Bur n. 118 del 30 settembre 2022

Materia: Energia e industria

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE RICERCA INNOVAZIONE ED ENERGIA n. 205 del 23 settembre 2022

Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (P.A.U.R.) per la realizzazione e l'esercizio di un impianto fotovoltaico a terra della potenza di 8.833,86 kWp connesso alla rete da realizzarsi nel Comune di Porto Viro (RO). Ditta "Juwi Development 13 S.r.l." (C.F. e P.IVA 04860450230) con sede legale in Via Sommacampagna, 59/D 35137 Verona (VR).

Il Direttore

VISTO l’art. 27-bis del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e ss.mm.ii., recante “Norme in materia ambientale”, che disciplina il Procedimento Autorizzatorio Unico Regionale (PAUR);

VISTO l’art. 12 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 il quale prevede che la realizzazione degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, nonché delle opere connesse e delle infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all’esercizio dei medesimi siano soggetti ad un procedimento unico di autorizzazione, al quale partecipano tutte le Amministrazioni interessate, svolto nel rispetto dei principi di semplificazione e con le modalità stabilite dalla Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii.;

VISTO il decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 10 settembre 2010, entrato in vigore il 18 settembre 2010, con il quale sono state approvate le Linee Guida per il rilascio dell'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti energetiche rinnovabili, previste al comma 10, articolo 12 del Decreto Legislativo 29 dicembre 2003, n. 387;

VISTO l’art. 5 del Decreto Legislativo 3 marzo 2011, n. 28 in tema di Autorizzazione Unica di impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili;

VISTO il Decreto Legislativo 8 novembre 2021, n. 199 “Attuazione della direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili”;

VISTI gli artt. 11 e 16 del D.P.R. 327/2001 recante “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità”;

VISTA, altresì la Legge Regionale 18 febbraio 2016, n. 4 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale”;

VISTA la D.G.R. n. 253 del 22 febbraio 2012 “Autorizzazione degli impianti di produzione di energia, alimentati da fonti rinnovabili (fotovoltaico, eolico, biomassa, biogas, idroelettrico). Garanzia per l’obbligo alla rimessa in pristino dello stato dei luoghi a carico del soggetto intestatario del titolo abilitativo, a seguito della dismissione dell’impianto”;

VISTA la Deliberazione del Consiglio Regionale del Veneto n. 5 del 19 febbraio 2013 con la quale viene disciplinata l’individuazione delle aree e dei siti non idonei all'installazione di impianti fotovoltaici con moduli ubicati a terra;

VISTA la D.G.R. n. 568 del 30 aprile 2018 con la quale la Giunta Regionale ha provveduto a revisionare la disciplina attuativa delle procedure di cui agli articoli 8, 9, 10 e 11 della L.R. 4/2016 e gli indirizzi e modalità di funzionamento delle Conferenze di servizi a seguito dell'entrata in vigore del Decreto Legislativo n. 104 del 16 giugno 2017;

VISTA l'istanza presentata dalla Ditta Juwi Development 08 S.r.l. (ora Juwi Development 13 S.r.l.) alla Direzione Ambiente (ora Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso) – U.O. V.I.A. con note registrate al protocollo regionale con nn. 201562, 201591, 201669, 201797, 201814, 201831, 201866, 201909, 201921, 201935, 201954 del 03 maggio 2021, tesa all’attivazione, ai sensi dell’art. 27 bis del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e dell'art. 11 della L.R. 4/2016, della procedura di autorizzazione unica regionale finalizzata alla realizzazione ed all’esercizio di un impianto fotovoltaico della potenza di 8.833,86 kWp, localizzato nel Comune di Porto Viro (RO);

VISTO l'elenco delle autorizzazioni, intese, concessioni, licenze, pareri, concerti, nulla osta e assensi comunque denominati necessari alla realizzazione e all’esercizio dell’impianto da acquisire e richiesti con l’istanza del proponente ai sensi del comma 1 dell'art. 27 bis del citato decreto legislativo, ossia:

• Autorizzazione per la costruzione e l’esercizio dell’impianto di produzione e dell’elettrodotto di connessione dell’impianto in oggetto alla rete elettrica di distribuzione;
• Permesso di costruire di cui al D.P.R. 380/2001 e ss.mm.ii.;
• Autorizzazione Paesaggistica;
• Autorizzazione all’attraversamento e all’uso delle strade nel rispetto delle norme vigenti;
• Parere di compatibilità idraulica e concessione per attraversamento scoli consortili.

PRESO ATTO che con nota protocollo n. 227891 del 18 maggio 2021 il Direttore della Direzione Ambiente (ora Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso) ha comunicato l’avvenuta pubblicazione, ai sensi dell’art. 27 bis, comma 2 del D.Lgs 152/2006 e ss.mm.ii., della documentazione e degli elaborati di progetto sul sito web dell’U.O. V.I.A. della Regione del Veneto;

CONSIDERATO che con la succitata nota è altresì stata comunicata agli Enti ed alle Amministrazioni pubbliche coinvolte nel procedimento la possibilità di far pervenire agli uffici V.I.A., eventuali richieste di integrazioni ritenute necessarie al fine del rilascio delle autorizzazioni in argomento, in base a quanto stabilito dall’art. 27 bis, comma 3 del D.Lgs 152/2006;

PRESO ATTO che in data 28 giugno 2021 è avvenuta la presentazione al pubblico del progetto e dei contenuti dello Studio di Impatto Ambientale così come previsto dall’art. 14 della L.R. 4/2016;

CONSIDERATO che nella seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 26 maggio 2021 è avvenuta la presentazione del progetto in questione da parte del proponente ed è stato nominato il gruppo istruttorio incaricato dell’esame dello stesso;

DATO ATTO che con nota prot. n. 368763 del 19 agosto 2021 il Direttore dell’Area Tutela e Sicurezza del Territorio ha comunicato la conclusione della verifica della completezza documentale a seguito delle integrazioni richieste con note n. 300005 del 02 luglio 2021 e della conseguente documentazione prodotta dall’istante con note acquisite al protocollo regionale con nn. 342985, 343028, 343061, 343087, 343085, 343124, 343149, 343163 del 02 agosto 2021 e contestualmente ha dato avvio al procedimento, provvedendo a pubblicare su sito web l’avviso al pubblico di cui all’art. 23, c.1 lett e), del D.Lgs. 152/2006;

CONSIDERATO che in data 13 ottobre 2021 si è tenuta la discussione del progetto in oggetto ed il Comitato Tecnico Regionale V.I.A., sulla base delle risultanze della relazione tecnica predisposta dal gruppo istruttorio, nonché dei pareri pervenuti, ha disposto di chiedere al proponente alcune integrazioni alla documentazione depositata;

DATO ATTO che con nota prot. n. 467646 del 15 ottobre 2021 il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, alla luce delle risultanze del Comitato Tecnico regionale V.I.A. del 13 ottobre 2021, ha chiesto al proponente alcune integrazioni alla documentazione depositata;

PRESO ATTO che con note prot. nn. 533708, 533713, 533717, 535088, 535156 e 535194 del 15 novembre 2021, la Ditta Juwi Development 08 S.r.l. (ora Juwi Development 13 S.r.l.), ha trasmesso nei termini previsti, gli elaborati integrativi chiesti con nota n. 467646 del 15 ottobre 2021;

VISTA la nota protocollo n. 561092 del 30 novembre 2021 di convocazione della Conferenza di servizi di cui all’art. 27 bis del D.Lgs. 152/2006, convocata in forma simultanea ed in modalità sincrona ed in forma telematica ai sensi dell’art. 14 ter della L. 241/1990, per il giorno 09 febbraio 2022;

PRESO ATTO che con nota prot. n. 30625 del 24 gennaio 2022 la Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza ha inviato agli uffici regionali il proprio parere negativo sull’intervento in oggetto segnalando la possibilità di superare le criticità riscontrate attraverso una diversa proposta progettuale;

PRESO ATTO che, in considerazione della natura vincolante del parere espresso dalla Soprintendenza e tenuto conto della possibilità di modifica progettuale dalla stessa indicata, la società Juwi Development 08 (ora Juwi Development 13 S.r.l.), ha richiesto con nota prot. n. 39612 del 28 gennaio 2022 il rinvio della prima riunione della Conferenza di servizi convocata per il giorno 09 febbraio 2022, manifestando l’intenzione di avvalersi della possibilità di proporre una diversa soluzione progettuale che recepisca le indicazioni fornite dalla Soprintendenza;

PRESO ATTO che, accogliendo la richiesta presentata dal proponente, la U.O. Valutazione di Impatto Ambientale ha comunicato con nota prot. n. 52524 del 04 febbraio 2022 il rinvio della conferenza di servizi di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. ed alla D.G.R. 568/2018, precedentemente convocata per il giorno 09 febbraio 2022, invitando contestualmente il proponente ad inviare, entro 90 giorni, una proposta progettuale tesa a recepire le indicazioni fornite dalla Soprintendenza al fine di superare il parere negativo espresso dalla stessa;

CONSIDERATO che la società Juwi Development 08 S.r.l. (ora Juwi Development 13 S.r.l.) ha inviato in data 29 aprile 2022 (ricevuta con prot. n. 197672 del 02 maggio 2022) una proposta di recepimento delle indicazioni espresse dalla Soprintendenza Archeologia, Bella Arti, e Paesaggio per le Provincie di Verona, Rovigo e Vicenza, e che la stessa è stata pubblicata sul sito web regionale;

VISTA la nota prot. n. 233098 del 23 maggio 2022 con la quale è stata nuovamente convocata la Conferenza di servizi di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. per l’acquisizione dei titoli richiesti dal proponente, in modalità sincrona ai sensi dell’art. 14-ter della L. 241/1990 e ss.mm.ii., per il giorno 29 giugno 2022;

VISTA la nota protocollo regionale n. 280516 del 22 giugno 2022, integrata con note protocollo regionale nn. 288162, 288187, 288226, 288268 del 28 giugno 2022, con le quali la società proponente (Juwi Development 08 S.r.l.) ha inviato richiesta di voltura del procedimento di P.A.U.R., relativo alla costruzione ed all’esercizio dell’impianto fotovoltaico sito in Comune di Porto Viro (RO), dalla medesima società, alla società Juwi Development 13 S.r.l. (sede legale a Verona, Via Sommacampagna, 59/D e C.F./P.IVA: 04860450230), per intervenuta cessione di assets tra le parti, allegando gli atti propedeutici ed i documenti attestanti tale cessione;

VISTI gli esiti della Conferenza di servizi, di cui all'art. 14 della Legge 241/1990, che nella seduta del 29 giugno 2022 ha assunto il parere del Comitato Tecnico Regionale V.I.A. n. 186 del 29 giugno 2022 e si è determinata favorevolmente, ai sensi della D.G.R. 568/2018, in ordine al rilascio del provvedimento di V.I.A. alla società Juwi Development 13 S.r.l.;

VISTA la nota prot. n. 295467 del 01 luglio 2022, con la quale è stata convocata, in modalità sincrona ai sensi dell’art. 14-ter della Legge 241/1990 e ss.mm.ii., la Conferenza di servizi di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. ed alla D.G.R. 568/2018, seconda seduta, per il giorno 28 luglio 2022 ed è stato altresì chiesto al proponente di trasmettere agli Uffici regionali dell’U.O. V.I.A. e dell’U.O. Energia entro e non oltre il giorno 11 luglio 2022, l’aggiornamento degli elaborati progettuali e la documentazione tecnica a corredo dell’istanza con i nuovi dati di progetto, secondo quanto chiesto in sede di Comitato V.I.A. nella seduta del 29 giugno 2022.

VISTE le note prot. nn. 303716, 303758, 303779, 303788, 303806 del 07 luglio 2022, n. 312520 del 14 luglio 2022 e n. 326363 del 25 luglio 2022 con la quale la società Juwi Development 13 S.r.l. ha inviato il progetto aggiornato come richiesto;

VISTE le note prot. nn. 317252 del 18 luglio 2022 e n. 328340 del 26 luglio 2022 con le quali è stata data informazione agli Enti interessati della pubblicazione sul sito web istituzionale della U.O. V.I.A., del nuovo progetto aggiornato, ai fini dell’acquisizione dei pareri di competenza;

PRESO ATTO che sulla base degli elaborati progettuali, così come riportati in Allegato A su supporto digitale al presente provvedimento del quale è parte integrante e sostanziale, l’impianto fotovoltaico, oggetto del P.A.U.R., ha le seguenti principali caratteristiche:

• superficie captante di circa 4,035 ha su circa 11,28 ha di superficie complessivamente occupata dall’impianto;
• potenza complessiva pari a 8.833,86 kWp;
• n. 15.498 moduli fotovoltaici in silicio monocristallino della potenza di 570 Wp, organizzati in stringhe, con un’altezza dal suolo minima di 70 cm e massima di 257 cm;
• strutture di sostegno di tipo mobile (tracker), realizzate in acciaio ancorate al terreno per mezzo di pali profilati a C ad infissione con una profondità pari a circa 5 m ;
• realizzazione di n. 1 cabina di consegna prefabbricata, n.1 cabina di raccolta MT e n.2 cabine di trasformazione MT/BT;
• recinzione costituita da una rete a maglia larga (80 x 100 mm) zincata plastificata di colore verde (RAL 6005) con altezza pari a 2,20 cm;
• impianto antintrusione e TVCC;
• viabilità interna realizzata tramite scavo di trincea di circa 80 cm, posa di cassonetto stradale con massicciata a pezzatura decrescente e strato superiore con materiale misto stabilizzato / terra battuta;
• volume di invaso per complessivi a 4.822 m³;
• vita dell’impianto stimata in 30 anni.

PRESO ATTO che i terreni interessati dall’intervento di installazione del campo fotovoltaico (impianto di produzione) sono identificati sul catasto del Comune di Porto Viro (RO) al foglio 5, particelle nn. 110, 114, 117, mentre l’elettrodotto di collegamento interessa, sempre sul catasto del Comune di Porto Viro (RO) al foglio 5, la particella n. 117;

PRESO ATTO che l’area destinata all'impianto fotovoltaico risulta nella disponibilità del proponente tramite contratto di cessione di assets del 10 maggio 2022 dalla Juwi Development 08 S.r.l. (cedente), alla Juwi Development 13 S.r.l. (cessionaria) con il quale sono stati trasferiti i seguenti contratti:

• Contratto Preliminare per la costituzione dei diritti reali di superficie e di servitù tra la Società Freguglia S.r.l e Juwi Development 08 S.r.l. del 26 giugno 2020 trascritto tramite atto autenticato dal notaio dott. Giannerico Cocito in data 28 luglio 2021;
• Accordo Integrativo del 21 febbraio 2022, registrato all’Agenzia delle Entrate-Ufficio territoriale di Este il 7 aprile 2022 al n. 527.

PRESO ATTO altresì che, per connettere l'impianto fotovoltaico alla rete di distribuzione MT esistente, si rende necessaria la realizzazione di un nuovo elettrodotto di 310 m di linea in cavo sotterraneo Al 185 mm² e doppia terna nel medesimo scavo, collegate alla nuova cabina di consegna in entra-esce su linea MT esistente “VILLAREGIA”, uscente dalla cabina primaria AT/MT "DONADA";

DATO ATTO che il tracciato di connessione dell’impianto sarà realizzato da e-distribuzione S.p.A. in conformità al preventivo di connessione alla rete MT, codice di rintracciabilità della richiesta T0737796, accettato dalla società Juwi Development 08 S.r.l. in data 25 novembre 2020 e successivamente volturato alla società Juwi Development 13 S.r.l.;

VISTO il Decreto n. 58 del 13 luglio 2022 di cui all’Allegato B e parte integrante del presente provvedimento con il quale il Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso, in qualità di responsabile della struttura competente in materia di V.I.A., ha adottato il provvedimento di V.I.A. favorevole relativo all’istanza per la realizzazione dell’impianto, da parte di Juwi Development 13 S.r.l., nel rispetto delle condizioni ambientali ivi riportate;

DATO ATTO che con decreto succitato, nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 10, comma 3, del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii., è stata riconosciuta una conclusione positiva della Valutazione di Incidenza Ambientale per l’impianto fotovoltaico connesso alla rete da realizzarsi nel Comune di Porto Viro (RO);

DATO ATTO che il Provvedimento Autorizzatorio Unico comporta l’apposizione del vincolo preordinato di asservimento con conseguente dichiarazione di pubblica utilità, sui beni immobili interessati dal collegamento alla rete elettrica di distribuzione;

PRESO ATTO che sono pervenuti i seguenti pareri e determinazioni nei termini di legge, da parte delle Amministrazioni e dei soggetti coinvolti nel procedimento, agli atti dell’Amministrazione:

1. con nota registrata al protocollo regionale n. 328450 in data 26 luglio 2022, il Consorzio Bonifica Delta del Po, in riscontro alla nuova proposta progettuale trasmessa dalla ditta Juwi Development 13 S.r.l., ha rilasciato parere favorevole con prescrizioni a garanzia della sicurezza idraulica della zona (Allegato C1);
2. con nota registrata al protocollo regionale n. 330584 in data 27 luglio 2022 ARPAV ha inviato il proprio contributo istruttorio comunicando che è stato integrato dalla ditta proponente quanto richiesto e che non si rilevano ulteriori osservazioni (Allegato C2);

PRESO ATTO che nella Conferenza di servizi decisoria del 28 luglio 2022 le Amministrazioni ed Enti pubblici presenti sono intervenuti con i seguenti pareri e determinazioni:

3. il Responsabile Servizio Urbanistica – Paesaggio del Comune di Porto Viro (RO), esprime parere favorevole alla realizzazione dell’intervento, dal punto di vista urbanistico e paesaggistico;
4. il Funzionario della Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza, designato con nota della Prefettura di Rovigo, Ufficio Territoriale del Governo, prot. n. 309196 del 12 luglio 2022, quale rappresentante unico abilitato ad esprimere in modo univoco e vincolante la posizione delle amministrazioni statali convocate a partecipare alla Conferenza di Servizi ha richiamato i seguenti pareri:

• nota registrata al protocollo regionale n. 309267 in data 09 luglio 2021, con la quale il Comando Forze Operative Nord ha espresso il proprio nulla contro alla realizzazione dell’opera; (Allegato C3);
• nota registrata al protocollo regionale n. 455434 del 11 ottobre 2021 del Ministero dello Sviluppo Economico - Direzione Generale per le Attività Territoriali Divisione VII – Ispettorato Territoriale Veneto – Unità Organizzativa III – Reti e Servizi di comunicazione elettronica nel settore telefonico, con la quale si prende atto che l’attestazione di conformità presentata dalla società proponente risulta accompagnata da progetto e relazione tecnica e sostituisce pertanto il Nulla Osta nel caso di impiego di cavi elicordati nell’elettrodotto di connessione dell’impianto fotovoltaico alla rete di distribuzione di e-distribuzione. Nella nota sono elencate alcune raccomandazioni (Allegato C4);
• nota registrata al protocollo regionale n. 263679 in data 10 giugno 2022, con la quale il Ministero della Cultura, Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per le Provincie di Verona, Rovigo e Vicenza, ha espresso il proprio parere favorevole agli interventi descritti nella documentazione allegata all’istanza in oggetto e nei relativi elaborati progettuali, con le condizioni di seguito elencate:

Tutela paesaggistica: dovranno essere piantumate, per quanto possibile, contestualmente alla realizzazione del parco fotovoltaico, e dovranno essere già sviluppate sia in termini di fusto che di chioma. Le nuove piantumazioni, inoltre, dovranno essere controllate nel tempo prevedendo, laddove necessario, eventuali interventi correttivi atti a garantire il loro naturale sviluppo e assicurando, altresì, la loro costante cura e manutenzione.

Tutela archeologica: come già segnalato nella nota della Scrivente prot. 0000748-P del 13-01-2022, si evidenzia la sussistenza di un rischio archeologico in relazione alle opere previste per la presenza nel territorio in questione di rinvenimenti diffusi di epoca romana. Pertanto, onde evitare e ridurre i possibili impatti negativi del progetto sul patrimonio archeologico, si ritiene opportuno l’impianto dei supporti dei pannelli e gli altri scavi in progetto siano preceduti da operazioni di verifica archeologica preliminare effettuate da operatori archeologi con adeguata professionalità. Eventuali rinvenimenti potranno richiedere la realizzazione di scavi in estensione e la predisposizione delle opportune misure di tutela. (Allegato C5);

PRESO ATTO che nella seduta del 28 luglio 2022 la Conferenza di servizi decisoria ha assunto la determinazione favorevole al rilascio del Provvedimento Unico Regionale, nel rispetto delle prescrizioni risultanti dalla fase istruttoria contenute nell’Allegato C “Prescrizioni” e nei pareri formulati dai partecipanti e dalle amministrazioni interpellate, di cui agli Allegati C1, C4 e C5 del presente provvedimento;

VISTO il verbale della seduta del 28 luglio 2022 della Conferenza di servizi, trasmesso con nota protocollo n. 347552 del 05 agosto 2022 del Direttore della Unità Organizzativa Energia alla Società proponente ed a tutti gli Enti coinvolti nel procedimento, agli atti dell’Amministrazione;

DATO ATTO che le altre Amministrazioni ed Enti pubblici invitati alla Conferenza di servizi non hanno comunicato motivi ostativi all’approvazione del progetto;

PRESO ATTO che si considera acquisito l’assenso senza condizioni delle Amministrazioni il cui rappresentante non abbia partecipato alla riunione, ovvero, pur partecipandovi, non abbia espresso ai sensi dell’art. 14-ter, comma 7 della L. 241/1990 la propria posizione;

PRESO ATTO che con nota prot. n. 347552 del 05 agosto 2022 il Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia, contestualmente alla trasmissione del verbale della seduta del 28 luglio 2022 della Conferenza di Servizi, ha richiesto alla Società proponente di trasmettere, ai sensi dell’art. 12, comma 4 bis del D.Lgs. 387/2003 e del paragrafo 13.1, lettera c) delle Linee Guida di cui al D.M. 10/09/2010, idonea documentazione atta a dimostrare la disponibilità del suolo sede dell’impianto in argomento da cui risulti la titolarità di diritto reale già perfezionato con atto notarile;

PRESO ATTO che con nota protocollo regionale n. 364861 del 18 agosto 2022, la società Juwi Development 13 S.r.l. ha chiesto il rilascio del Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (P.A.U.R.) relativo all’impianto in oggetto, sostenendo e motivando che i contratti preliminari già prodotti in sede di Conferenza di servizi, sarebbero titoli idonei a dimostrare la disponibilità dell’area sulla quale insisterà l’impianto;

VISTA la nota prot. n. 391049 del 01 settembre 2022, con la quale la Direzione Ricerca Innovazione ed Energia ha ritenuto valide le motivazioni presentate dalla Società Juwi Development 13 S.r.l. ed ha comunicato alle Amministrazioni ed ai soggetti coinvolti nel procedimento che si procederà all’adozione del titolo autorizzativo qualora non pervengano osservazioni entro 10 giorni dal ricevimento della succitata nota;

DATO ATTO che, trascorsi 10 giorni dal 1° settembre 2022, non è pervenuta alcuna osservazione o parere contrario da parte delle Amministrazioni e dei soggetti coinvolti nel procedimento, in relazione alla predetta comunicazione;

PRESO ATTO che la Direzione Ricerca Innovazione ed Energia ha provveduto in data 12 luglio 2022 ad effettuare, tramite la Banca Dati Nazionale unica della documentazione Antimafia del Ministero dell'Interno (BDNA), la richiesta ai fini della verifica di cui all'art. 87, c. 1 del D.Lgs. 159/2011 per la società Juwi Development 13 S.r.l., prot. n. PR_MIUTG_Ingresso_0057955_20220112;

PRESO ALTRESÌ ATTO che alla data odierna non è pervenuta risposta dalla BDNA in relazione alla predetta richiesta di verifica di cui all'art. 87, comma 1 del D.Lgs. 159/2011;

CONSIDERATO che, ai fini dell'adozione entro i termini procedimentali del presente provvedimento, sono state acquisite al protocollo regionale n. 288268 del 28 giugno 2022, le autocertificazioni di cui all'art. 89 del D.Lgs. 159/2011, rese dai soggetti sottoposti alle verifiche antimafia della Juwi Development 13 S.r.l., ai sensi dell'art. 88 comma 4-bis del citato decreto legislativo;

DATO ATTO conseguentemente che il presente provvedimento viene adottato sotto condizione risolutiva, ovvero l'atto autorizzativo in questione verrà revocato in caso di esito positivo delle verifiche in corso e conseguente rilascio del provvedimento antimafia interdittivo presso la BDNA;

CONSIDERATO che l'importo della fidejussione di cui all'allegato A della D.G.R. 253 del 22 febbraio 2012, nella quale si stabilisce che "L'importo della garanzia, che deve essere presentata prima dell'avvio dei lavori di realizzazione dell'impianto, è pari ai costi specificatamente quantificati nel "Piano di ripristino", comprensivi di oneri fiscali e di spese tecniche nella misura del 10 per cento.", risulta pari a euro 975.696,30 (novecentosettantacinquemilaseicentonovantasei/30), così come indicato nel Piano di ripristino (elaborato A001-Freguglia-S08 rel. 6.0-Piano di dismissione e Ripristino).

CONSIDERATO che, ai sensi di quanto stabilito dalla D.G.R. 568/2018, il Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006, è adottato dal Direttore di Area a cui afferisce la Struttura regionale competente per l’autorizzazione dell’intervento in oggetto, o suo delegato;

VISTO il Decreto n. 8 del 03 maggio 2022 con il quale il Direttore dell’Area Politiche Economiche, Capitale Umano e Programmazione Comunitaria ha delegato al Direttore pro tempore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia, dott.ssa Rita Steffanutto, la competenza dell’adozione del provvedimento autorizzatorio unico regionale di cui all’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006, per la realizzazione e l’esercizio di progetti afferenti alle materie di competenza della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia;

VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241;

DATO ATTO che si è conclusa favorevolmente l’istruttoria tecnico - amministrativa del procedimento anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di richiamare quanto in premessa esposto che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di prendere atto delle determinazioni della Conferenza di servizi di cui all’art. 14 della L. 241/1990, convocata ai sensi della D.G.R. 568/2018, espresse nelle riunioni tenutesi in data 29 giugno 2022 e 28 luglio 2022;
3. di prendere atto e far proprio il Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 58 del 13 luglio 2022 Allegato B al presente provvedimento del quale è parte integrante e sostanziale;
4. di adottare conseguentemente la determinazione motivata di conclusione della Conferenza di servizi di cui all’art. 14 della L. 241/1990, convocata ai sensi della D.G.R. 568/2018 e di rilasciare, fatti salvi i diritti di terzi, il Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale (P.A.U.R.) ai sensi dell’art. 27-bis del D.Lgs. 152/2006 ss.mm.ii. alla Ditta “Juwi Development 13 S.r.l.” (P.I. 04860450230) con sede legale in Verona (VR), Via Sommacampagna, 59/D, relativo alla realizzazione ed all’esercizio di un impianto fotovoltaico, della potenza di 8.833,86 kWp, localizzato nel Comune di Porto Viro (RO), autorizzando contestualmente e-distribuzione S.p.A. (C.F. 05779711000 e P.IVA 15844561009), con sede legale in 00198 Roma, Via Ombrone 2, alla costruzione ed all’esercizio dell’impianto di rete per la connessione elettrica, in conformità agli elaborati progettuali in formato digitale contenuti nell’Allegato A al presente provvedimento ed elencati in Allegato A1 e subordinatamente al rispetto delle prescrizioni ed indicazioni risultanti dalla fase istruttoria di cui all’Allegato C “Prescrizioni”, parte integrante e sostanziale del presente atto. Il P.A.U.R. assorbe:

4.1  il provvedimento favorevole di Valutazione d’Impatto Ambientale (V.I.A.), rilasciato ai sensi del comma 7 del dell’art. 27-bis D.Lgs. 152/2006 ss.mm.ii., con decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 58 del 13 luglio 2022 (Allegato B);
4.2  l’autorizzazione unica alla costruzione ed all’esercizio dell’impianto di produzione e dell’impianto di rete per la connessione elettrica;
4.3  l’autorizzazione paesaggistica ai sensi dell’art.146 del D.Lgs. 42/2004 limitatamente alle aree interessate dall’impianto ed oggetto di vincolo, in conformità al parere favorevole della Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per le Provincie di Verona, Rovigo e Vicenza;

5. di dichiarare la pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza dell’opera ai sensi dell’art. 12 del D. Lgs. 387/2003 e di apporre sui beni immobili interessati dal collegamento alla rete di distribuzione, in conformità al D.P.R. 327/2001, il vincolo preordinato alla servitù di elettrodotto;
6. di precisare che eventuali modifiche all'impianto rispetto a quanto indicato negli elaborati progettuali in Allegato A, costituiscono variante al progetto e necessitano di nuova autorizzazione, fatti salvi gli adeguamenti previsti dall'Allegato C nonché quanto previsto dalla D.G.R. 453/2010 e dagli artt. n. 5, comma 3 e n. 6-bis del D.Lgs 28/2011;
7. di stabilire che il mancato rispetto da parte del proponente delle condizioni ambientali riportate nel parere n. 186 del 29 giugno 2022 del Comitato Tecnico Regionale V.I.A. potrà determinare, su valutazione delle competenti strutture, la sospensione o la decadenza dell’autorizzazione stessa così come indicato nel Decreto del Direttore della Direzione Valutazioni Ambientali, Supporto Giuridico e Contenzioso n. 58 del 13 luglio 2022;
8. di approvare le prescrizioni di ordine tecnico e amministrativo di cui all’Allegato C parte integrante del presente decreto comprensivo delle prescrizioni dettagliate nei pareri, concessioni e convenzioni di cui agli Allegati C1, C4 e C5;
9. di stabilire che la ditta Juwi Development 13 S.r.l. dovrà presentare alla Regione del Veneto – Direzione Ricerca Innovazione ed Energia, prima dell’inizio dei lavori ed a pena di decadenza del titolo abilitativo, una garanzia a prima e semplice richiesta ed ogni eccezione rimossa, rilasciata a garanzia del ripristino dello stato dei luoghi allo stato ex ante a fine esercizio dell’impianto, di importo pari ad euro 975.696,30
   (novecentosettantacinquemilaseicentonovantasei/30), come da Piano di ripristino trasmesso in data 14 luglio 2022, comprensivo di spese tecniche ed oneri fiscali; la fidejussione dovrà essere conforme a quanto previsto dall’art. 12, co. 4 del D.Lgs. 387/2003 – D.M. 10.09.2010, p. 13.1, lett. j ed alla D.G.R. 253 del 10.02.2012 e ss.mm.ii. ed inoltre l’importo dovrà essere adeguato, a pena di decadenza del titolo abilitativo, ogni 5 anni alla intervenuta variazione dell’indice ISTAT del costo della vita;
10. di comunicare alla ditta Juwi Development 13 S.r.l., al Comune di Porto Viro (RO), nonché agli altri soggetti interessati, l'avvenuto rilascio del presente Provvedimento Autorizzatorio Unico Regionale, per il seguito di competenza;
11. di provvedere ai successivi adempimenti inerenti e conseguenti al medesimo provvedimento per quanto di propria competenza;
12. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
13. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
14. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo l’Allegato A in formato digitale depositato agli atti della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia.

Rita Steffanutto

Allegato "A" (omissis)

(seguono allegati)

Torna indietro