Bur n. 133 del 06 ottobre 2023

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE RELAZIONI INTERNAZIONALI n. 7 del 14 settembre 2023

Affidamento diretto, ai sensi dell'art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023 e contestuale impegno di spesa, per la fornitura delle riviste necessarie all'espletamento delle attività della Direzione Relazioni internazionali. CIG: Z1D3C4B16C.

Il Direttore

PREMESSO che, per l'aggiornamento tecnico e normativo necessario per lo svolgimento delle svariate e molteplici attività istituzionali degli Uffici della Giunta Regionale, la legge regionale 23.12.2022, n. 32 “Bilancio di previsione 2023-2025” ha previsto un apposito stanziamento per la sottoscrizione di abbonamenti a quotidiani e periodici professionali e per l'acquisto di volumi e pubblicazioni;

PREMESSO che la Direzione Relazioni internazionali per l’espletamento delle funzioni istituzionali necessita di un aggiornamento costante sull’attualità globale anche tramite la consultazione di periodici di informazione accreditati a livello mondiale e specializzati sulla politica-economica internazionale;

PREMESSO inoltre che la Direzione Relazioni internazionali in data 20.01.2023 ha comunicato alla Segreteria Generale della Programmazione il fabbisogno di risorse a valere sull'esercizio finanziario 2023 per l'acquisto di volumi, la sottoscrizione di abbonamenti a quotidiani e periodici per l'aggiornamento tecnico degli Uffici, indicando la necessità di acquisire la fornitura annuale delle riviste “The Economist” e Internazionale” in abbonamento cartaceo e digitale per l’anno 2023-2024;

DATO ATTO che con D.G.R. n. 238 del 07.03.2023 la Giunta regionale ha ripartito il fondo stanziato nel bilancio esercizio 2023 destinato alla sottoscrizione di abbonamenti a riviste, a servizi telematici e all'acquisto di libri e testi per l'aggiornamento tecnico e normativo degli Uffici, assegnando alla Segreteria Generale della Programmazione risorse complessive pari ad Euro 1.200,00, disponibili sul capitolo 5140 "Spese per l'acquisto di libri, riviste e altre pubblicazioni" della Direzione Beni Attività culturali e Sport, per l'esercizio 2023, del Bilancio regionale di previsione 2023-2025;

DATO ATTO che, nell’ambito di suddetta ripartizione, sulla base delle necessità individuate, la Segreteria Generale della Programmazione ha assegnato alla Direzione Relazioni Internazionali il budget complessivo di Euro 480,00, come da nota prot. n. 134053 del 09.03.2023;

CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 1 comma 450 della legge n. 296/2006, come modificato dall’art. 1 comma 130 della Legge n. 145/2018, per affidamenti di importo inferiore a Euro 5.000,00 è possibile procedere autonomamente senza ricorrere al MEPA o ad altre piattaforme telematiche;

VERIFICATO che per le forniture in oggetto attualmente non sussistono convenzioni Consip attive;

VERIFICATO inoltre che è possibile ricorrere all’affidamento diretto della fornitura, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023;

VISTO il proprio Decreto n. 12 del 21.09.2022 con cui è stata affidata la sottoscrizione dell’abbonamento annuale digitale e cartaceo alle riviste “The Economist” e “Internazionale” alla società Infoclip per l’anno 2022-2023 e che tale fornitura è in scadenza;

EVIDENZIATA la necessità di provvedere alla fornitura dell’abbonamento annuale alle riviste sopra citate anche per l’anno 2023-2024;

CONSIDERATO che Infoclip s.r.l. è un operatore specializzato nell'abbonamento a giornali (riviste e quotidiani italiani e stranieri, cartacei e on-line) che offre tariffe di abbonamento particolarmente agevolate per soggetti quali enti pubblici scuole, biblioteche e che lo stesso ha eseguito l’affidamento della fornitura con accuratezza e puntualità;

CONSIDERATO che è stato richiesto ad Infoclip s.r.l. un preventivo di spesa per il rinnovo dell’abbonamento cartaceo e digitale alle due riviste;

VISTA l’offerta inviata con nota prot. n. 378314 del 13.07.2023, che propone l’abbonamento di un anno, carta+digitale alla rivista “The Economist” pari a Euro 399,00, alla rivista “Internazionale” pari a Euro 98,00;

CONSIDERATO che alla somma dei costi dell’abbonamento per le due riviste, pari a Euro 497,00, la società Infoclip ha applicato un ulteriore sconto di 17,00 Euro, per un preventivo totale di Euro 480,00 (IVA assolta dall’editore);

RITENUTI i prezzi proposti congrui perché uguali o inferiori al prezzo di copertina e verificato altresì che il fornitore è in grado di garantire la consegna in tempi certi senza applicare spese aggiuntive per il trasporto e la consegna;

CONSIDERATO che, in conformità a quanto disposto dall’art. 53, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, con riferimento all’affidamento in oggetto non vengono richieste le garanzie provvisorie di cui all’articolo 106;

RITENUTO di non richiedere, in ragione dell’importo contenuto dell’affidamento e della tipologia di acquisizioni dei servizi in abbonamento aggiudicati al costo di copertina o inferiore, la cauzione definitiva di cui all’art. 53, comma 4, del D.Lgs. 36/2023;

DATO ATTO che si è proceduto all’acquisizione della dichiarazione sostitutiva di cui al D.P.R. n. 445/2000 con cui la società Infoclip attesta il possesso delle pregresse e documentate esperienze e l’assenza di condizioni di esclusione, ai sensi degli artt.52, 94 e 95 del D.Lgs. n.36/2023; che è stato acquisito regolare DURC e che dal casellario ANAC non risultano annotazioni a carico della società;

RITENUTO per le motivazioni sopra illustrate, di procedere all’affidamento diretto della fornitura a favore di Infoclip s.r.l, in deroga al principio di rotazione, ai sensi del art. 49, commi 4 e 6, del D.Lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO che il Responsabile Unico del Progetto della presente procedura di affidamento è la sottoscritta Annalisa Bisson, Direttore della Direzione Relazioni internazionali;

RITENUTO infine di procedere alla stipula del contratto con la società Infoclip mediante corrispondenza secondo l’uso del commercio, consistente in uno scambio di lettere a mezzo di posta elettronica certificata;

DATO ATTO che alla liquidazione della spesa si provvederà previa presentazione di regolare documentazione fiscale nel corso dell’esercizio 2023;

DATO ATTO che l’obbligazione con la società Infoclip è perfezionata ed esigibile contestualmente all’adozione del presente atto con la sottoscrizione della lettera d’ordine, secondo l’uso del commercio ai sensi dell’art. 18, comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023;

DATO ATTO inoltre che la durata contrattuale annuale decorre dalla data di attivazione degli abbonamenti;

ATTESTATO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno costituisce debito commerciale e il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

DATO ATTO che si rende necessario dare copertura finanziaria all’obbligazione derivante dalla sottoscrizione dei predetti contratti mediante assunzione dell’impegno di spesa di natura commerciale totale di Euro 480,00 (IVA assolta dall’editore), a carico del capitolo di spesa n. 005140 "Spese per acquisto libri, riviste ed altre pubblicazioni" del Bilancio regionale di Previsione 2023-2025, esercizio 2023, che presenta sufficiente disponibilità;

DATO ATTO che alla Direzione Beni Attività Culturali e Sport spetta apporre il visto di monitoraggio sul presente provvedimento come da D.G.R. n. 238 del 07.03.2023;

VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001 e ss.mm. e ii.;

VISTO il D.Lgs. n. 118 del 23.06.2011e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 54 del 31.12.2012 e ss.mm. e ii;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTO il proprio Decreto n. 12 del 21.09.2022;

VISTA la L.R. n. 30 del 23.12.2022 “Legge di stabilità regionale 2023”;

VISTA la L.R. n. 31 del 23.12.2022 VISTO “Collegato alla legge di stabilità regionale 2023”;

VISTA la L.R. n. 32 del 23.12.2022 “Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTA la D.G.R. n. 1665 del 30.12.2022 "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2023-2025";

VISTO il Decreto del Direttore dell'Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali n. 71 del 30.12.2022 “Bilancio finanziario gestionale 2023-2025”;

VISTA la D.G.R. n. 60 del 26.01.2023 "Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2023-2025;

VISTO il D.Lgs. 36/2023 “Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n.78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici”;

VISTA la D.G.R. n. 238 del 07.03.2023 “Ripartizione tra le Strutture della Giunta regionale dei fondi destinati all'approvvigionamento di pubblicazioni per l'aggiornamento tecnico e normativo. Esercizio finanziario 2023. Legge regionale 4 febbraio 1980, n. 6”;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di dare atto che il Responsabile Unico del Progetto della presente procedura di affidamento è la sottoscritta Annalisa Bisson, Direttore della Direzione Relazioni internazionali;
    
3. di affidare direttamente (CIG: Z1D3C4B16C) alla società Infoclip con sede legale in Milano (C.F./P. IVA 04842560965) la sottoscrizione dell’abbonamento di un anno alle riviste “The Economist” e “Internazionale” per l’importo complessivo di Euro 480,00 (IVA assolta dall’editore);
    
4. di dare atto che è stata acquisita la dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR n. 445/2000 da cui risulta il possesso delle pregresse e documentate esperienze e l’assenza di condizioni di esclusione, ai sensi degli artt.52, 94 e 95 del D.Lgs. n.36/2023, che è stato acquisito il DURC regolare e che dai casellari ANAC non risultano annotazioni a carico dell’operatore;
    
5. di attestare che l’obbligazione di cui al presente atto è giuridicamente perfezionata mediante lettera commerciale ai sensi dell’art. 18 del D.Lgs. n. 36/2023, sottoscritta in data odierna;
    
6. di impegnare la spesa secondo le specifiche e l’esigibilità contenute nell’Allegato A contabile del presente atto, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, per le motivazioni di cui in premessa;
    
7. di comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del D.Lgs. n. 118/2011;
    
8. di attestare che l’obbligazione assunta con il presente provvedimento costituisce debito commerciale e che la stessa è perfezionata ed esigibile nel corrente esercizio;
    
9. di attestare che il programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
    
10. di provvedere alla liquidazione della suddetta fornitura, su presentazione di regolare fattura nell’esercizio 2023;
     
11. di trasmettere il presente atto alla Direzione Beni Attività Culturali e Sport per il visto di monitoraggio e il successivo inoltro alla Direzione Bilancio e Ragioneria per l’apposizione del visto di regolarità contabile al fine del perfezionamento e dell’efficacia;
     
12. di dare atto che l’impegno di spesa assunto con il presente provvedimento non è correlato agli obiettivi DEFR 2023-2025;
     
13. di attestare che la spesa di cui al presente atto non è assoggettata alla normativa sul CUP;
     
14. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione di cui agli artt. 23 e 37 del D.Lgs 14 marzo 2013, n. 33;
     
15. di pubblicare il presente atto integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omesso l’Allegato A contabile.

Annalisa Bisson

Allegato (omissis)

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