Bur n. 17 del 05 febbraio 2021

Materia: Consulenze e incarichi professionali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PIANIFICAZIONE TERRITORIALE n. 174 del 17 dicembre 2020

Affidamento del "Servizio di progettazione grafica, impaginazione e stampa del nuovo Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC 2020) approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 62 del 30 giugno 2020", ai sensi dell'articolo 1, comma 2, lettera a) del D.L. 76/2020, come modificato dalla legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120. DGR n. 1510 del 10 novembre 2020. Decreti del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale n. 162 del 24 novembre 2020 e n. 172 del 14 dicembre 2020. Impegno di spesa dell'importo di euro 74.420,00 a favore dell'impresa affidataria. CIG8529789C8C

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• il Consiglio regionale, con deliberazione n. 62 del 30 giugno 2020 ha approvato il nuovo Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC 2020) che aggiorna la pianificazione regionale e fa decadere il precedente Piano approvato con provvedimento del Consiglio regionale n. 382 del 1992;
• con deliberazione della Giunta regionale n. 1396 del 16 settembre 2020, nel “Programma Biennale degli acquisti di Forniture e Servizi 2020/2021 dell’Amministrazione Regione del Veneto” è stato inserito anche l’acquisto del “Servizio di progettazione grafica, impaginazione e stampa del nuovo Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC 2020) approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 62 del 30 giugno 2020” (CUI S80007580279202000141);
• con deliberazione della Giunta regionale n. 1516 del 10 novembre 2020, la Direzione Pianificazione Territoriale è stata autorizzata all'acquisto del servizio di progettazione grafica, impaginazione e stampa del PTRC del Veneto, ai sensi dell'articolo 1, comma 2, lettera a) del D.L. 76/2020, come modificato dalla legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120;
• con la stessa DGR n. 1516/2020, è stato determinando in euro 90.280,00, ogni onere incluso, l'importo massimo dell’obbligazione di spesa per l’acquisto del suddetto Servizio, e la copertura finanziaria è stata disposta a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa n. 7006 “Spese per studi, ricerche e indagini per l’aggiornamento del Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC) e per le stampe relative allo stesso ed agli altri piani territoriali e per altre iniziative in materia di pianificazione territoriale (D.L. 27/06/1985, n. 312 – L. 08/08/1985, n. 431 – D.Lgs. 29/10/1999, n. 490 – L.R. 23/04/2020, n. 11)” del Bilancio di previsione 2020-2022, che presenta sufficiente disponibilità;
• con decreto del Direttore della Direzione Pianificazione territoriale n. 162 del 24 novembre 2020, è stata avviata la procedura d’acquisto del “Servizio di progettazione grafica, impaginazione e stampa del nuovo Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC 2020) approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 62 del 30 giugno 2020” ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lettera a) del D.L. 16 luglio 2020, n. 76, come modificato con legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120;
• a seguito dell’indagine di mercato all’interno del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, svolta dall’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia tra gli operatori abilitati per la Categoria Merceologica “Servizi di stampa e grafica”, e acquisite le necessarie informazioni, è stata individuata l’Impresa Grafiche Scarpis S.r.l., con sede legale a San Vendemiano (TV), quale operatore maggiormente qualificato per la prestazione del “Servizio di progettazione grafica, impaginazione e stampa del nuovo Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC 2020) approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 62 del 30 giugno 2020”, per la competenza professionale acquisita nell’ambito della progettazione grafica e della stampa, e per le tecniche applicate nella produzione dei servizi;
• la scelta dell’operatore economico è stata effettuata nel rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti di cui all’articolo 36, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016, e secondo le disposizioni della Giunta regionale di cui all’Allegato A alla deliberazione n. 1823 del 6 dicembre 2019 “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto”;

CONSIDERATO CHE:

• in data 25 novembre 2020, il Responsabile Unico del Procedimento, Arch. Salvina Sist, ha inviato all’Impresa

Grafiche Scarpis S.r.l., con sede legale a San Vendemiano (TV), Partita IVA n. 00568370266, la Trattativa Diretta MEPA n. 1514357 “Servizio di progettazione grafica, impaginazione e stampa del nuovo Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC 2020) approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 62 del 30 giugno 2020”, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 76/2020, come modificato dalla legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120;

• l’’offerta economica dell’Impresa Grafiche Scarpis S.r.l., con sede legale a San Vendemiano (TV), Partita IVA n. 00568370266, pari all’importo di euro 61.000,00 (euro sessantunomila/00) Iva esclusa, è risultata coerente e congrua in relazione al Servizio richiesto e corrispondente all’interesse espresso dall’Amministrazione regionale nel “Capitolato Tecnico e Disciplina Amministrativa” allegato (Allegato A) al decreto del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale n. 162 del 24 novembre 2020, come si evince dal Verbale redatto e sottoscritto in data 9 dicembre 2020, agli atti della Direzione Pianificazione Territoriale;
   
• la documentazione presentata dall’Impresa Grafiche Scarpis S.r.l., con sede legale a San Vendemiano (TV), Partita IVA n. 00568370266, a corredo dell’offerta economica è risultata completa e regolare;
   
• il Responsabile Unico del Procedimento, Arch. Sist, ha approvato l’Offerta Economica dell’Impresa Grafiche Scarpis S.r.l., con sede legale a San Vendemiano (TV), Partita IVA n. 00568370266, e ha disposto di procedere alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale ex art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 da parte dell’Impresa aggiudicataria tramite il Sistema ANAC – AVCPASS, per la successiva stipula del contratto;
   
• con decreto del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale n. 172 del 14 dicembre 2020, è stata disposta l’aggiudicazione dell’appalto del “Servizio di progettazione grafica, impaginazione e stampa del nuovo Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC 2020) approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 62 del 30 giugno 2020” all’impresa Grafiche Scarpis S.r.l., con sede legale a San Vendemiano (TV), Partita IVA n. 00568370266. Per l’importo di euro 61.000,00, IVA esclusa;

DATO ATTO che, ai sensi dell’articolo 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti;

CONSIDERATO che, dalle verifiche effettuate dalla Direzione Pianificazione Territoriale mediante il sistema AVCpass, risulta accertato che l’Impresa aggiudicataria è in possesso dei requisiti di ordine generale previsti all’articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016;

CONSIDERATO che in data odierna si procede alla stipula del contratto mediante sottoscrizione con firma digitale del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale, Arch. Salvina Sist, in qualità di Punto Ordinante, del Documento di stipula generato dal sistema, allegato al presente atto (Allegato A), ai sensi dell'articolo 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016;

VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici”; 

VISTE le Linee Guida ANAC n. 4 di attuazione del D.Lgs. n. 50/2016, recanti “Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici”, Approvate dal Consiglio dell'Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016. Aggiornate con delibera del Consiglio n. 636 del 10 luglio 2019 al decreto 18 aprile 2019, n. 32, convertito con legge 14 giugno 2019 n. 55, limitatamente ai punti 1.5, 2.2, 2.3, e 5.2.6;

VISTO l'art. 1, comma 2, lettera a) del D.L. 76/2020, come modificato dalla legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120;

VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 “Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio”;

VISTA la legge regionale 25 novembre 2019, n. 45 “Legge di stabilità regionale 2020”;

VISTA la legge regionale 25 dicembre 2019, n. 46 “Bilancio di previsione 2020 - 2022”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale del 29 novembre 2019, n. 1716 con la quale è stato approvato il Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2020-2022;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 6 dicembre 2019, n. 1823 “Aggiornamento degli indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sottosoglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto. DGR 1475/2017. D.Lgs. 50/2016, D.L. 32/2019”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale del 21 gennaio 2020, n. 30 con la quale sono state approvate le “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2020-2022”.

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 10 novembre 2020, n. 1516 “Nuovo Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC 2020) approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 62 del 30 giugno 2020. Autorizzazione all’acquisto del servizio di progettazione grafica, impaginazione e stampa del Piano”;

VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione 16 dicembre 2019, n. 10 “Bilancio finanziario gestionale 2020 – 2022”;

VISTO il decreto del Direttore della Pianificazione Territoriale n. 162 del 24 novembre 2020 “Avvio della procedura per l’acquisto del “Servizio di progettazione grafica, impaginazione e stampa del nuovo Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC 2020) approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 62 del 30 giugno 2020”, mediante Trattativa Diretta nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) del D.L. 16 luglio 2020, n. 76, come modificato dalla legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120. Deliberazione della Giunta regionale n. 1516 del 10 novembre 2020. CIG 8529789C8C”;

VISTO il decreto del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale n. 172 del 14 dicembre 2020 “Aggiudicazione dell’appalto del “Servizio di progettazione grafica, impaginazione e stampa del nuovo Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC 2020) approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 62 del 30 giugno 2020", avviata con decreto del Direttore della Direzione Pianificazione Territorio n. 162 del 24 novembre 2020, mediante Trattativa Diretta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), ai sensi dell’articolo 1, comma 2, lettera a) del D.L. 76/2020, come modificato dalla legge di conversione 11 settembre 2020, n. 120, per l’importo di euro 61.000,00 IVA esclusa. CIG 8529789C8C”;

VISTA la documentazione citata in premessa, agli atti della Direzione Pianificazione Territoriale;

ACCERTATA la compatibilità dei pagamenti con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell’art. 56, comma 6, del D.lgs. n. 118/2011;

VISTO l’art. 13 comma 2, lett. f) della legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012 n. 1 Statuto del Veneto”;

decreta

1. di considerare quanto riportato nelle premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di affidare all’Impresa Grafiche Scarpis S.r.l., con sede legale a San Vendemiano (TV), Partita IVA n. 00568370266, per le motivazioni di cui in premessa, il “Servizio di progettazione grafica, impaginazione e stampa del nuovo Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC 2020) approvato con deliberazione del Consiglio regionale n. 62 del 30 giugno 2020”, per l’importo di euro 61.000,00, più IVA per euro 13.420,00, per un importo complessivo pari a euro 74.420,00;
    
3. di dare atto che in data odierna si procede alla stipula del contratto ai sensi dell'articolo 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016 “Codice dei Contratti Pubblici”, mediante sottoscrizione, con firma digitale, del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale, in qualità di Punto Ordinante, del Documento di stipula MEPA, allegato al presente atto (Allegato A);
    
4. di dare atto che con la sottoscrizione del contratto di cui al punto 3 del dispositivo l'obbligazione è perfezionata;
    
5. di impegnare, a favore dell’Impresa Grafiche Scarpis S.r.l., con sede legale a San Vendemiano (TV), Partita IVA n. 00568370266, l'importo complessivo di euro 74.420,00 sul capitolo di spesa n. 7006 “Spese per studi, ricerche e indagini per l’aggiornamento del Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC) e per le stampe relative allo stesso ed agli altri piani territoriali e per altre iniziative in materia di pianificazione territoriale (D.L. 27/06/1985, n. 312 – L. 08/08/1985, n. 431 – D.Lgs. 29/10/1999, n. 490 – L.R. 23/04/2020, n. 11)” del Bilancio 2020-2022, Articolo 18 “Servizi ausiliari per il funzionamento dell’Ente” – P.d.C. U.1.03.02.13.000 - Missione 08 – Programma 08.01 – Obiettivo 08.01.01, che presenta sufficiente disponibilità, a copertura della spesa di cui al punto 2 del dispositivo, con imputazione all'esercizio finanziario per euro 8.820,00 e all’esercizio finanziario 2021 per euro 65.600,00; Allegati T1e T2;
    
6. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto è debito commerciale;
    
7. di dare atto che al pagamento si provvederà sulla base degli stati di avanzamento certificati dal Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale, entro 30 giorni dalla ricezione di regolare fattura, e previa acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC), entro l'anno 2020 per euro 8.820,00 e entro l’anno per euro 65.600,00; 
    
8. di dichiarare che, ai sensi dell'articolo 56, comma 6, del D.Lgs. n. 118/2011, il programma dei pagamenti è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
    
9. di trasmettere il presente atto all'Impresa Grafiche Scarpis S.r.l., con sede legale a San Vendemiano (TV), ai sensi dell'articolo 56, comma 7, del D.Lgs. n. 118/2011;
    
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013 e dell'articolo 29 del D.Lgs. n. 50/2016;
     
11. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione, omettendo l'Allegato A.

Salvina Sist

Allegati (omissis)

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