Attività di informazione attraverso Agenzie di Stampa. Rinnovo del contratto tra la Regione del Veneto e COM.E Comunicazione & Editoria S.r.l., Editrice dell'Agenzia di Stampa DIRE. CIG n. 8485717B2F.

Il Direttore

PREMESSO che con Deliberazione n. 549 del 9 maggio 2019 la Giunta regionale ha approvato il fabbisogno di servizi di informazione e giornalistici resi dalle Agenzie di stampa ed autorizzato il Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG. all’indizione di una gara a procedura aperta per l’affidamento di tali servizi per gli anni 2020-2021, mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, determinando in complessivi Euro 900.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) per il biennio 2020-2021 l’importo massimo delle obbligazioni per l’acquisizione dei predetti servizi, a valere per Euro 279.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) sulle disponibilità del Capitolo 3426 "Spese per le attività di informazione della Giunta regionale" e per Euro 171.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) su quelle del Capitolo 5122 "Spese per canoni derivanti da convenzioni con Agenzie giornalistiche" del bilancio di previsione 2019-2021, esercizi finanziari 2020 e 2021, in relazione all’esigibilità della spesa determinata nell’esercizio 2020 e, in caso di rinnovo, nell’esercizio 2021;

VISTO il Decreto n. 22 del 13 giugno 2019 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG., autorizzato con la predetta DGR n. 549/2019 a bandire una gara per l’acquisizione dei servizi in parola, con il quale è stata indetta la procedura telematica aperta ai sensi dell’art. 60 del Decreto legislativo n. 50/2016 e ss.mm. e ii., inoltre sono stati approvati gli atti della gara suddivisa in cinque Lotti;

VISTO il Decreto n. 144 del 16 ottobre 2019 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG. con il quale è stata disposto di non aggiudicare il Lotto 4 (Notiziario regionale quotidiano con focus su “Grandi eventi” e “Agroalimentare”. Collaborazione giornalistica);

VISTO che con il decreto n. 21 del 23 ottobre 2019 del Direttore della Unità Organizzativa Comunicazione e Informazione, ritenuta necessaria l’acquisizione del servizio previsto dal predetto Lotto 4, per corrispondere al fabbisogno di servizi di informazione e giornalistici approvato dalla Giunta regionale n. 549/2019, sono state avviate le procedure per l’acquisizione del servizio “Notiziario regionale quotidiano con focus su ‘Grandi eventi’ e ‘Agroalimentare’. Collaborazione giornalistica”, della durata di un anno eventualmente rinnovabile, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del Decreto legislativo n. 50/2016, tramite il Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MEPA - con Richiesta di Offerta – RDO, riservata agli operatori, abilitati al bando “Servizi di Informazione, Comunicazione e marketing”, e in possesso dell’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per le attività di Agenzia di Stampa;

DATO ATTO che in esito alla procedure di gara, di cui alla Richiesta di Offerta – RDO n. 2431729, approvate con Decreto n. 43 del 12 dicembre 2019 del Direttore della Unità Organizzativa Comunicazione e Informazione, e della sottoscrizione del documento di stipula in data 12 dicembre 2019 è stato affidato all’impresa COM.E Comunicazione & Editoria S.r.l., Editrice dell’Agenzia di Stampa DIRE, con sede legale in Roma C.F. e P. IVA 08252061000, per l’importo di Euro 15.000,00 IVA esclusa, Euro 15.600,00 IVA inclusa, il servizio Notiziario regionale quotidiano con focus su ‘Grandi eventi’ e ‘Agroalimentare’. Collaborazione giornalistica” per il periodo dal 1 gennaio al 31 dicembre 2020;

DATO ATTO che, in osservanza dell’art. 21 del D. Lgs. n. 50/2016, la Direzione Relazioni internazionali, Comunicazione e SISTAR - U.O. Comunicazione e Informazione ha provveduto ad inserire la previsione dell'acquisizione dei Servizi di informazione e giornalistici per la Giunta Regionale acquisiti dalle Agenzie di stampa nell’Elenco annuale 2020 degli Acquisti di Forniture e Servizi della Regione (CUI S80007580279201900182), e che tale elenco è stato approvato da ultimo con D.G.R. n. 1396 del 16 settembre 2020;

VISTA la previsione di rinnovo contrattuale per una seconda annualità contemplata negli atti della summenzionata procedura di affidamento;

VISTO il parere favorevole al rinnovo dell’affidamento in parola, rilasciato dal Capo Ufficio Stampa con nota Prot. n. 440860 del 16/10/2020

CONSIDERATO il grado di soddisfazione maturato nel corso del rapporto contrattuale, svolto puntualmente nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti, e che non ha dato luogo ad alcuna contestazione;

RITENUTO pertanto di rivolgere a COM.E Comunicazione & Editoria S.r.l., Editrice dell’Agenzia di Stampa DIRE, mediante Trattativa Diretta con scadenza il 2 novembre 2020, richiesta di rinnovo del predetto servizi per la seconda annualità a decorrere dal 1 gennaio e fino al 31 dicembre 2021, alle medesime condizioni, anche economiche, praticate per l’anno 2020 e nel rispetto delle caratteristiche prestazionali previste dalla richiesta di preventivo di cui alla summenzionata TD n° 2431729 e nell’offerta recepita mediante la sottoscrizione del citato documento di stipula in data 12 dicembre 2019;

VISTA l’offerta economica formulata da COM.E Comunicazione & Editoria S.r.l., Editrice dell’Agenzia di Stampa DIRE in data 28 ottobre 2020, relativa alla RDO n. 1465797 pari ad Euro 15.000,00 oltre IVA, per un importo uguale a quello corrisposto per la prima annualità di fornitura del servizio;

DATO ATTO, alla luce di quanto sopra, che la Società COM.E Comunicazione & Editoria S.r.l., Editrice dell’Agenzia di Stampa DIRE ha formulato correttamente l’offerta, nei termini stabiliti e secondo le richieste formulate dalla Stazione Appaltante;

DATO ATTO che la documentazione relativa alla Trattativa Diretta n. 1465797 è acquisita agli atti della Unità Organizzativa Comunicazione e Informazione;

DATO ATTO dell’esito positivo delle verifiche per l’accertamento del possesso dei requisiti di carattere generale previsti dall’art. 80 del Decreto Legislativo n. 50/2016, in capo alla Società COM.E Comunicazione & Editoria S.r.l., Editrice dell’Agenzia di Stampa DIRE;

VERIFICATO che sussistono pertanto i presupposti di diritto e di fatto per procedere al rinnovo dell’affidamento alla Società COM.E Comunicazione & Editoria S.R.L., Editrice dell’Agenzia di Stampa DIRE avente sede legale in Roma C.F. e P. IVA 08252061000 per la fornitura il servizio “Notiziario regionale quotidiano con focus su ‘Grandi eventi’ e ‘Agroalimentare’. Collaborazione giornalistica”, della durata di un anno, dal 1 gennaio al 31 dicembre 2021 per l’importo di Euro 15.000,00, IVA esclusa, alle stesse condizioni previste dal vigente contratto tra le parti;

RITENUTO altresì di sottoscrivere con firma digitale del documento di stipula generato dal portale del MEPA per la TD n. 1465797, ai sensi dell’art. 24 del Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82;

RITENUTO di confermare Responsabile Unico del Procedimento – RUP il Dott. Edoardo Rubini, Responsabile della P.O. “Gestione atti afferenti ad Agenzie di Stampa e rapporti con Ufficio Stampa”, ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016;

RITENUTO di assumere l’impegno di spesa per l’importo complessivo di Euro 15.600,00 IVA inclusa, che costituisce debito commerciale, in favore di COM.E Comunicazione & Editoria S.r.l., Editrice dell’Agenzia di Stampa DIRE avente sede legale in Roma C.F. e P. IVA 08252061000, quale corrispettivo per la fornitura di servizi di informazione e giornalistici per la Giunta regionale per la durata di un anno (periodo 01.01.2021 - 31.12.2021) sul capitolo di spesa 5122 “Spese per canoni derivanti da convenzioni con Agenzie giornalistiche” del Bilancio di previsione 2020-2022, esercizio finanziario 2021, considerato che l’obbligazione si perfeziona nel 2020 e sarà esigibile nel 2021;

DATO ATTO che alla liquidazione della somma sopra specificata si procederà in due soluzioni posticipate, a sei mesi dalla data di decorrenza contrattuale e al termine della scadenza contrattuale, a seguito di verifica della regolarità della documentazione contabile e in assenza di formali rilievi, da parte della Regione, sull’esecuzione contrattuale;

ATTESTATO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata e che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

VISTA la Legge regionale n. 39/2001 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto legislativo n. 118/2011 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Legge regionale n. 54/2012 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto legislativo del 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Legge regionale n. 46 del 25 novembre “Bilancio di previsione 2020 -2022”;

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 1716 del 29 novembre 2019 “Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 10 del 16 dicembre 2019 “Bilancio finanziario Gestionale 2020-2022”;

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 30 del 21 gennaio 2020 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTI gli atti d’ufficio;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di rinnovare l’affidamento del servizio “Notiziario regionale quotidiano con focus su ‘Grandi eventi’ e ‘Agroalimentare’. Collaborazione giornalistica”, della durata di un anno, dal 1 gennaio al 31 dicembre 2021, alla Società COM.E Comunicazione & Editoria S.r.l., Editrice dell’Agenzia di Stampa DIRE avente sede legale in Roma C.F. e P. IVA 08252061000, per l’importo di Euro 15.000,00 IVA esclusa, Euro 15.600,00 IVA inclusa;

3. di sottoscrivere con firma digitale il documento di stipula generato dal portale del MEPA per la TD n. 1465797, ai sensi dell’art. 24 del Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82;

4. di assumere l’impegno di spesa per l’importo complessivo di Euro 15.600,00 IVA inclusa, che costituisce debito commerciale, in favore di COM.E Comunicazione & Editoria S.R.L., Editrice dell’Agenzia di Stampa DIRE avente sede legale in Roma, C.F. e P. IVA 08252061000, anagrafica n. 00167796, CIG 8485717B2F a carico del capitolo di spesa 5122 “Spese per canoni derivanti da convenzioni con Agenzie giornalistiche” (Capitolo “Acquisto di beni e servizi”, art. 025 “Altri Servizi”, P.d.C. U.1.03.02.99.999 “Altri servizi diversi n.a.c.”) del Bilancio di previsione 2020-2022, con imputazione all’esercizio finanziario 2021;

5. di attestare che l’obbligazione assunta con il presente provvedimento è perfezionata nell’esercizio corrente ed è esigibile nell’esercizio 2021;

6. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

7. di comunicare a COM.E Comunicazione & Editoria S.r.l., Editrice dell’Agenzia di Stampa DIRE, le informazioni relative all’impegno ai sensi dell’art. 56, comma 7, del Decreto legislativo n. 118/2011;

8. di dare atto che alla liquidazione della somma di cui al punto 4. si procederà in due soluzioni, a sei mesi dalla data di decorrenza contrattuale e al termine della scadenza contrattuale, a seguito di verifica della regolarità della documentazione contabile e in assenza di formali rilievi, da parte della Regione sull’esecuzione contrattuale;

9.  di dare atto che l’impegno assunto con il presente provvedimento non è correlato agli obiettivi DEFR 2020-2022;

10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 nonché ai sensi dell’art. 29 del Decreto Legislativo n. 50/2016;

11. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione nella forma integrale.

Enrico Specchio