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Bur n. 41 del 26 marzo 2021


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROTEZIONE CIVILE E POLIZIA LOCALE n. 287 del 31 dicembre 2020

Affidamento Diretto ex art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. N. 50/2016 e art. 1 comma 2 lett. A) Decreto Semplificazione D.L. 75/2020 conv. Legge 120/2020 alla ditta Reverse Srl della fornitura di divise di protezione civile per la Regione Veneto C.I.G. 855987042F. Impegno di spesa.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si provvede all'affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lett a) del D.Lgs. n. 50/2016 e art. 1 comma 2 lett. A) Decreto Semplificazione D.L. 75/2020 conv. Legge 120/2020 della fornitura di dotazioni integrative per divise di protezione civile per la Regione Veneto all'Operatore Economico Reverse Srl. Si provvede altresì all'impegno di spesa per un valore di Euro 58.126,99=IVA Inclusa.

ESTREMI DEI PRINCIPALI DOCUMENTI DELL'ISTRUTTORIA.
Trattativa Diretta in MePA n. 2714674

Il Direttore

RICHIAMATA la Legge Regionale 27 novembre 1984, n. 58 e s.m.i. che autorizza la Giunta Regionale a sostenere spese per l’acquisto di beni e servizi al fine di garantire la funzionalità del sistema di protezione civile;

PREMESSO che il personale di protezione civile per lo svolgimento di attività istituzionali deve disporre di particolari indumenti che oltre a recare i simboli del corpo di appartenenza, affinché le persone possano identificare gli operatori ed averli come punto di riferimento, devono avere barre catarifrangenti per renderli riconoscibili in ogni situazione, sia ordinaria, ma soprattutto emergenziale.

RILEVATO che tali indumenti debbano consentire l’operatività in ogni condizione climatica e debbano consentire al personale di lavorare anche a temperature invernali.

DATO ATTO che l’organico della Direzione Protezione Civile e Polizia Locale è variato nell’ultimo anno con l’inserimento di nuove unità per le quali non sono disponibili capi di vestiario.

RICORDATO che negli anni 2018 e 2019 sono state acquistate delle divise per il personale della protezione civile dall’Operatore Economico Reverse s.r.l. e si rende necessario integrare tale fornitura provvedendo all’acquisto di ulteriori dotazioni che si integrino e coordinino, sia dal punto di vista stilistico che da quello tecnico-funzionale con le divise precedentemente acquisite.

DATO ATTO che il materiale di cui trattasi deve andare a completamento della precedente fornitura di divise, e che la società Reverse srl, in quanto diretta produttrice, è l’unica ditta in grado di offrire gli indumenti coordinati con le divise acquisite;

DATO ATTO che, a seguito della valutazione dei capi di vestiario attualmente in uso dei dipendenti, considerata l’assenza di giacenza di capi di vestiario e la contestuale necessità di sostituzione di capi usurati e non più rispondenti alle normative competenti, risultano come necessari i seguenti articoli nelle quantità sotto riportate:

  • N° 55 art. 1 – Giacca a vento impermeabile e traspirante modello AVATAR
  • N° 55 art. 2 – pile manica lunga
  • N° 55 art. 3 – Soft shell IGLOO
  • N° 55 art. 4 – Giubbino Hornet PCIV
  • N° 55 art. 5 – pantalone tecnico operativo modello VERTICAL
  • N° 150 art. 6 – polo manica corta N° 100 art. 7 – polo manica lunga
  • N° 50 art. 8 – berretto tipo baseball
  • N° 50 art. 9 – cintura di servizio
  • N° 42 art. 10 – calzatura alta di sicurezza
  • N° 30 art. 11– casco da soccorso
  • N° 50 art. 12 – berretto in pile
  • N° 35 art. 13 – borsone di grande capacità
  • N° 112 art. 14 – qualifiche con velcro sul retro

RITENUTO OPPORTUNO, per i motivi su esposti, acquisire dette dotazioni per permettere un più ampio spettro di operatività ai dipendenti della Protezione Civile Regionale in esercitazioni ed emergenze in rispetto delle attuali normative relativamente alla sicurezza sui posti di lavoro;

PRESO ATTO inoltre che l’affidamento è effettuato nel rispetto del principio di rotazione stabilito dall’art. 30, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 e dalla DGR 1475/2017 in quanto diretta produttrice ed unica ditta in grado di offrire gli indumenti coordinati con le divise acquisite in precedenza;

CONSIDERATO che, ai sensi dell’art. 1, co. 512, della Legge n. 208/2015 e dell’art. 1, co. 449, della Legge n. 296/2006, ed a seguito di esame degli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip S.p.A., si dà atto dell’attuale inesistenza di convenzioni a cui aderire per la fornitura in argomento;

VALUTATO che la ditta Reverse Srl, C.F. 03018460158 e P. IVA 01889280127 è presente nel Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) e che è possibile, visto il notevole quantitativo di beni da acquisire, procedere ad una Trattativa Diretta per verificare se l’Operatore Economico offre un ribasso rispetto al prezzo unitario a catalogo MePA;

DATO ATTO che con Trattativa Diretta n. 271 4674 è stata richiesta un’offerta alla ditta Reverse Srl e che la ditta ha proposto la fornitura dei beni su esposti per un importo complessivo di € 47.645,07=IVA Esclusa con un ribasso di € 1.534,93 rispetto al prezzo altresì proposto a catalogo MePA;

RITENUTO OPPORTUNO, pertanto, affidare all’Operatore Economico Reverse Srl C.F. 03018460158 e P. IVA 01889280127 ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e art. 1 comma 2 lett. A) Decreto Semplificazione D.L. 75/2020 conv. Legge 120/2020, la fornitura di dette dotazioni integrative nelle quantità su indicate;

VERIFICATA la regolarità contributiva della società Reverse Srl C.F. 03018460158 mediante procedura telematica (DURC prot. n. INAIL_ 24205952 del 15.10.2020);

VISTA la Deliberazione n. 1149 del 11.08.2020 con cui è stato approvato l’utilizzo dell’avanzo di amministrazione per la reiscrizione di somme vincolate nel bilancio 2020 – 2022 a valere sul capitolo 100793 “Azioni di protezione civile a valere sui trasferimenti del fondo regionale (art. 138, c. 16, L. 23/12/2000, n. 388)”;

VERIFICATO che il capitolo 100793 “Azioni di protezione civile a valere sui trasferimenti del fondo regionale (art. 138, c. 16, L. 23/12/2000, n. 388)” all’art. 002 “Altri beni di consumo” presenta sufficiente capienza;

RITENUTO, pertanto, di assumere un impegno di spesa a favore della ditta Reverse Srl C.F. 03018460158 e P. IVA 01889280127 per la fornitura in oggetto, per l’importo di € 58.126,99=IVA Inclusa sul capitolo n. 100793 “Azioni di protezione civile a valere sui trasferimenti del fondo regionale (art. 138, c. 16, L. 23/12/2000, n. 388)”, art.  002 “Altri beni di consumo”, P.d.C. U.1.03.01.02.004 “Vestiario”, del bilancio 2020-2022 con imputazione contabile nell’esercizio 2021, a valere sulla quota delle reiscrizioni, con istituzione del Fondo Pluriennale Vincolato;

DATO ATTO che la spesa è finanziata con risorse statali e la copertura dell’obbligazione è assicurata dall’accertamento delle entrate n. 1492/2009 sul capitolo E100038 “Assegnazione statale a valere sul fondo regionale di protezione civile (art. 138, c. 16, L. 23/12/2000, n. 388)”;

DATO ATTO  che si provvederà alla liquidazione della spesa alla società Reverse Srl C.F. 03018460158, su presentazione di fattura elettronica previa verifica del D.U.R.C. e della regolarità della fornitura da consegnare entro il 31.01.2021;

RILEVATO che in relazione alla procedura di selezione del contraente è stato richiesto all’Autorità nazionale Anticorruzione (ANAC) il Codice di identificazione del procedimento di selezione del contraente, denominato anche Codice Identificativo Gare (CIG), in base a quanto previsto dalla deliberazione n. 1 dell’11 gennaio 2017;

DATO ATTO che il CIG acquisito, relativo alla procedura di affidamento oggetto del presente provvedimento è il 855987042F;

PRESO ATTO che il Responsabile Unico del Procedimento per il servizio in oggetto è il Direttore della U.O. Protezione Civile e strutture periferiche, dott. Nicola Bortoli, iscritto al MEPA come punto ordinante;

VISTE la Legge n. 94 del 06.07.2012 nonché la Legge n. 296 del 27.12.2016 (art. 1, comma 450), la Legge n. 208 del 28.12.2015, all’art.1, commi 502 e 503 e la Legge n. 232 del 11.12.2016;

VISTI:

-        l’art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016;

-        l’art. 1 comma 2 lett. A) Decreto Semplificazione D.L. 75/2020 conv. Legge 120/2020

-        la Legge Regionale Statutaria 17 aprile 2012, n. 1;

-        le LL. RR. n. 6/1980, n. 39/2001 e s.m.i., n. 36/2004 e n. 54/2012;

-        il D.Lgs n.118/2011 e s.m.i.;

-        il D.Lgs. del 14 marzo 2013, n. 33;

-        la D.G.R. 590 del 14 maggio 2019;

-        la documentazione agli atti;

-        la L.R. n. 46/2019 “Bilancio di previsione 2020-2022”;

-        Il D.S.G.P. n. 10/2019 “Bilancio Finanziario Gestionale 2020-2022”;

-        la D.G.R. n. 30 del 21/01/2020 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2020-2022”

ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

Tutto ciò premesso e considerato:

decreta

1.     di approvare le premesse del presente atto che ne costituiscono parte integrante;

2.     di affidare alla Ditta Reverse Srl, C.F. 03018460158 e P. IVA 01889280127 la fornitura delle seguenti dotazioni ad integrazione delle divise già acquisite:

  • N° 55 art. 1 – Giacca a vento impermeabile e traspirante modello AVATAR
  • N° 55 art. 2 – pile manica lunga
  • N° 55 art. 3 – Soft shell IGLOO
  • N° 55 art. 4 – Giubbino Hornet PCIV
  • N° 55 art. 5 – pantalone tecnico operativo modello VERTICAL
  • N° 150 art. 6 – polo manica corta N° 100 art. 7 – polo manica lunga
  • N° 50 art. 8 – berretto tipo baseball
  • N° 50 art. 9 – cintura di servizio
  • N° 42 art. 10 – calzatura alta di sicurezza
  • N° 30 art. 11– casco da soccorso
  • N° 50 art. 12 – berretto in pile
  • N° 35 art. 13 – borsone di grande capacità
  • N° 112 art. 14 – qualifiche con velcro sul retro

al prezzo complessivo di € 58.126,99=IVA Inclusa, mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e art. 1 comma 2 lett. A) Decreto Semplificazione D.L. 75/2020 conv. Legge 120/2020- C.I.G. 855987042F, da consegnare entro il 31.01.2021;

3.     di attestare che l’obbligazione è giuridicamente perfezionata mediante stipula dell’ordine sottoscritto in MePA in data odierna ed è esigibile nel 2021;

4.     di confermare, per quanto espresso in premessa, quale Responsabile del Procedimento il Direttore U.O. Protezione Civile e Strutture Periferiche, dott. Nicola Bortoli, iscritto al MEPA come punto ordinante;

5.     di impegnare a favore di Reverse Srl, C.F. 03018460158 e P. IVA 01889280127, per la sopracitata fornitura, l’importo di € 58.126,99=IVA Inclusa a valere sul capitolo n. 100793 “Azioni di protezione civile a valere sui trasferimenti del fondo regionale (art. 138, c. 16, L. 23/12/2000, n. 388)” art. 002 “Altri beni di consumo”, P.d.C. U.1.03.01.02.004 “Vestiario”, del bilancio 2020-2022, con imputazione contabile nell’esercizio 2021, a valere sulla quota delle reiscrizioni, con istituzione del Fondo Pluriennale Vincolato;

6.     di dare atto che la spesa è finanziata con risorse statali e la copertura dell’obbligazione è assicurata dall’accertamento delle entrate n. 1492/2009 sul capitolo E100038 “Assegnazione statale a valere sul fondo regionale di protezione civile (art. 138, c. 16, L. 23/12/2000, n. 388)”;

7.     di dare atto che le spese per detta fornitura non rientrano nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;

8.     di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto costituisce un debito commerciale;

9.     di liquidare la spesa a favore di Reverse Srl, C.F. 03018460158 e P. IVA 01889280127, su presentazione di fattura elettronica, previa verifica del D.U.R.C. e della regolare esecuzione della fornitura da realizzare entro il 31.01.2021;

10.  di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

11.  di comunicare alla ditta Reverse Srl le informazioni relative all’impegno di spesa ai sensi di quanto previsto dall’art. 56 comma 7 del D. Lgs. n. 118/2011;

12.  di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell’art. 23 e 37 del D.lgs. 33/2013;

13.  di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione e in tutte le altre sedi previste per il presente provvedimento ai fini degli obblighi di pubblicità e trasparenza ai sensi del D.Lgs. 50/2016.

Luca Soppelsa

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