Bur n. 96 del 21 luglio 2023

Materia: Opere e lavori pubblici

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA EDILIZIA PUBBLICA n. 36 del 20 luglio 2023

Approvazione delle risultanze istruttorie definitive e della graduatoria delle istanze ammissibili a finanziamento per la redazione dei Piani per l'eliminazione delle barriere architettoniche (PEBA) ai sensi dell'avviso pubblico approvato con Decreto del Direttore dell'Unità Organizzativa Edilizia Pubblica n. 22 del 01/06/2023 a valere sul "Fondo per l'inclusione delle persone con disabilità" di cui al decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri 10/10/2022. (Articolo 34, comma 1, D.L. 22/03/2021, n. 41, convertito con L. 17/12/2021, n. 215 - DPCM 10/10/2022 DGR n. 116 del 06/02/2023 DR n. 22 del 01/06/2023).

Il Direttore

VISTO l'articolo 34, comma 1, del decreto legge 22 marzo 2021, n. 41 (convertito dalla legge 17 dicembre 2021, n. 215) con il quale è stato istituito, al fine di dare attuazione alle politiche per l'inclusione, l'accessibilità e il sostegno a favore delle persone con disabilità, il "Fondo per l'inclusione delle persone con disabilità";

VISTO il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri 10/10/2022 con il quale sono stati ripartiti 12 milioni di euro a favore delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano, a valere sul sopra richiamato “Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità”, destinati a incentivare la progettazione dei Piani per l’eliminazione delle barriere architettoniche (di seguito PEBA) a cui sono tenuti i Comuni ai sensi dell’art. 24 della legge 5 febbraio 1992, n. 104;

CONSIDERATO che in riferimento alla sopra citata linea di azione alla Regione del Veneto sono stati destinati euro 987.665,52;

VISTA la DGR n. 116 del 06/02/2023 con la quale sono stati approvati i criteri per l'acquisizione di domande di contributo per la progettazione dei Piani per l’eliminazione delle barriere architettoniche (PEBA), ulteriori rispetto a quelle contenute negli elenchi già approvati a seguito dell'avviso di cui alla DGR n. 415 del 12 aprile 2022, per la formazione della graduatoria delle istanze ammissibili al contributo di cui al sopra citato DPCM 10 ottobre 2022;

VISTO il DR n. 22 del 01/06/2023 con il quale il Direttore dell’Unità Organizzativa Edilizia Pubblica ha approvato, così come stabilito dalla citata DGR n. 116/2023, l’avviso pubblico per la presentazione di istanze di cofinanziamento per la redazione dei PEBA da parte dei Comuni, a valere sul citato “Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità” della Presidenza del Consiglio dei Ministri;

ATTESO che con il sopra citato DR n. 22/2023 è stata rinviata a successivi provvedimenti l’approvazione della graduatoria delle domande ammissibili e dei relativi impegni di spesa;

VISTO il DR n. 30 del 27/06/2023 con il quale è stata accertato, ai sensi del punto 3.6 dell’allegato 4/2 del D. Lgs 118/2011 l’importo di euro 987.665,52 sul capitolo di entrata n. 101840/E “Assegnazione Statale del Fondo per l'inclusione delle persone con disabilità" (L. 05/02/1992, n. 104 - D.L. 22/03/2021, n. 41 - Decreto interministeriale 10/10/2022)” del bilancio di previsione 2023-2025;

VISTE le domande di contributo pervenute alla Regione a seguito dell'Avviso approvato con il citato DR n. 22/2023 e pubblicato nel BUR n. 76 del 06/06/2023;

VISTE le note regionali prot. n. 352729 del 28/06/2023 inviata al Comune di San Stino di Livenza (VE), prot. n. 352742 del 28/06/2023 inviata al Comune di Quinto di Treviso (TV), prot. n. 352817 del 28/06/2023 inviata al Comune di Battaglia Terme (PD), prot. n. 352905 del 28/06/2023 inviata al Comune di Bassano del Grappa (VI), prot. n. 352953 del 28/06/2023 inviata al Comune di Piazzola sul Brenta (PD), prot. n. 353059 del 28/06/2023 inviata al Comune di Noale (VE), prot. n. 353079 del 28/06/2023 inviata al Comune di Campolongo Maggiore (VE), prot. n 353119 del 28/06/2023 inviata al Comune di Camponogara (VE), con le quali, a seguito dell’istruttoria delle domande presentate per l'assegnazione del contributo in argomento, è stato comunicato agli Enti sopra citati la non ammissibilità dell’istanza e data loro facoltà, conformemente a quanto stabilito dagli articoli 10 e 10-bis della legge n. 241/90, di presentare entro 10 giorni dalla data di ricezione eventuali osservazioni e documenti in merito;

CONSIDERATO che con le sopra citate note è stato altresì stabilito che, alla scadenza del termine dei 10 giorni, in mancanza di osservazioni da parte degli Enti ovvero qualora le stesse siano tali da non superare i rilevi rappresentati si procederà alla determinazione della graduatoria definitiva;

VISTA la nota prot. n 18707 del 05/07/2023, registrata a protocollo regionale n. 363810 del 06/07/2023, con la quale il Comune di Noale (VE) ha presentato osservazioni alla comunicazione di rigetto dell’istanza di contributo chiarendo che il PEBA era stato approvato 30 anni prima e pertanto non può più essere considerato attuale ma è da ritenersi superato in quanto sono avvenute delle importanti trasformazioni del territorio comunale, sia a livello viario che edilizio-urbanistico tali da indurre l’Amministrazione ad affidare l’incarico professionale per la sua nuova redazione;

ATTESO, stante le motivazioni esposte dal Comune di Noale (VE), di riammettere l’istanza del Comune medesimo;

CONSIDERATO altresì che i Comuni di San Stino di Livenza (VE), Quinto di Treviso (TV), Battaglia Terme (PD), Bassano del Grappa (VI), Piazzola sul Brenta (PD), Campolongo Maggiore (VE) e Camponogara (VE) non hanno dato riscontro alle sopra citate note e pertanto sono da considerarsi esclusi dalla graduatoria delle istanze ammissibili al finanziamento di cui al presente provvedimento;

RITENUTO di poter procedere all’approvazione della graduatoria definitiva, riportata nel sotto elencato Allegato B, suddivisa nelle quattro categorie in conformità ai seguenti criteri di priorità stabiliti con la DGR n. 116/23 e con il DR n. 22/2023:

1. Comuni con una popolazione compresa tra 5.000 e 20.000 abitanti e beneficiari della misura di cui al D.P.C.M. 29 novembre 2021 (elenco approvato con decreto n. 1 del 26/1/2023 del Direttore della Unità Organizzativa Non Autosufficienza, in BUR n. 15 del 31/01/2023);

2. Comuni con una popolazione compresa tra 5.000 e 20.000 abitanti;

3. Altri Comuni beneficiari della misura di cui al D.P.C.M. 29 novembre 2021;

4. Altri Comuni;

CONSIDERATO che nell’ambito di ciascuna delle quattro categorie sopra descritte è data priorità ai Comuni che nel 2022 hanno presentato domanda ammissibile di contributo in relazione al bando approvato con la DGR n. 415/2022, e inserita nelle graduatorie approvate con DR n. 64/2022, Allegato D “Graduatoria A - Comuni con popolazione residente non superiore a 10.000 unità” ed Allegato E “Graduatoria B - Comuni con popolazione residente superiore a 10.000 unità”;

ATTESO che il contributo in oggetto è destinato a finanziare i compensi professionali di progettazione comprensivi di oneri previdenziali ed IVA (nel caso costituiscano costo per il beneficiario) per la redazione del PEBA, nella misura del 50% di quanto effettivamente speso dall’ente col limite di:

- 10.000,00 euro nel caso di popolazione residente non superiore a 10.000 unità;

- 15.000,00 euro nel caso di popolazione residente superiore a 10.000 unità e non superiore a 30.000;

- 30.000,00 euro nel caso di popolazione residente superiore a 30.000 unità.

RITENUTA congrua la formazione di n. 2 allegati, da unire al presente provvedimento a formarne parte integrante, contenenti rispettivamente:

- Allegato A “Avviso PEBA 2023 – Elenco definitivo di tutte le domande di contributo pervenute, unitamente alle eventuali motivazioni di non accoglimento”;

- Allegato B “Avviso PEBA 2023 – Graduatoria delle istanze ammissibili a contributo per la redazione del PEBA”, contenente l’elenco dei Comuni ammissibili a contributo suddivisa nelle categorie i) Comuni con popolazione compresa tra 5.000 e 20.000 abitanti e beneficiari della misura di cui al D.P.C.M. 29 novembre 2021, ii) Comuni con popolazione compresa tra 5.000 e 20.000 abitanti, iii) Altri Comuni beneficiari della misura di cui al D.P.C.M. 29 novembre 2021 e iv) altri Comuni;

RITENUTO di rinviare a successivo provvedimento del Direttore dell’Unità Organizzativa Edilizia Pubblica il relativo impegno di spesa sulla base della disponibilità finanziaria e dei cronoprogrammi di spesa che verranno trasmessi dai beneficiari dei contributi in oggetto;

VISTI gli atti istruttori conservati presso la U. O. Edilizia Pubblica;

VISTO l'articolo 34, comma 1, del decreto legge 22 marzo 2021, n. 41;

VISTO il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri 10/10/2022;

VISTO il D. Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

VISTA la L.R. n. 39/2001;

VISTA la DGR n. 116 del 06/02/2023;

VISTI i DDR n. 22 del 01/06/2023 e n. 30 del 27/06/2023;

VISTA la DGR n. 1665 del 30/12/2022 di “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTO il decreto del Direttore dell'Area Risorse Finanziarie, Strumentali, ICT ed Enti Locali n. 71 del 30/12/2022 di approvazione del Bilancio finanziario gestionale 2023-2025;

VISTA la LR n. 32 del 23/12/2022 di “Approvazione del Bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTA la DGR n. 60 del 26/01/2023 di approvazione delle “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2023-2025”;

VISTA la Legge Regionale 31 dicembre 2012, n. 54;

VISTE le DDGR n. 1702 del 09/12/2020, n 866 del 22/06/2021 e n. 1250 del 10/10/2022 con cui la Giunta regionale definisce il nuovo assetto organizzativo e gli incarichi dirigenziali;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Lavori Pubblici ed Edilizia n. 28 del 25/10/2022 con il quale sono stati individuati gli atti e i provvedimenti amministrativi di competenza della Unità Organizzativa Edilizia Pubblica;

decreta

1. Di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. Di approvare l’Allegato A “Avviso PEBA 2023 – Elenco definitivo di tutte le domande di contributo pervenute, unitamente alle eventuali motivazioni di non accoglimento” unito al presente provvedimento, contenente l’elenco definitivo delle domande pervenute a seguito del DR n. 22/2023 con la contestuale motivazione delle eventuali esclusioni;
3. Di approvare l’Allegato B “Avviso PEBA 2023 – Graduatoria delle istanze ammissibili a contributo per la redazione del PEBA” unito al presente provvedimento, contenente l’elenco dei Comuni ammissibili a contributo suddivisa nelle categorie i) Comuni con popolazione compresa tra 5.000 e 20.000 abitanti e beneficiari della misura di cui al D.P.C.M. 29 novembre 2021, ii) Comuni con popolazione compresa tra 5.000 e 20.000 abitanti, iii) Altri Comuni beneficiari della misura di cui al D.P.C.M. 29 novembre 2021 e iv) altri Comuni;
4. Di rinviare ad un successivo decreto del Direttore dell’Unità Organizzativa Edilizia Pubblica il relativo impegno di spesa sulla base della disponibilità finanziaria e dei cronoprogrammi di spesa che verranno trasmessi dai beneficiari dei contributi in oggetto;
5. Di informare che avverso al presente decreto è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica;
6. Di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Luciano Macropodio

(seguono allegati)

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