Bur n. 121 del 07 ottobre 2022

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA NON AUTOSUFFICIENZA n. 28 del 26 settembre 2022

Progetto "Turismo sociale e inclusivo nel Veneto". Accertamento dell'assegnazione statale e approvazione dello schema di Accordo di collaborazione tra Regione del Veneto e i partner progettuali. DGR n. 193 del 28/02/2022. CUP H19I22000540003.

Il Direttore

VISTO il decreto-legge 22 marzo 2021, n. 41, convertito con modificazioni dalla legge 21 maggio 2021, n. 69 che ha istituito il “Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità”, al fine di dare attuazione alle politiche per l’inclusione, l’accessibilità e il sostegno a favore delle persone con disabilità, con una dotazione di 100 milioni di euro per l’anno 2021, il cui stanziamento è stato trasferito al bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei Ministri; di tali risorse la somma di euro 30 milioni è destinata a finanziare interventi e progetti per il turismo accessibile e inclusivo delle persone con disabilità;

il decreto del Ministro per le disabilità di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e il Ministro del turismo del 28 settembre 2021 che ha disposto la destinazione delle risorse pari a 30 milioni di euro alle Regioni e alle Province autonome di Trento e Bolzano, per il finanziamento di specifici interventi individuati attraverso la selezione di progetti volti a promuovere il turismo accessibile e inclusivo attraverso azioni finalizzate:

• allo sviluppo del turismo accessibile e inclusivo volto ad agevolare la presenza di turisti con disabilità e dei loro accompagnatori;
• alla realizzazione di infrastrutture e all’organizzazione di servizi accessibili;
• all’offerta turistica ed inclusiva, anche attraverso tirocini lavorativi per persone con disabilità;

PRESO ATTO che, in attuazione del decreto ministeriale citato, la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità ha pubblicato un Avviso (Allegato D) per il finanziamento di progetti per il turismo accessibile e inclusivo per le persone con disabilità, volti a favorire il turismo accessibile attraverso le azioni individuate al comma 1 dell’articolo 2 del decreto;

che l’articolo 3 dell’Avviso prevede che possono partecipare le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, anche promuovendo apposite convenzioni o accordi di partenariato o di co progettazione, anche secondo quanto previsto dalle normative regionali, con altri enti pubblici ed enti del terzo settore, di cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, a condizione, per quest’ultimi, che abbiano nello Statuto e/o Atto costitutivi i temi oggetto dell’Avviso;

VISTI la deliberazione n. 193 del 28 febbraio 2022, con la quale la Giunta regionale ha incaricato il Direttore della Direzione Servizi Sociali alla presentazione del progetto “Turismo accessibile e inclusivo per le persone con disabilità”, nonché alla successiva adozione degli atti amministrativi, anche di ordine contabile, per la realizzazione del progetto;

la nota prot. n. 0161520 del 7/04/2022 di presentazione della proposta progettuale “Turismo accessibile e inclusivo nel Veneto”, Allegato B al presente provvedimento;

la proposta progettuale presentata che contiene una dichiarazione di volontà da parte della proponente Regione del Veneto di attivare quanto previsto dall’art. 3 comma 1 dell’Avviso e di riservarsi di comunicare successivamente il partner o i partner individuati, integrando le informazioni richieste;

la nota prot. n. 0215996 dell’11/05/2022 con cui la Regione del Veneto ha comunicato l’intenzione di dare avvio alle azioni necessarie ed urgenti legate alle attività propedeutiche del progetto “Turismo sociale e inclusivo nel Veneto”;

la nota prot. n. 1223 del 20/05/2022 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità, con la quale ha comunicato che non vi sono impedimenti nel procedere nei termini riportati nella nota regionale di cui al punto precedente;

la nota prot. n. 1399 del 9/06/2022 della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità con la quale ha comunicato che, in data 31 maggio, a seguito della conclusione delle attività di valutazione di coerenza dei progetti presentati, è stata pubblicata la lista dei progetti ammessi al finanziamento di cui all’Avviso citato, trasmettendo il relativo atto di concessione funzionale al proseguimento dell’iter amministrativo per l'esecuzione delle attività progettuali;

il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità del 7/06/2022 di approvazione del finanziamento, di cui al decreto ministeriale del 28/09/2021, a favore delle Regioni e delle Province Autonome di Trento e Bolzano, in particolare, alla Regione del Veneto sono state assegnate risorse pari a euro 1.600.000,00 per la realizzazione del progetto “Turismo sociale e inclusivo nel Veneto” (Allegato B), secondo il Piano finanziario di cui all’Allegato C;

DATO ATTO che in data 6 settembre 2022 è stato sottoscritto, tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità e la Regione del Veneto, l’atto di concessione del contributo per il finanziamento di progetti per il turismo accessibile e inclusivo per le persone con disabilità contenente le condizioni che regolano la concessione del contributo e degli obblighi di corretta utilizzazione dei contributi ottenuti;

dell’avvalimento dell’art. 3 comma 1 dell’Avviso che prevede la collaborazione, con l’Azienda ULSS, di ulteriori partner progettuali (Comuni e Unione di Comuni), a valere sul Budget che sarà assegnato alle Aziende ULSS stesse;

RITENUTO, per quanto sopra esposto, di procedere:

- all’approvazione della schema di accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e i partner progettuali, Allegato A, per la realizzazione delle attività del progetto “Turismo sociale e inclusivo nel Veneto”, così come riportato negli Allegati B e C, parti integranti del presente provvedimento;

- di approvare gli Allegati, D, E , F e G parti integranti all’Accordo;

- all’accertamento nella competenza dell’esercizio 2022 di euro 1.120.000 e nella competenza 2023 di euro 480.000,00, relativamente al credito regionale verso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità – CF 80188230587 - anagr. _37548, ai sensi dell’art. 53 D. Lgs. 118/2011 e s.m.i., allegato 4/2, principio 3.2, a valere sul capitolo di entrata n. 101693 “Assegnazione statale per favorire il turismo accessibile e inclusivo per le persone con disabilità' (art. 34, c. 2, d.l. 22/03/2021, n.41)”, del Bilancio di previsione 2022-2024, P.d.C. E.2.01.01.01.003 “Trasferimenti correnti da Presidenza del Consiglio dei Ministri”, come da All.to 6/1 D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.,

-alla quantificazione degli importi da assegnare, con successivo decreto d’impegno, alle Aziende ULSS, tenuto conto che il progetto “Turismo sociale e inclusivo nel Veneto”, approvato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità prevede un finanziamento statale di euro 1.600.000,00 e un cofinanziamento regionale di euro 160.000,00 per un costo totale progettuale di euro 1.760.000,00, come da tabella sotto riportata:

VISTO il D.Lgs. del 23/06/2011 n. 118 come modificato e integrato con il D. Lgs. del 10/08/2014 n.126, art. 53 “Accertamenti” che definisce elementi essenziali, principi e modalità per la registrazione contabile ed imputazione a bilancio delle obbligazioni giuridicamente perfezionate attive;

DATO ATTO che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispone l’accertamento con il presente atto sono giuridicamente perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V^ livello del piano dei conti;

che il credito non è garantito da polizza fideiussoria;

VISTI  il D.Lgs n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011;

il decreto del Ministro per le disabilità di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e il Ministro del turismo del 28 settembre 2021;

la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001; L.R. n. 54 del 31 dicembre 2012 e s.m.i.; L.R. n. 36 del 20 dicembre 2021;

il regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1;

 la DGR n. 193/2022 e n. 42/2022;

 il DDR n. 1/2022;

 la documentazione agli atti;

decreta

1. che le premesse e gli Allegati A, B, C, D, E, F e G costituiscono parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;
    
2. di approvare lo schema di accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e i partner progettuali, Allegato A, per la realizzazione delle attività del progetto “Turismo sociale e inclusivo nel Veneto”, così come riportato negli Allegati B e C, parti integranti del presente provvedimento;
    
3. di approvare gli Allegati, D, E , F e G parti integranti all’Accordo;
    
4. di accertare nella competenza dell’esercizio 2022 l’importo di euro 1.120.000 e nella competenza 2023 di euro 480.000,00, relativamente al credito regionale verso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità – CF 80188230587 - anagr. _37548, ai sensi dell’art. 53 D. Lgs. 118/2011 e s.m.i., allegato 4/2, principio 3.2, a valere sul capitolo di entrata n. 101693 “Assegnazione statale per favorire il turismo accessibile e inclusivo per le persone con disabilità' (art. 34, c. 2, d.l. 22/03/2021, n.41)”, del Bilancio di previsione 2022-2024, P.d.C. E.2.01.01.01.003 “Trasferimenti correnti da Presidenza del Consiglio dei Ministri”, come da All.to 6/1 D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.;
    
5. la quantificazione degli importi da assegnare, con successivo decreto d’impegno alle Aziende ULSS a seguito della firma dell’accordo di collaborazione in Allegato A, tenuto conto che il progetto “Turismo sociale e inclusivo nel Veneto”, approvato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ufficio per le politiche in favore delle persone con disabilità prevede un finanziamento statale di euro 1.600.000,00 e un cofinanziamento regionale di euro 160.000,00 per un costo totale progettuale di euro 1.760.000,00, come da tabella riportata nel preambolo;
    
6. di avvalersi dell’art. 3 comma 1 dell’Avviso che prevede la collaborazione, con l’Azienda ULSS, di ulteriori partner progettuali (Comuni e Unione di Comuni), a valere sul Budget che sarà assegnato alle Aziende ULSS stesse;
    
7. prevede la collaborazione, con la propria Azienda ULSS, di ulteriori partner progettuali (Comuni e Unione di Comuni), anche con riferimento al Budget che sarà assegnato alle Aziende ULSS stesse;
    
8. che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispone l’accertamento con il presente atto sono giuridicamente perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V^ livello del piano dei conti;
    
9. che il credito non è garantito da polizza fideiussoria;
    
10. la trasmissione del presente decreto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per quanto di competenza;
     
11. la trasmissione del presente decreto ai soggetti partner dell’Accordo;
     
12. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta conoscenza, salva diversa determinazione da parte degli interessati;
     
13. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Giuseppe Gagni

(seguono allegati)

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