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Bur n. 125 del 17 settembre 2021


Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROGRAMMAZIONE UNITARIA n. 64 del 03 settembre 2021

Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) -programmazione 2021-2027. Valutazione Ambientale Strategica (VAS). Adozione del Documento Preliminare di Programma e del Rapporto Ambientale Preliminare

Note per la trasparenza

Il provvedimento adotta il Documento Preliminare di Programma e il Rapporto Preliminare Ambientale del Programma Operativo Regionale del Veneto FESR 2021 - 2027, dando avvio al Procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) ai sensi del D. lgs. n. 152/2006 e s.m. e della DGR n. 791 del 31 marzo 2009.

Estremi dei principali documenti di istruttoria:

  • DGR n. 1039 del 28/07/2021 “Approvazione dell’Accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e ARPAV per la definizione del Programma Operativo Regionale FESR 2021-2027 e le valutazioni ad esso collegate. POR FESR 2021-2020, Asse 7 Assistenza Tecnica. Programma Operativo Complementare (POC) della Regione del Veneto al POR FESR 2014-2020 (art. 242 del DL 19 maggio 2020 n. 34). Delibera CIPESS n. 41 del 09/06/2021. Accordo tra la Regione del Veneto e il Ministero per il Sud e la Coesione territoriale (DGR n. 786/2020);
  • DDR n. 63 del 03/09/2021 d’impegno e accertamento di entrata.

Il Direttore

VISTO il Regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021, recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;

VISTO il Regolamento (UE) 2021/1058 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 giugno 2021, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e al Fondo di coesione;

VISTA la Direttiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio, concernente la valutazione degli effetti di determinati Piani e programmi sull'ambiente;

VISTO il D. lgs. n. 152/2006, "Norme in materia ambientale" e s.m., che prevede la disciplina sulla Valutazione Ambientale Strategica riguardo ai piani e programmi che possono avere impatti significativi sull'ambiente e sul patrimonio culturale;

CONSIDERATO che è in corso di elaborazione il Programma Operativo Regionale del Veneto FESR 2021 - 2027, e che lo stesso dovrà essere sottoposto a VAS ai sensi della parte II Art. 6, comma 2, lettera a) del D. lgs. n. 152/2006 e ss.mm.;

VISTA la deliberazione n. 791 del 31 marzo 2009 che approva le procedure di Valutazione Ambientale Strategica secondo gli schemi rappresentati negli allegati, ed in particolare l'Allegato A "Procedure di VAS per piani o programmi di competenza regionale";

CONSIDERATO che, per la fase iniziale del procedimento di VAS (Fase 1), la citata DGR n. 791/2009 prevede, la predisposizione di un Documento Preliminare di Programma, che contenga gli obiettivi generali che si intendono perseguire e le scelte strategiche pertinenti, e di un Rapporto Ambientale Preliminare sui possibili impatti ambientali significativi derivanti dall'attuazione del Programma medesimo;

DATO ATTO che, con DGR n. 1923 del 23 dicembre 2019, è stato istituito il Tavolo di Partenariato per le politiche regionali di coesione 2021-2027 il quale è chiamato a partecipare attivamente al processo di programmazione regionale in continuità con il confronto partenariale attivato nel ciclo di programmazione 2014-2020;

PRESO ATTO che, con DGR n. 96 del 3 febbraio 2020, la Giunta regionale ha approvato il documento “VERSO IL VENETO DEL 2030 - Lo sviluppo regionale nell’ambito della politica di coesione 2021-2027” quale primo documento di analisi a supporto del confronto partenariale e strumento di riflessione sullo stato del contesto sociale ed economico del territorio, su quanto realizzato nel settennio 2014-2020 grazie ai fondi dell’Unione europea e sulle opportunità per indirizzare le risorse della programmazione della politica di coesione 2021-2027;

RILEVATO che, sulla base delle scelte strategiche indicate nel predetto documento e dell’esito della consultazione con il partenariato svolta nel corso degli anni 2020 e 2021, l’Autorità di gestione del Programma ha provveduto ad elaborare il documento “Verso il Programma Regionale FESR 2021-2027” contenente orientamenti generali ai fini della definizione preliminare del futuro POR FESR 2021-2027 tramite l’indicazione di potenziali interventi attivabili nel rispetto dei vincoli derivanti dal quadro regolamentare vigente, degli obblighi di concentrazione tematica e dell’analisi di contesto;

ATTESO che, il documento “Verso il Programma Regionale FESR 2021-2027” assume valore di Documento Preliminare di programma (Allegato A del presente decreto);

DATO ATTO che con DGR n. 1039 del 28 luglio 2021 la Giunta regionale ha approvato l’accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e l’Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione Ambientale del Veneto (ARPAV) per la definizione del Programma Operativo Regionale FESR 201-2027 e delle valutazioni ad esso collegate;

DATO ATTO che in data 17/08/2021 è stato sottoscritto l’Accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e ARPAV, di cui alla citata DGR n. 1039/2021;

PRESO ATTO che con DDR n. 63 del 03/09/2021 si è provveduto all’assunzione dell’impegno di spesa e del correlato accertamento di entrata in relazione all’Accordo di collaborazione tra la Regione del Veneto e ARPAV per la definizione del POR FESR 2021-2027;

RILEVATO che in adempimento del predetto Accordo è stato elaborato il Rapporto Ambientale Preliminare del POR FESR 2021-2027 (Allegato B del presente decreto);

CONSIDERATO che, ai sensi dell'allegato A della DGR 791/2009 - Fase 2, il Documento preliminare di Programma e il Rapporto Ambientale Preliminare costituiscono la base per una prima consultazione tra Autorità incaricata della redazione del Programma Operativo Regionale del Veneto FESR 2021-2027, quale Autorità Procedente, la Commissione regionale VAS, quale Autorità Competente, e i soggetti competenti in materia ambientale (Allegato C del presente decreto);

CONSIDERATA l'urgenza di adottare e trasmettere alla Commissione VAS regionale e ai soggetti competenti in materia ambientale il Documento Preliminare di Programma e il Rapporto Ambientale Preliminare, al fine di dare seguito alla procedura secondo il disposto della DGR n. 791/09 - Allegato A;

decreta

  1. di adottare il documento “Verso il Programma Regionale FESR 2021-2027” in qualità di Documento Preliminare del Programma Operativo Regionale del Veneto FESR 2021-2027 di cui all’Allegato A al presente decreto;
  1. di adottare il Rapporto Ambientale Preliminare di cui all'Allegato B al presente decreto;
  1. di adottare l'elenco dei soggetti competenti in materia ambientale di cui all'Allegato C al presente decreto;
  1. di trasmettere il Documento Preliminare di Programma (Allegato A) e il Rapporto Ambientale Preliminare (Allegato B) ai soggetti competenti in materia ambientale di cui Allegato C nonché alla Commissione regionale VAS;
  1. di fissare in 30 giorni dalla data di ricezione dei predetti documenti, il termine per l'espressione del parere da parte dei soggetti competenti in materia ambientale;
  1. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo gli Allegati A, B e C.

Per il Direttore Il Direttore Vicario Caterina De Pietro

Allegati (omissis)

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