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Bur n. 82 del 20 giugno 2023


Materia: Acque

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE VERONA n. 269 del 24 maggio 2023

AGRICOLA ALIMENTARE ITALIANA S.p.A. Efficientamento del campo pozzi dello stabilimento della società A.I.A. agricola italiana alimentare S.p.A. a Nogarole Rocca con la realizzazione di un nuovo pozzo e contestuale aumento della portata massima necessaria a garantire la continuità produttiva dello stabilimento. Comune di localizzazione: Nogarole Rocca (VR). Procedura per il rilascio del provvedimento autorizzatorio unico regionale (art. 27-bis del D.lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., art. 11 della L.R. n. 4/2016 e D.G.R. n. 568/2018). Pratica D/1669.

Note per la trasparenza

Con il presente atto, ai sensi della L.R. n. 4/2016 e della D.G.R. n. 568/2018, si adotta il provvedimento autorizzatorio unico regionale rilasciato ai sensi dell'art. 27-bis del D.lgs. 152/2006 presentato dalla società AGRICOLA ALIMENTARE ITALIANA S.p.A. che ricomprende, nell'ambito del R.D. 1775/1933, la realizzazione di un nuovo pozzo e contestuale aumento della portata massima necessaria a garantire la continuità produttiva dello stabilimento.

Principali riferimenti:

  • istanza presentata dalla società AGRICOLA ITALIANA ALIMENTARE S.p.A. acquisita agli atti in data 13/07/2021 (prot. n. 314237, 314250, 314266, 314271, 314280, 314289 e 314301) e in data 16/08/2021 (prot.n. 363486);
  • avviso di deposito della domanda pubblicato sul BURVET n. 134 del 08/10/2021 a seguito del quale non sono pervenute domande concorrenti;
  • dichiarazioni di Acque Veronesi prot.n. 21310 del 06/10/2021;
  • relata positiva del Comune di Nogarole Rocca di avvenuta pubblicazione all’Albo Pretorio dell’ Ordinanza n. 41 del 08/02/2022, pervenuta in data 06/09/2021 con nota prot. n.407485;
  • parere favorevole di compatibilità ambientale (n. 199) espresso dal Comitato Tecnico Regionale V.I.A. in data 21/12/2022;
  • verbali della Conferenza di Servizi avvenuta in data 26/01/2023 numeri 60646 del 01/02/2023 e 94033 del 17/02/2023;
  • decreto della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 5 del 30/01/2023 di compatibilità ambientale;
  • decreto del Direttore della UO Genio Civile di Verona n. 114 del 28/02/2023 per terebrare un pozzo per la ricerca di acque sotterranee ad uso industriale nel complesso produttivo in Comune di Nogarole Rocca (VR) in via Apollinare Veronesi n. 1.

Il Direttore

PREMESSO CHE la società AGRICOLA ALIMENTARE ITALIANA S.p.A. omissis, ha richiesto l’attivazione del procedimento finalizzato al rilascio del provvedimento Autorizzatorio unico regionale (PAUR) ai sensi dell’art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. e della L.R. n. 4/2016 (DGR n. 568/2018), trasmessa con PEC in data 09/07/2021 e acquisita al protocollo regionale in data 13/07/2021 (prot. n. 314237, 314250, 314266, 314271, 314280, 314289 e 314301);

VISTI:

  • la Dir. 13/12/2011 n. 2011/92/UE, concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, così come modificata dalla Dir. 16/42014 n. 2014/52/UE;
  • l’art. 27-bis del D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. recante “Norme in materia ambientale”, che disciplina la Procedura Autorizzativa Unica Regionale (PAUR) nei casi di progetti di competenza regionale dal punto di vista della valutazione ambientale e dell’approvazione dell’opera;
  • il D.lgs. n. 104/2017 “Attuazione della direttiva 2014/52/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, che modifica la direttiva 2011/92/UE, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, ai sensi degli articoli 1 e 14 della legge 9 luglio 2015, n. 114”, che ha riformato la Parte Seconda del D.lgs. n. 152/2006;
  • la Legge Regionale n. 4/2016 recante “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale”;
  • la D.G.R. 1628 del 19 novembre 2015 “Procedure per il rilascio di concessioni di derivazione d'acqua pubblica ad uso idroelettrico ai sensi del R.D. 1775/1933 e per il rilascio dell’autorizzazione alla costruzione e all'esercizio di impianti idroelettrici di cui al D.lgs. n. 387/2003. Nuove disposizioni procedurali.” stabilisce che l’avvio del procedimento di V.I.A. è subordinato al completamento della fase di “Pubblicazione dell’ordinanza di istruttoria e visita locale” disciplinata ne1l’Al1egato A, lettera A), punto 3 della D.G.R. stessa;

PRESO ATTO che, in allegato all’istanza di V.I.A., è stato inserito l’elenco nel quale il proponente ha provveduto ad indicare i titoli necessari alla realizzazione e all'esercizio del progetto, ai sensi del comma 1 dell’art. 27 bis del D.lgs. 152/2006 e ss. mm. ii, nonché l’avviso al pubblico di cui all’art. 24 comma 2 del D.lgs. 152/2006 e ss. mm. ii., gli elaborati progettuali, lo studio di impatto ambientale, la sintesi non tecnica del medesimo e la dichiarazione di non necessità della procedura di Valutazione di Incidenza;

PRESO ATTO che a norma della D.G.R. n. 568/2018 sono stati indicati, per il rilascio dei titoli abilitativi richiesti, dal proponente, i seguenti Enti/Strutture:

  • Regione Veneto UO V.I.A.
  • Regione Veneto Genio Civile di Verona

Autorizzazioni, intese, concessioni, licenze, pareri,
concerti, nulla osta, richieste

Autorità competente

Provvedimento di Valutazione Impatto Ambientale

Regione del Veneto — Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso — U.O. V.I.A.

Autorizzazione alla ricerca di acque sotterranee mediante realizzazione di n. 1 pozzo e contestuale rinnovo della concessione di derivazione di acqua pubblica della Concessione D/1696 di cui alla DCG di Verona n 004 del 29/01/1987

Direzione: Uffici territoriali per il dissesto idrogeologico – U.O. Genio Civile Verona

 

VISTA la nota in data 07/11/2021, protocollo regionale n. 514442, con la quale la Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso ha comunicato l’avvio del procedimento e l’esito della verifica di completezza della documentazione, provvedendo a pubblicare su sito web l’avviso al pubblico di cui all’art. 23, c.1 lett e), del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii.;

CONSIDERATO che nella medesima nota prot. n. 514442 del 07/11/2022 si ricordava che:

  • il rilascio dell’eventuale decreto di ricerca ai sensi della DGRV 1628/2015 risultava subordinato al rilascio del parere favorevole di compatibilità ambientale;
  • il rilascio della concessione a derivare, richiesta altresì dal proponente con l’istanza in oggetto, poteva essere assentita dal competente Genio Civile di Verona solo a seguito dell’esito positivo dell’attività di ricerca, in ottemperanza alla normativa di settore, anche con le modalità eventualmente stabilite ai sensi del comma 7-bis dell’art. 27-bis del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii.;

VISTO il parere n. 199 con il quale il Comitato Tecnico Regionale V.I.A., nella seduta del 21/12/2022, ha espresso parere favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale sul progetto in esame, dando atto della non necessità della procedura per la valutazione di incidenza ambientale;

VISTA la nota prot. n. 21543 del 12/01/2023 con la quale è stata convocata la conferenza di servizi di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. per l’acquisizione dei titoli richiesti dal Proponente, in modalità sincrona ai sensi dell’art. 14-ter della L. n. 241/1990 e ss.mm.ii. da svolgersi ai sensi dell’art. 14-ter della Legge medesima, convocando in forma simultanea ed in modalità sincrona le Amministrazioni interessate per le rispettive competenze, nonché il proponente del progetto, per il giorno 26/01/2023;

CONSIDERATO che la Conferenza di Servizi, nella seduta del 26/01/2023 si è determinata favorevolmente sia in ordine al rilascio del provvedimento di compatibilità ambientale del progetto, facendo proprio il parere favorevole n. 199 del 21/12/2022 del Comitato Tecnico regionale V.I.A., sia in merito all’emissione del decreto di ricerca per terebrare un nuovo pozzo d’acqua pubblica da falda sotterranea ex R.D. 11.12.1933, n. 1775;

TENUTO CONTO che il provvedimento di V.I.A., conclusivo dell’endoprocedimento di cui alla D.G.R. n. 568/2018, ai sensi di quanto previsto dal comma 7 dell’art. 27-bis del D.lgs. n. 152/2006, va ricompreso nel Provvedimento Autorizzativo Unico Regionale di conclusione del procedimento attivato dalla società AGRICOLA ITALIANA ALIMENTARE S.p.A.;

CONSIDERATO che, ai sensi di quanto stabilito dalla D.G.R. n. 568/2018, il Provvedimento Autorizzativo Unico Regionale di cui all’art. 27-bis del D.lgs. n. 152/2006, fermo restando che il responsabile dell’endoprocedimento finalizzato al rilascio del provvedimento regionale unico è il Direttore della struttura competente per materia, è adottato dal Direttore di Area a cui afferisce la struttura regionale competente per l’autorizzazione dell’intervento (o suo delegato) e pertanto alla Direzione degli Uffici territoriali per il dissesto idrogeologico e, perciò, per essa alla UO Genio Civile Verona in attuazione del decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 308 del 02/09/2019 “Individuazione degli atti di provvedimenti amministrativi di competenza delle Unità Organizzative Genio Civile della Direzione Difesa del Suolo – L.R. n. 54/2012, art. 18” e della nota prot. 442192 del 04/10/2021 dell’Area Tutela e Sicurezza del territorio;

VISTA la nota prot. 60646 del 01/02/2023 con la quale la U.O. V.I.A. trasmetteva il verbale della seduta del 26/01/2023 della Conferenza di Servizi nella quale si esprimeva, ad unanimità dei partecipanti aventi diritto di voto, parere favorevole all’emissione del decreto di ricerca preliminare alla concessione di derivazione d’acqua pubblica da falda sotterranea ex R.D. 11.12.1933, n. 1775;

VISTA la nota prot. 65151 del 03/02/2023 con la quale si trasmetteva ala U.O. Genio Civile di Verona, in qualità di struttura regionale competente per la materia, ai fini della conclusione del procedimento finalizzato al rilascio del Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale, il Decreto della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 5 del 30/01/2023 del provvedimento favorevole di compatibilità ambientale, Allegato A al presente provvedimento;

VISTA la nota prot. 94033 del 17/02/2023 con la quale l’Unità Organizzativa Genio Civile Verona trasmetteva il verbale della seduta del 26/01/2023 della Conferenza di Servizi nella quale si esprimeva, ad unanimità dei partecipanti aventi diritto di voto, parere favorevole ai fini del rilascio del provvedimento per l’acquisizione dei titoli abilitativi richiesti dal proponente;

VISTO il Decreto n. 114 del 28/02/2023 nel quale il Direttore della UO Genio Civile di Verona autorizza la società AGRICOLA ITALIANA ALIMENTARE S.p.A. ad effettuare la terebrazione di un pozzo per la ricerca di acque sotterranee (Allegato B) , in aggiunta ai tre pozzi esistenti, nel terreno sito nel comune di Nogarole Rocca (VR), distinto nel catasto terreni del medesimo Comune al foglio 9 mappale 30, per una portata media di l/s 28 e una massima di l/s 70 ed il prelievo di un volume annuo di mc 883.008,00 ad usi industriale (preparazione e confezionamento dei prodotti dell’industria alimentare), igienico sanitario ed antincendio, nel complesso produttivo nel Comune di Nogarole Rocca (VR) in via Apollinare Veronesi n. 1;

CONSIDERATO che, ai sensi di quanto stabilito dalla D.G.R. n. 568/2018, il Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale di cui all’art. 27-bis del D.lgs. 152/2006 è adottato dal Direttore di Area a cui afferisce la Struttura regionale competente per l’autorizzazione dell’intervento in oggetto;

VISTI:

  • I1 D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii.;
  • I1 .P.R. 327/2001; la L.R. n. 4/2016;
  • la L.R. n. 27/2003; la L.R. n. 12/2009
  • la D.G.R. n. 568/2018;
  • il decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 308 del 02/09/2019 “Individuazione degli atti di provvedimenti amministrativi di competenza delle Unità Organizzative Genio Civile della Direzione Difesa del Suolo – L.R. n. 54/2012, art. 18” e la nota prot. 442192 del 04/10/2021 dell’Area Tutela e Sicurezza del Territorio;
  • il R.D. 1775/1933.

decreta

1. che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;

2. di prendere atto delle determinazioni della Conferenza di Servizi in merito al rilascio del provvedimento di compatibilità ambientale di cui all’art. 14 della L. 241/1990, convocata ai sensi della D.G.R. n. 568/2018 e dell’art. 27-bis del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., espresse nella seduta del 26/01/2023, come da relativi verbali trasmessi con note prot. n. 60646 del 01/02/2023 e n. 94033 del 17/02/2023;

3. di prendere atto e far proprio il Decreto della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 5 del 30/01/2023, Allegato A al presente Provvedimento, recependo la positiva conclusione alla determinazione della compatibilità ambientale e dando atto della non necessità della procedura di valutazione di incidenza ambientale per le motivazioni di cui al parere del Comitato Tecnico Regionale V.I.A. n. 199 del 21/12/2022;

4. di prendere atto, facendolo proprio, il Decreto n. 114 del 28/02/2023 (Allegato B), nel quale il Direttore della UO Genio Civile di Verona autorizza la società A.I.A. AGRICOLA ITALIANA ALIMENTARE S.p.A. omissis, ad effettuare la terebrazione di un pozzo per la ricerca di acque sotterranee, in aggiunta ai tre pozzi esistenti, nel terreno sito nel comune di Nogarole Rocca (VR), distinto nel catasto terreni del medesimo Comune al foglio 9 mappale 30, per una portata media di l/s 28 e una massima di l/s 70 ed il prelievo di un volume annuo di mc 883.008,00 ad usi industriale (preparazione e confezionamento dei prodotti dell’industria alimentare), igienico sanitario ed antincendio, nel complesso produttivo nel Comune di Nogarole Rocca (VR) in via Apollinare Veronesi n. 1;

5. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;

6. di pubblicare integralmente il presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Domenico Vinciguerra

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