Assegnazione del contributo in conto gestione ai servizi per la prima infanzia riconosciuti dalla Regione del Veneto, anno 2022. L.R. n. 32/1990, L.R. n. 22/2002, L.R. n. 2/2006. Impegno e liquidazione di spesa per il tramite di Azienda Zero.

Il Direttore

PREMESSO che con deliberazione regionale n. 247 del 15 marzo 2022, con oggetto “Destinazione delle risorse da assegnare, per l’anno 2022, a favore delle scuole dell’infanzia non statali e dei servizi per la prima infanzia riconosciuti dalla Regione del Veneto. L.R. n. 23/1980 e L.R. n.  32/1990.”, tra le altre determine, è stato approvato il piano di assegnazione dei contributi in conto gestione, riconosciuti ai sensi della L.R. n. 32/1990, ai servizi per la prima infanzia, per l’anno 2022, a valere sul capitolo di spesa 100012 “Fondo Regionale per le politiche sociali – Sostegno di iniziative a tutela dei minori (trasferimenti a soggetti pubblici e privati) (art. 133, c. 3, Lett. I, L.R. 13/04/2001, n.11 - artt. 13, 50, L.R. 16/02/2010, n.11)” per un ammontare pari ad euro 15.500.000,00;

che con la citata delibera sono stati confermati i criteri, ivi dettagliati, per l’assegnazione del contributo alle scuole come definiti con la DGR n. 3316 del 13/10/2000, riproposti nella C.R. n. 68 del 29/06/2001 ed approvati con DGR n. 2501 del 21/09/2001;

che la legge regionale n. 19 del 25 ottobre 2016 ha istituito l'ente di governance della sanità regionale veneta denominato "Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero" e all’art. 2 “Funzioni dell’Azienda Zero”, ed elenca le funzioni spettanti ad Azienda Zero dalla lett. a) alla lett. f), e il co. 1 dell’art. 23 della L.R. n. 43 del 14 dicembre 2018 ha introdotto altre funzioni dopo la lettera f), in particolare la lettera f bis) ove è prevista “l’esecuzione dei pagamenti afferenti alle politiche sociali della Regione, fatte salve le prerogative della Giunta e del Consiglio regionale in materia di programmazione, previo trasferimento ad Azienda Zero delle relative risorse regionali”.

CONSIDERATO che la citata DGR n. 247/2022 incarica il Direttore della Direzione Servizi sociali o suo delegato, ad assumere ogni atto conseguente in attuazione del medesimo provvedimento, compreso l’impegno di spesa a favore di Azienda Zero, quest’ultima incaricata per la fase dell’erogazione dei predetti contributi, relativi all’anno 2022, ai soggetti beneficiari della L.R. n. 32/1990;

PRESO ATTO dell’avvenuta regolare istruttoria sulla documentazione agli atti della Direzione Servizi Sociali, con la quale gli Enti titolari e gestori dei servizi alla prima infanzia hanno comunicato i dati concernenti l’attività svolta nel corso dell’anno 2021;

RITENUTO necessario assegnare i contributi per complessivi euro 15.500.000,00 ai servizi per la prima infanzia riconosciuti dalla Regione del Veneto ai sensi della L.R. n. 32/1990, L.R. 22/2002 e L.R. 2/2006, così come individuati negli Allegati B e C, parti integranti del presente provvedimento;

in osservanza alla DGR n. 247 del 15 marzo 2022, di dover assumere l’impegno di spesa di euro 15.500.000,00, a favore dell’Azienda Zero, c.f. e p. iva 05018720283, anagrafica 165738, da destinare ai servizi per la prima infanzia riconosciuti dalla Regione del Veneto, come riportato nell’Allegato A contabile con i riferimenti dell’esercizio di imputazione, capitolo, articolo e PdC, come da All.to 6/1 del D. Lgs. 118 del 2011 e s.m.i.;

di disporre la liquidazione dell’intero importo di euro 15.500.000,00 ad Azienda Zero ad esecutività del presente provvedimento per la successiva erogazione ai servizi per la prima infanzia di cui agli Allegati B e C;

che ai servizi per la prima infanzia comunali o di altro ente pubblico, che per i flussi finanziari si avvalgono delle tesorerie provinciali della Banca d’Italia, l’Azienda Zero erogherà l’importo al netto del bollo sulla quietanza che successivamente la medesima verserà direttamente all’Erario;

DATO ATTO che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispone l’impegno con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria è completa fino al V livello del piano dei conti;

che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto è ricompresa nell’obiettivo 12.01.03 “Promuovere i servizi per la prima infanzia”;

VISTI il D. Lgs n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011;

le LL.RR. n. 32/1990; n. 39/2001; n. 22/2002; n. 2/2006; n. 54/2012; n. 19/2016 e n. 36/2021;

il regolamento regionale 31/05/2016, n. 1;

la DGR n. 42/2022 e n. 247/2022;

il DDR n. 1/2022;

la documentazione agli atti;

decreta

1.   che le premesse costituiscono parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;

2. di assegnare i contributi per complessivi euro 15.500.000,00 ai servizi per la prima infanzia riconosciuti dalla Regione del Veneto ai sensi della L.R. n. 32/1990, L.R. 22/2002 e L.R. 2/2006, così come individuati negli Allegati B e C, parti integranti del presente provvedimento;

3. di impegnare la spesa di euro 15.500.000,00, a favore dell’Azienda Zero, c.f. e p. iva 05018720283, anagrafica 165738, da destinare ai servizi per la prima infanzia riconosciuti dalla Regione del Veneto, come riportato nell’Allegato A contabile con i riferimenti dell’esercizio di imputazione, capitolo, articolo e PdC, come da All.to 6/1 del D. Lgs. 118 del 2011 e s.m.i.;

4. di liquidare l’importo pari ad euro 15.500.000,00 a favore dell’Azienda Zero, c.f. e p. iva 0501872028, anagrafica 00165738, in un’unica soluzione, ad esecutività del presente provvedimento, per la successiva erogazione ai soggetti riportati negli Allegati B e C;

5. di disporre che Azienda Zero liquidi ai servizi per la prima infanzia comunali o di altro ente pubblico, che per i flussi finanziari si avvalgono delle tesorerie provinciali della Banca d’Italia, l’importo al netto del bollo sulla quietanza che la medesima verserà direttamente all’Erario;

6. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno con il presente atto è giuridicamente perfezionata ed esigibile nell’esercizio corrente; che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispone l’impegno con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria è completa fino al V livello del piano dei conti;

7. di dare atto che l’obiettivo D.E.F.R. a cui è indirizzata la spesa è: 12.01.03 “Promuovere i servizi per la prima infanzia”;       

8. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta conoscenza, fatte salve diverse determinazioni da parte degli interessati;

9. la trasmissione del presente atto ad Azienda Zero, in forma integrale, anche ai fini dell’art. 56, comma 7, del D. Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

10. di dare atto della pubblicazione della DGR n. 297 del 15 marzo 2022 ai sensi dell’art. 26, co. 1, del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

11. di pubblicare il presente decreto in forma integrale sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Pasquale Borsellino

(seguono allegati)