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Bur n. 12 del 29 gennaio 2021


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE RELAZIONI INTERNAZIONALI, COMUNICAZIONE E SISTAR n. 61 del 02 dicembre 2020

Attività di informazione attraverso Agenzie di Stampa. Rinnovo del contratto tra la Regione del Veneto e VISTA S.r.l. . CIG n. 84858633AD.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si procede al rinnovo, previsto dal Disciplinare della gara esperita su MEPA, del rapporto contrattuale in essere tra la Giunta regionale e l'Agenzia di Stampa VISTA S.r.l.; inoltre, si adotta l'impegno di spesa e si dispone la relativa liquidazione.

Il Direttore

PREMESSO che con Deliberazione n. 549 del 9 maggio 2019 la Giunta regionale ha approvato il fabbisogno di servizi di informazione e giornalistici resi dalle Agenzie di stampa ed autorizzato il Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG. all’indizione di una gara a procedura aperta per l’affidamento di tali servizi per gli anni 2020-2021, mediante il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, determinando in complessivi Euro 900.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) per il biennio 2020-2021 l’importo massimo delle obbligazioni per l’acquisizione dei predetti servizi, a valere per Euro 279.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) sulle disponibilità del Capitolo 3426 "Spese per le attività di informazione della Giunta regionale" e per Euro 171.000,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) su quelle del Capitolo 5122 "Spese per canoni derivanti da convenzioni con Agenzie giornalistiche" del bilancio di previsione 2019-2021, esercizi finanziari 2020 e 2021, in relazione all’esigibilità della spesa determinata nell’esercizio 2020 e, in caso di rinnovo, nell’esercizio 2021;

VISTO il Decreto n. 22 del 13 giugno 2019 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG., autorizzato con la predetta DGR n. 549/2019 a bandire una gara per l’acquisizione dei servizi in parola, con il quale è stata indetta la procedura telematica aperta ai sensi dell’art. 60 del Decreto legislativo n. 50/2016 e ss.mm. e ii., inoltre sono stati approvati gli atti della gara suddivisa in cinque Lotti;

VISTO il Decreto n. 144 del 16 ottobre 2019 del Direttore della Direzione Acquisti e AA.GG. con il quale è stata disposto di non aggiudicare il Lotto 5 (Servizio video-giornalistico: produzione e distribuzione di servizi multimediali inerenti le attività della Presidenza e della Giunta regionale. Video-notiziario sui principali eventi regionali/nazionali/esteri);

VISTO che con il decreto n. 70 del 10 settembre 2019 del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali Comunicazione e SISTAR, ritenuta necessaria l’acquisizione del servizio previsto dal predetto Lotto 5, per corrispondere al fabbisogno di servizi di informazione e giornalistici approvato dalla Giunta regionale n. 549/2019, sono state avviate le procedure per l’acquisizione del “Servizio video-giornalistico: produzione e distribuzione di servizi multimediali inerenti le attività della Presidenza e della Giunta regionale. Video-notiziario sui principali eventi regionali/nazionali/esteri”, della durata di un anno eventualmente rinnovabile, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del Decreto legislativo n. 50/2016, tramite il Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MEPA - con Richiesta di Offerta – RDO, – codice CPV 92111000-2 con riferimento alla sottocategoria merceologica all’interno del Bando “Servizi di produzione di film e video” previo svolgimento di una indagine di mercato mediante la consultazione di operatori scelti tra quelli che hanno manifestato il loro interesse in risposta all’avviso pubblico, attraverso una Richiesta di Offerta - RDO sul MEPA;

DATO ATTO che in esito alla procedure di gara secondo il criterio dell’offerta al minor prezzo, di cui alla Richiesta di Offerta – RDO n. 2403730, approvate con Decreto n. 24 dell’11 novembre 2019 del Direttore della Unità Organizzativa Comunicazione e Informazione, e della sottoscrizione del documento di stipula in data 11 novembre 2019 è stato affidato all’Agenzia VISTA S.r.l., avente sede legale in Roma, C.F. e P. IVA 12145221003, per l’importo di Euro 31.480,00 IVA esclusa, Euro 38.405,60 IVA inclusa, il “Servizio video-giornalistico: produzione e distribuzione di servizi multimediali inerenti le attività della Presidenza e della Giunta regionale. Video-notiziario sui principali eventi regionali/nazionali/esteri”, per il periodo dal 1 gennaio al 31 dicembre 2020;

DATO ATTO che, in osservanza dell’art. 21 del D. Lgs. n. 50/2016, la Direzione Relazioni internazionali, Comunicazione e SISTAR - U.O. Comunicazione e Informazione ha provveduto ad inserire la previsione dell'acquisizione dei Servizi di informazione e giornalistici per la Giunta Regionale acquisiti dalle Agenzie di stampa nell’Elenco annuale 2020 degli Acquisti di Forniture e Servizi della Regione (CUI S80007580279201900182), e che tale elenco è stato approvato da ultimo con D.G.R. n. 1396 del 16 settembre 2020;

VISTA la previsione di rinnovo contrattuale per una seconda annualità contemplata negli atti della summenzionata procedura di affidamento;

VISTO il parere favorevole al rinnovo dell’affidamento in parola, rilasciato dal Capo Ufficio Stampa con nota Prot. n. 440860 del 16/10/2020;

CONSIDERATO il grado di soddisfazione maturato nel corso del rapporto contrattuale, svolto puntualmente nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti, e che non ha dato luogo ad alcuna contestazione;

RITENUTO pertanto di rivolgere all’Agenzia di Stampa VISTA S.r.l. mediante Trattativa Diretta con scadenza il 2 novembre 2020, richiesta di rinnovo del predetto servizi per la seconda annualità a decorrere dal 1 gennaio al 31 dicembre 2021, alle medesime condizioni, anche economiche, praticate per l’anno 2020 e nel rispetto delle caratteristiche prestazionali previste dalla richiesta di preventivo di cui alla summenzionata TD n° 2403730, e nell’offerta recepita mediante la sottoscrizione del citato documento di stipula in data 11 novembre 2019;

VISTA l’offerta economica formulata dall’Agenzia di Stampa VISTA S.r.l. in data 28 ottobre 2020 pari ad Euro 31.480,00 oltre IVA, relativa alla RDO n. 1466334, per un importo uguale a quello corrisposto per la prima annualità di fornitura del servizio;

DATO ATTO, alla luce di quanto sopra, che l’Agenzia di Stampa VISTA S.r.l. ha formulato correttamente l’offerta, nei termini stabiliti e secondo le richieste formulate dalla Stazione Appaltante;

DATO ATTO che la documentazione relativa alla Trattativa Diretta n° 1466334 è acquisita agli atti della Unità Organizzativa Comunicazione e Informazione;

DATO ATTO dell’esito positivo delle verifiche per l’accertamento del possesso dei requisiti di carattere generale previsti dall’art. 80 del Decreto Legislativo n. 50/2016, in capo alla Società VISTA S.r.l.;

VERIFICATO che sussistono pertanto i presupposti di diritto e di fatto per procedere al rinnovo dell’affidamento all’Agenzia di Stampa VISTA S.r.l., avente sede legale in Roma, C.F. e P. IVA 12145221003, per la fornitura del “Servizio video-giornalistico: produzione e distribuzione di servizi multimediali inerenti le attività della Presidenza e della Giunta regionale. Video-notiziario sui principali eventi regionali/nazionali/esteri”, della durata di un anno, dal 1 gennaio al 31 dicembre 2021 per l’importo di Euro 31.480,00 IVA esclusa, alle stesse condizioni previste dal vigente contratto tra le parti;

RITENUTO altresì di sottoscrivere con firma digitale del documento di stipula generato dal portale del MEPA per la TD n. 1466334, ai sensi dell’art. 24 del Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82;

RITENUTO di confermare Responsabile Unico del Procedimento – RUP il Dott. Edoardo Rubini, Responsabile della P.O. “Gestione atti afferenti ad Agenzie di Stampa e rapporti con Ufficio Stampa”, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016;

RITENUTO di assumere l’impegno di spesa per l’importo complessivo di Euro 38.405,60 IVA inclusa, che costituisce debito commerciale, in favore dell’ Agenzia VISTA S.r.l., avente sede legale in Roma, C.F. e P. IVA 12145221003, quale corrispettivo per la fornitura di servizi di informazione e giornalistici per la Giunta regionale per la durata di un anno (periodo 01.01.2021 - 31.12.2021) per l’importo di Euro 23.769,60 sul capitolo di spesa 3426 “Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)” e per l’importo di Euro 14.636,00 sul capitolo di spesa capitolo di spesa 5122 “Spese per canoni derivanti da convenzioni con Agenzie giornalistiche” del Bilancio di previsione 2020-2022, esercizio finanziario 2021, considerato che l’obbligazione si perfeziona nel 2020 e sarà esigibile nel 2021;

DATO ATTO che alla liquidazione della somma sopra specificata si procederà in due soluzioni posticipate, a sei mesi dalla data di decorrenza contrattuale e al termine della scadenza contrattuale, a seguito di verifica della regolarità della documentazione contabile e in assenza di formali rilievi, da parte della Regione, sull’esecuzione contrattuale;

ATTESTATO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata e che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

VISTA la Legge regionale n. 39/2001 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto legislativo n. 118/2011 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Legge regionale n. 54/2012 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto legislativo del 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm. e ii.;

VISTO il Decreto legislativo del 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm. e ii.;

VISTA la Legge regionale n. 46 del 25/11/2019 “Bilancio di previsione 2020 -2022”;

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 1716 del 29 novembre 2019 “Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 10 del 16 dicembre 2019 “Bilancio finanziario Gestionale 2020-2022”;

VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 30 del 21 gennaio 2020 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTI gli atti d’ufficio;

decreta

  1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  1. di rinnovare l’affidamento del servizio “Servizio video-giornalistico: produzione e distribuzione di servizi multimediali inerenti le attività della Presidenza e della Giunta regionale. Video-notiziario sui principali eventi regionali/nazionali/esteri”, della durata di un anno, dal 1 gennaio al 31 dicembre 2021, all’Agenzia di Stampa VISTA S.r.l., avente sede legale in Roma, C.F. e P. IVA 12145221003, per l’importo di Euro 31.480,00 IVA esclusa, Euro 38.405,60 IVA inclusa;
  1. di sottoscrivere con firma digitale il documento di stipula generato dal portale del MEPA per la TD n. 1466334, ai sensi dell’art. 24 del Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82;
  1. di assumere l’impegno di spesa per l’importo complessivo di Euro 38.405,60 IVA inclusa, che costituisce debito commerciale, in favore di AGENZIA VISTA S.r.l., avente sede legale in Roma, C.F. e P. IVA 12145221003, anagrafica n. 00173277, CIG n. 84858633AD, per l’importo di Euro 23.769,60 a carico del capitolo di spesa 3426 “Spese per le attività di informazione della Giunta regionale (L.R. 10/01/1984, n. 5)” e per l’importo di Euro 14.636,00 a carico del capitolo di spesa capitolo di spesa 5122 “Spese per canoni derivanti da convenzioni con Agenzie giornalistiche” (Capitolo “Acquisto di beni e servizi”, art. 025 “Altri Servizi”, P.d.C. U.1.03.02.99.999 “Altri servizi diversi n.a.c.”) del Bilancio di previsione 2020-2022, con imputazione all’esercizio finanziario 2021;
  1. di attestare che l’obbligazione assunta con il presente provvedimento è perfezionata nell’esercizio corrente ed è esigibile nell’esercizio 2021;
  1. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  1. di comunicare all’Agenzia di Stampa VISTA S.r.l. le informazioni relative all’impegno ai sensi dell’art. 56, comma 7, del Decreto legislativo n. 118/2011;
  1. di dare atto che alla liquidazione della somma di cui al punto 4. si procederà in due soluzioni, a sei mesi dalla data di decorrenza contrattuale e al termine della scadenza contrattuale, a seguito di verifica della regolarità della documentazione contabile e in assenza di formali rilievi, da parte della Regione sull’esecuzione contrattuale;
  1. di dare atto che l’impegno assunto con il presente provvedimento non è correlato agli obiettivi DEFR 2020-2022;
  1. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 nonché ai sensi dell’art. 29 del Decreto Legislativo n. 50/2016;
  1. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione nella forma integrale.

Enrico Specchio

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