Bur n. 101 del 19 agosto 2022

Materia: Energia e industria

Decreto DEL DIRETTORE DELL' AREA TUTELA E SICUREZZA DEL TERRITORIO n. 33 del 15 luglio 2022

Edison S.p.A. (con sede legale in via Foro Buonaparte, n°31, 20121, Milano). Progetto di impianto fotovoltaico in località Levada nel Comune di Concordia Sagittaria. Comuni di localizzazione: Concordia Sagittaria (VE) e Portogruaro (VE). Procedura di Valutazione di Impatto Ambientale statale ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. Rif. MATTM ID 7604.

Il Direttore

VISTA la Direttiva del 13/12/2011 n. 2011/92/UE, concernente la valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, così come modificata dalla Direttiva del 16/04/2014 n. 2014/52/UE;

VISTO il D.Lgs. n.152/2006 e ss.mm.ii. “Norme in materia ambientale” ed in particolare la Parte Seconda del citato decreto rubricata “Procedure per la valutazione ambientale strategica (VAS), per la valutazione dell’impatto ambientale (VIA) e per l’autorizzazione integrata ambientale (IPPC)”;

VISTA la Legge 29 luglio 2021, n. 108 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, recante governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”;

VISTA la L.R. n. 4/2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale”;

VISTO, in particolare l’articolo 19 della L.R. n.4/2016, come modificato dalla L.R. n. 27/2021, recante “Partecipazione della Regione alla procedura di VIA di competenza statale” secondo cui “1. Per le tipologie progettuali di cui all’Allegato II, Parte II, del Decreto legislativo, il parere richiesto è espresso dal direttore di area competente in materia di tutela dell’ambiente, previa acquisizione del parere del Comitato tecnico VIA”;

VISTA la nota acquisita con prot. MATTM-121581 in data 08/11/2021, perfezionata con nota MATTM-134746 del 02/12/2021, con cui la Società Edison S.p.A., ha presentato al Ministero della Transizione Ecologica la domanda per il rilascio del provvedimento di Valutazione di Impatto Ambientale, integrata con la Valutazione di incidenza ai sensi dell’art. 5 del DPR n. 357/1997, relativa al Progetto di “Impianto fotovoltaico in località Levada nel Comune di Concordia Sagittaria”;

CONSIDERATO che la Società Edison S.p.A. dichiara che il progetto in argomento rientra tra quelli disciplinati dall’art. 8, comma 2-bis del D.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. in quanto ricompreso tra le categorie progettuali di cui all’Allegato II alla Parte Seconda del D.lgs. 152/2006 ss.mm.ii. di competenza statale, nonché tra i progetti di attuazione del Piano Nazionale Energia e Clima (PNIEC) di cui Allegato I bis, del medesimo decreto;

VISTA la nota del 10/02/2022, prot. MATTM-16264, con cui la Direzione Generale per la Crescita Sostenibile e la Qualità dello Sviluppo, verificata la completezza della documentazione trasmessa, ha comunicato agli Enti coinvolti nel procedimento ed al proponente l’avvenuto completamento delle verifiche preliminari in merito alla procedibilità dell’istanza di VIA, nonché la pubblicazione dell’avviso al pubblico e l’avvio del procedimento amministrativo;

CONSIDERATO che tale nota è stata acquisita dalla Regione del Veneto con il prot. n. 62469 del 10/02/2022 ai fini dell’espressione del parere previsto dal comma 3 dell’art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e dall’art.19 della L.R. n. 4/2016;

CONSIDERATO che in data 09/03/2022 i delegati di Edison S.p.A. hanno presentato al Comitato Tecnico Regionale VIA il progetto in parola ed è stato contestualmente nominato il gruppo istruttorio responsabile della valutazione del progetto;

CONSIDERATO che durante l’iter istruttorio sono pervenuti al MITE le seguenti osservazioni e pareri:

• Circolo Legambiente “Pascutto-Geretto”, acquisito al protocollo del MITE con n. 35027 del 18/03/2022;
• Città Metropolitana di Venezia, prot. n. 14899 del 13/03/2022, acquisito al protocollo del MITE con n. 35130 del 18/03/2022.
• Ministero della Cultura – Direzione Generale Archeologia, Belle Arti e Paesaggio, prot. n. 9556-P del 11/03/2022.
• Consorzio di Bonifica veneto Orientale, prot. n. 3178/O.2.9 del 11/03/2022, acquisito al protocollo del MITE con n.35577 del 21/03/2022.

VISTA la nota del 22/03/2022, prot. n. 1835, con cui il Ministero della Transizione Ecologica – Commissione Tecnica PNRR – PNIEC, ha ritenuto necessario richiedere al proponente alcune integrazioni al fine di procedere con le attività istruttorie di competenza;

VISTA la nota n. PU-1393 del 05.04.2022, acquisita al prot. MiTE/43774 del 5.04.2022, con cui la Società Proponente ha chiesto una proroga pari a 60 (sessanta) giorni per la presentazione delle integrazioni richieste con la suddetta nota;

CONSIDERATO che ai sensi del comma 4 dell’art. 24 del D.Lgs. 152/2006, la richiesta di proroga è stata accolta, fissando il termine per la presentazione della documentazione integrativa al 10/06/2022;

CONSIDERATO che in data 10/06/2022 il proponente ha inviato al MiTE le integrazioni richieste, acquisite al protocollo regionale con prot. n. 263020, 263021, 263025, 263028, 263033 e 263037 del 10/06/2022;

VISTA la nota del 30/06/2022, con cui il Ministero della Transizione Ecologica ha comunicato la pubblicazione delle integrazioni e l’avvio della nuova consultazione del pubblico ex art. 24 comma 5 D.Lgs. 152/2006;

TENUTO CONTO che ai sensi dell’art.10, comma 3, del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. la procedura di VIA comprende le procedure di valutazione d'incidenza di cui all'articolo 5 del decreto n. 357 del 1997.

VISTA la DGR n. 1400/2017 avente per oggetto: “Nuove disposizioni relative all'attuazione della direttiva comunitaria 92/43/Cee e D.P.R. 357/1997 e ss.mm.ii. Approvazione della nuova "Guida metodologica per la valutazione di incidenza. Procedure e modalità operative.", nonché di altri sussidi operativi e revoca della D.G.R. n. 2299 del 9.12.2014”.

CONSIDERATO che con riferimento alla valutazione d’incidenza dell’intervento, il proponente, in allegato alla domanda ha presentato la Dichiarazione di non necessità di Valutazione di Incidenza con allegata “Relazione tecnica” ai sensi della DGR n. 1400/2017.

VISTE le considerazioni in materia di VINCA espresse dalla U.O. VAS, VINCA, Capitale Naturale e NUVV della Regione Veneto, con nota prot. 289108 del 28/06/2022.

CONSIDERATO che il progetto è stato discusso nella seduta del 13.07.2022 del Comitato Tecnico Regionale V.I.A. e che, in tale sede, il Comitato ha preso atto e condiviso le valutazioni espresse dal gruppo istruttorio incaricato della valutazione ed ha espresso, per quanto di competenza nell’ambito del procedimento di VIA statale, parere favorevole n. 188 del 13/07/2020 (Allegato A al presente provvedimento) in ordine alla compatibilità ambientale del progetto esaminato, fatte salve tutte le considerazioni, chiarimenti ed approfondimenti utili, e puntualmente dettagliati al Capitolo 5 del succitato parere, i quali potranno arricchire il percorso di valutazione in ambito nazionale.

decreta

1. che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
    
2. di prendere atto del parere n. 188 espresso dal Comitato Tecnico Regionale V.I.A. nella seduta del 13/07/2022, Allegato A al presente provvedimento, di cui forma parte integrante, in merito al progetto di un impianto fotovoltaico in località Levada nel Comune di Concordia Sagittaria (VE) proposto da Edison SpA. con sede legale in via Foro Buonaparte, n°31, 20121, Milano;
    
3. di esprimere, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. e della L.R. n. 4/2016, parere favorevole in ordine alla compatibilità ambientale del progetto esaminato, fatte salve tutte le considerazioni, chiarimenti ed approfondimenti utili, e puntualmente dettagliati al Capitolo 5 del parere n. 188 espresso dal Comitato Tecnico Regionale V.I.A. nella seduta del 13/07/2022, di cui all’Allegato A, i quali potranno arricchire il percorso di valutazione in ambito nazionale;
    
4. di trasmettere il presente provvedimento, per il seguito di competenza, al Ministero della Transizione Ecologica, al Ministero della Cultura e al Ministero dello Sviluppo Economico;
    
5. di trasmettere il presente provvedimento a Edison SpA con sede legale in via Foro Buonaparte, n.31, 20121, Milano PEC edison@pec.edison.it e di comunicare l’avvenuta adozione dello stesso alla Città Metropolitana di Venezia, al Comune di Concordia Sagittaria, al Comune di Portogruaro, alla Direzione Generale dell’ARPAV, alla Direzione Regionale Ricerca Innovazione ed Energia, alla Direzione Regionale Pianificazione Territoriale, alla Commissione Tecnica PNRR-PNIEC, al Ministero dello Sviluppo Economico (Divisione VII - Ispettorato Territoriale del Veneto), alla Soprintendenza, Archeologia, belle arti e paesaggio per l’area metropolitana di Venezia e le Province di Βelluno, Padova e Treviso, al Consorzio di Bonifica Veneto Orientale e a Enel Distribuzione S.p.A.
    
6. di pubblicare il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Luca Marchesi

(seguono allegati)

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