ottavio Tommasi il preventivo per l’incarico in oggetto in data 15.11.2023, acquisito al protocollo regionale al n. 6157998, in data 15.11.2023, confermato poi con preventivo in data 15.11.2023, acquisito al protocollo regionale al n. 622114 in data 20.11.2023, dell’importo di € 1.250,00 oltre IVA al 22% e contributo di legge al 5% per un totale complessivo di € 1.601,25;
• è stato rilasciato il certificato di regolarità contributiva dalla Cassa Geometri in data 22.11.2023, acquisita al protocollo regionale al n. 626324;

CONSIDERATO CHE:

• la spesa trova copertura sul capitolo 104023, art. 35 voce del P.d.C. U.2.02.03.06.001 “Manutenzione straordinaria su beni demaniali di terzi”, Prenotazione 1463/2023;
• per l’esiguità dell’importo stimato delle prestazioni, il contratto verrà stipulato ai sensi della D.G.R. n. 1823/2019, modificata con D.G.R. 1004/2020, mediante invio a mezzo posta elettronica certificata di Lettera d’ordine, contenente tutte le clausole previste per l’esecuzione della prestazione in oggetto, così come disposto dall’articolo 18, comma 1, secondo periodo del D.Lgs. 36/2023;
• il presente provvedimento costituisce decisione a contrarre in caso di affidamento diretto ai sensi dell’art. 17 c. 2. del D.Lgs. 36/2023;

RITENUTO di avvalersi della facoltà prevista all’art. 53, comma 4 del D.Lgs. 36/2023 di non richiedere la garanzia definitiva in considerazione del ridotto valore economico delle stesse, della remota possibilità che un inadempimento verificatosi in sede di esecuzione contrattuale possa arrecare significative ripercussioni alla Stazione Appaltante e del fatto che l’Operatore Economico sarà liquidato a saldo a conclusione delle attività;

VISTO l’art. 52 del D.Lgs. 36/2023 che prevede per le procedure di affidamento di cui all’articolo 50, comma 1, lettere a) e b), di importo inferiore a 40.000 euro, che gli operatori economici attestino con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti, consentendo alla Stazione Appaltante la verifica delle dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno;

VISTO la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti trasmessa dall’Operatore Economico con nota in data 20.11.2023, acquisita al protocollo regionale n. 622645 del 20.11.2023;

ACCERTATO che per l’attività prevista, per importo e per localizzazione, non sussiste interesse transfrontaliero di cui all’art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 36/2023;

VISTI:

• il D.Lgs. n. 36/2023 “Codice dei Contratti Pubblici”;
• le Linee guida ANAC;
• la Legge Regionale n. 39/2001e s.m.i.;
• il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
• il D.Lgs. n. 33/2013;
• la D.G.R. n. 1823/2019;
• la D.G.R. n. 1004/2020;
• la Legge Regionale n. 27/2003 e s.m.i.;

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. il presente provvedimento costituisce decisione a contrarre ai sensi dell’art. 17, comma 2 del D.Lgs. 36/2023;
3. di affidare geom. Ottavio Tommasi, con sede in via Giorgio La Pira n. 165, cap. 37015 Sant’Ambrogio di Valpolicella (VR), C.F. (omissis), P.IVA 03649160235, Anagrafica n. 00145291, CIG YE 63 D5 DF 13 l’incarico professionale per l’esecuzione di rilievo georeferenziato con restituzione grafica della planimetria in un tratto del torrente Alpone a monte ed a valle del ponte di via Roma in comune di Monteforte d’Alpone (VR);
4. di stabilire che la copertura della spesa di € 1.601,25 è assicurata con i fondi disponibili sul capitolo 104023, art. 35 voce del P.d.C. U.2.02.03.06.001 “Manutenzione straordinaria su beni demaniali di terzi”, Prenotazione 1463/2023;
5. di non richiedere la garanzia definitiva a norma dell’art. 53, comma 4 del D.Lgs. 36/2023 in considerazione del ridotto valore economico delle stesse, della remota possibilità che un inadempimento verificatosi in sede di esecuzione contrattuale possa arrecare significative ripercussioni alla Stazione Appaltante e del fatto che l’Operatore Economico sarà liquidato a saldo a conclusione delle attività;
6. di stabilire che le liquidazioni di spesa, da effettuare entro gg. 30 (trenta) dalla presentazione di regolare fattura, saranno disposte ai sensi dell’articolo 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001 e che tutti gli atti amministrativi successivi al presente provvedimento afferenti i lavori e le attività in argomento, sono di competenza del Direttore dell’Unità Organizzativa Genio Civile Verona;
7. di confermare che il Responsabile Unico di Progetto è l’ing. Domenico Vinciguerra, Direttore dell’U.O. Genio Civile Verona;
8. di attestare che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno assunto con il presente provvedimento (ex art. 56, punto 7, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.);
9. di attestare la regolarità amministrativa del provvedimento;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, come previsto dall’art. 20 del D.Lgs. 36/2023;
11. di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Domenico Vinciguerra

Torna indietro