Bur n. 19 del 09 febbraio 2021

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 28 del 20 gennaio 2021

TV-Q0984.0 - "Accordo quadro per la sistemazione delle opere idrauliche dei fiumi Sile, Muson e dei corsi d'acqua della Destra Piave - Annualità 2020" - Importo Euro 700.000,00. D.G.R.V. n. 421 del 07.04.2020 "Interventi prioritari per assicurare la tutela del territorio dal rischio idraulico ed idrogeologico. L.R. 25/11/2019, n. 46 "Bilancio di Previsione 2020-2022" Allegato A. CUP: H34H20000130002 CIG: 8529619046 SINTEL ID n. 131883189. Aggiudicazione definitiva ed efficace.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• la L.R. 25/11/2019, n. 46 “Bilancio di Previsione 2020-2022” ha autorizzato la Giunta Regionale a realizzare interventi finalizzati a prevenire e mitigare il rischio connesso con fenomeni di dissesto idraulico e idrogeologico, nonché a mettere in sicurezza delle situazioni a rischio o per far fronte ad eventi calamitosi che in ragione della loro intensità ed estensione comportino l’intervento della Regione;
• le medesime norme e successivi adeguamenti di bilancio, hanno permesso di allocare, per l’esercizio 2020, alla Missione 09 “Sviluppo sostenibile a tutela del territorio e dell’ambiente” – Programma 01 Difesa del Suolo - l’importo complessivo di € 20.000.000,00, dei quali €. 15.000.000,00 sul capitolo 104135;
• con delibera n. 421 del 07.04.2020 la Giunta Regionale del Veneto ha individuato, per le finalità citate, gli interventi da finanziare con le risorse stanziate sul capitolo di bilancio n. 104135, elencati nell’allegato A del medesimo provvedimento, nel quale è compreso l’intervento TV-Q0984.0 - “Accordo quadro per la sistemazione delle opere idrauliche dei fiumi Sile, Muson e dei corsi d'acqua della Destra Piave - Annualità 2020”;

VISTA la D.G.R. 299 del 10.03.2020 che adotta il Programma Triennale 2020-2022 dei Lavori Pubblici di competenza regionale, nel quale è ricompreso l’intervento di cui trattasi;

DATO ATTO che l’intervento rientra tra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2020-2022 da monitorare e che il codice da imputare all’obbligazione è il seguente 09.01.03 “mitigare il rischio idraulico, geologico e idrogeologico”;

DATO ATTO che con Decreto n. 753 del 30.11.2020 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo sono stati approvati gli elaborati di accordo quadro per l’intervento in argomento ed è stato determinato a contrarre, stabilendo:

• che, l’aggiudicazione dei lavori avrebbe avuto luogo mediante esperimento di procedura negoziata ai sensi dell’art. 1 comma 2 lettera b) della Legge 11.09.2020 n. 120, con consultazione di almeno 10 operatori economici selezionati, nell’ambito dell’elenco delle ditte accreditate presso la piattaforma elettronica in uso presso l’Amministrazione Regionale, nel rispetto del principio di rotazione, secondo le indicazioni fornite dalla Giunta Regionale con delibera n. 1823 del 06.12.2019, come modificata dalla delibera n. 1004 del 04.08.2020;
• che l’aggiudicazione sarebbe avvenuta col criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 36 comma 9-bis) del D. Lgs. 50/2016 e smi, con l’esclusione automatica delle offerte e la determinazione della soglia dell’anomalia, ai sensi dell’art. 97, comma 2 ovvero comma 2-bis) del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dalla L. 120/2020;
• che l’importo a base d’asta dell’appalto delle prestazioni da affidare mediante la conclusione di un accordo quadro con unico operatore economico ai sensi dell’art.54 c.1 e 2 del D.lgs. 50/2016, è determinato in € 566.000,00, comprensivo di € 20.000,00 per oneri di sicurezza specifici non soggetti a ribasso d’asta;

DATO ATTO che la selezione dell’operatore economico a cui affidare i lavori per l’intervento TV-Q0984.0 - “Accordo quadro per la sistemazione delle opere idrauliche dei fiumi Sile, Muson e dei corsi d'acqua della Destra Piave - Annualità 2020" - CUP: H34H20000130002 - CIG: 8529619046 è stata avviata sulla piattaforma di e-procurement SINTEL - ARIA – della Regione Lombardia con il lancio della procedura SINTEL ID n. 131883189 del 30.11.2020;

DATO ATTO

• che alla procedura SINTEL ID n. 131883189 sono stati invitati i seguenti operatori economici, ed è stato fissato il termine relativo alla scadenza per la presentazione delle offerte alle ore 11:00, del giorno 17 dicembre 2020, e apertura buste telematiche il giorno 17 dicembre 2020, ore 11:30:

• che in data 17 dicembre 2020, ore 11:30, l’autorità che presiedeva alla gara, ing. Sandro De Menech, alla presenza di testimoni, ha proceduto all’apertura delle buste telematiche;
• che come risulta dal verbale facente parte del “Report della Procedura” SINTEL ID n. 131883189 hanno partecipato le seguenti imprese e hanno offerto i seguenti ribassi:

CONSIDERATO che, essendo state ammesse n. 6 offerte, si applica l’esclusione automatica delle offerte potenzialmente anomale, come disposto all’art. 1, comma 3, D.L. 76/2020 convertito in L.120/2020, il calcolo della soglia di anomalia delle offerte è effettuato secondo le prescrizioni dell'art. 97, comma 2-bis, del D. Lgs n. 50/2016 e smi, come aggiornato dalla L. 55/2019, ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque in applicazione dell’art. 97 comma 3 bis del D. Lgs. 50/2016 smi;

DATO ATTO della proposta di aggiudicazione pubblicata nel sito Regione del Veneto alla sezione Amministrazione Trasparente in data 23 dicembre 2020, con la quale i lavori in oggetto sono stati aggiudicati provvisoriamente all’impresa FRATELLI STANGHERLIN SRL, con sede in Via Moretto, 8, cap 31033, Castelfranco Veneto (TV), P.Iva 03174590269, che ha offerto il ribasso del 27,770% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 566.000,00 (comprensivo di oneri per la sicurezza di € 20.000,00), ovvero l’importo per lavori di € 546.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);

VISTO l’art.32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., il quale prevede che “l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti”;

PRESO ATTO che l’U.O. Genio Civile di Treviso ha provveduto nel frattempo alla verifica dei requisiti di ordine generale richiesti dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e dichiarati in sede di gara, il cui esito è stato comunicato il 13 gennaio 2021;

RITENUTO pertanto di procedere, ai sensi dell’art. 32, commi 5 e 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., ad aggiudicare i lavori relativi all’intervento TV-Q0984.0 - “Accordo quadro per la sistemazione delle opere idrauliche dei fiumi Sile, Muson e dei corsi d'acqua della Destra Piave - Annualità 2020" - CUP: H34H20000130002 - CIG: 8529619046, all’impresa FRATELLI STANGHERLIN SRL, con sede in Via Moretto, 8, cap 31033, Castelfranco Veneto (TV), P.Iva 03174590269, che ha offerto il ribasso del 27,770% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 566.000,00 (comprensivo di oneri per la sicurezza di € 20.000,00), ovvero l’importo per lavori di € 546.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);

DATO ATTO che si procederà con atto successivo all’assunzione dell’impegno di spesa a valere sul capitolo del Bilancio Regionale n.104135;

DATO ATTO che, ai sensi del disposto ex allegato A/2 del D. Lgs n. 118/2011, punto 5.1, si procederà all’impegno di spesa relativo ai lavori a seguito di obbligazioni giuridicamente perfezionate;

VISTA la D.G.R. n. 299 del 10.03.2020;

VISTA la D.G.R. n. 421 del 07.04.2020;

VISTA la D.G.R. n. 1823 del 06.12.2019, modificata con D.G.R. 1004 del 04.08.2020;

VISTO il D. Lgs. n. 81 del 09.04.2008 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 27 del 07.11.2003 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs n. 50 del 18.04.2016 e ss.mm.ii.;

VISTA la legge 11 settembre 2020, n. 120 di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglion2020, n. 76, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali” (Decreto Semplificazioni);

VISTO il D.P.R. 207/2010 per la parte tuttora vigente;

VISTA la L.R. n. 39 del 29.11.2001 e ss.mm.ii.;

VISTO il D. Lgs. n. 118 del 23.06.2011;

VISTO il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di aggiudicare ai sensi dell’art. 32, commi 5 e 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. i lavori relativi all’intervento TV-Q0984.0 - “Accordo quadro per la sistemazione delle opere idrauliche dei fiumi Sile, Muson e dei corsi d'acqua della Destra Piave - Annualità 2020" - CUP: H34H20000130002 - CIG: 8529619046, all’impresa FRATELLI STANGHERLIN SRL, con sede in Via Moretto, 8, cap 31033, Castelfranco Veneto (TV), P.Iva 03174590269, che ha offerto il ribasso del 27,770% per l’importo contrattuale fino al massimo di € 566.000,00 (comprensivo di oneri per la sicurezza di € 20.000,00), ovvero l’importo per lavori di € 546.000,00 (oneri per la sicurezza esclusi);
3. all’importo di € 700.000,00, necessario per l’esecuzione dei lavori, si fa fronte con i fondi tratti dal capitolo di spesa n. 104135;
4. di affidare i lavori all’impresa FRATELLI STANGHERLIN SRL, con sede in Via Moretto, 8, cap 31033, Castelfranco Veneto (TV), P.Iva 03174590269, a mezzo di stipula di successivo contratto a scrittura privata salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti;
5. di dare atto che l’organismo responsabile delle procedure di ricorso contro il presente provvedimento è il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, con sede in Venezia, nei termini e con le modalità previste dal D.Lgs. n. del 02.07.2010 n.104 e sue modifiche ed integrazioni;
6. di pubblicare il presente atto nel sito Internet della Regione del Veneto, sezione Bandi-Avvisi-Concorsi;
7. che il presente decreto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 in formato integrale nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marco Puiatti

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