Bur n. 4 del 08 gennaio 2021

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE n. 1098 del 29 dicembre 2020

Acque Veronesi s.c.a.r.l. Impianto di depurazione delle acque reflue sito in località San Pierino in Comune di Bovolone (VR). Domanda di rinnovo dell'autorizzazione. Comune di localizzazione: Bovolone (VR). Procedura di cui all'art. 13 L.R. n. 4/2016 e ss.mm.ii., DGR 1020/2016 e DGR 1979/2016. Esito favorevole.

Il Direttore

VISTA la Dir. 13/12/2011 n. 2011/92/UE, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, così come modificata dalla Dir. 16/42014 n. 2014/52/UE;

VISTO il D.Lgs. n.152/2006 “Norme in materia ambientale” ed in particolare la Parte Seconda del citato decreto rubricata “Procedure per la valutazione ambientale strategica (VAS), per la valutazione dell’impatto ambientale (VIA) e per l’autorizzazione integrata ambientale (IPPC)”;

VISTO il D.Lgs. n. 104/2017 “Attuazione della direttiva 2014/52/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, che modifica la direttiva 2011/92/UE, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, ai sensi degli articoli 1 e 14 della legge 9 luglio 2015, n. 114”, che ha riformato la Parte Seconda del D.Lgs. n. 152/2006;

VISTO l’art. 19 del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. (come riformato dal D.Lgs. n. 104/2017);

VISTO il decreto ministeriale 30 marzo 2015, n. 52, recante: “Linee guida per la verifica di assoggettabilità a valutazione di impatto ambientale dei progetti di competenza delle regioni e province autonome, previsto dall'articolo 15 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 116”;

VISTA la L.R. n. 4 del 18/02/2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale” che ha abrogato la L.R. n.10 del 26 marzo 1999 “Disciplina dei contenuti e delle procedure di valutazione d’impatto ambientale” ed in particolare l’art. 13 rubricato “Rinnovo di autorizzazioni o concessioni”;

VISTA la D.G.R. n. 1020 del 29/06/2016 recante “Legge regionale 18 febbraio 2016, n. 4 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale”. Modalità di attuazione dell’art. 13”;

VISTA la D.G.R. n. 1979 del 06/12/2016 recante: “Ulteriori specificazioni e chiarimenti in merito alle modalità applicative dell’art. 13 della L.R. 4/2016. Modifica ed integrazione della DGR n. 1020 del 29/06/2016.”;

VISTA l’istanza relativa al rinnovo di autorizzazione in oggetto specificata, presentata ai sensi dell’art. 13 della L.R. n. 4/2016 dalla società Acque Veronesi s.c.a.r.l. (P.IVA./C.F 03567090232), con sede legale in Verona (VR), Via Lungadige Galtarossa n. 8, ed acquisita dagli Uffici della Direzione Valutazioni Commissioni - Unità Organizzativa VIA in data 13/11/2018 con prot. n. 459919;

VISTA la nota prot. n. 510813 del 14/12/2018 con la quale gli Uffici della Direzione Commissioni Valutazioni – U.O. VIA hanno provveduto, ai sensi del comma 3 dell’art. 19 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., alla comunicazione alle Amministrazioni ed agli enti territoriali interessati di avvenuta pubblicazione della documentazione depositata dal proponente sul sito web dell’Unità Organizzativa V.I.A. della Regione Veneto;

PRESO ATTO che l’istanza presentata riguarda l’impianto ubicato in Comune di Bovolone (VR) in località San Pierino, per il quale la società Acque Veronesi s.c.a.r.l. è stata autorizzata con Determinazione della Provincia di Verona n. 73/15 del 12/01/2015, all’esercizio per una potenzialità pari a 18.500 A.E., e allo scarico nello Scolo Generale, fino all’11/01/2019.

PRESO ATTO che la Provincia di Verona, ha prorogato l’autorizzazione alla gestione e allo scarico dell’impianto fino al 10/01/2020 con Determinazione n. 80/19 del 10/01/2019, e fino al 21/12/2020 con Determinazione n. 4062/19 del 27/12/2019, e fino al 11/11/2021 con Determinazione n. 3021 del 02/12/2020, per permettere la conclusione della procedura di verifica di assoggettabilità a VIA presso la Regione Veneto.

PRESO ATTO che la Provincia di Verona, con nota prot. n. 79541 del 13/08/2013 ha comunicato alla società Acque Veronesi S.c.a.r.l. che la domanda di adesione all’autorizzazione generale per le emissioni in atmosfera provenienti dalla linea di trattamento fanghi dell’impianto di depurazione di Bovolone, presentata dalla ditta in data 31/07/2012 ai sensi dell’art. 272 del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii. è conforme ai criteri dell’autorizzazione di carattere generale di cui alla Determinazione Dirigenziale n. 3224 del 24/07/2012;

TENUTO CONTO che ai sensi dell’art.10, comma 3, del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. la procedura di VIA comprende le procedure di valutazione d'incidenza di cui all'articolo 5 del decreto n. 357 del 1997;

VISTA la DGR n. 1400/2017 avente per oggetto: “Nuove disposizioni relative all'attuazione della direttiva comunitaria 92/43/Cee e D.P.R. 357/1997 e ss.mm.ii. Approvazione della nuova "Guida metodologica per la valutazione di incidenza. Procedure e modalità operative.", nonché di altri sussidi operativi e revoca della D.G.R. n. 2299 del 9.12.2014.”;

CONSIDERATO che relativamente alla valutazione d'incidenza:

• il proponente, in allegato alla domanda ha presentato la Dichiarazione di non necessità di Valutazione di Incidenza con allegata “Relazione Tecnica” ai sensi della DGR n. 1400/2017;
• riguardo alla “Relazione Tecnica” allegata alla Dichiarazione di non necessità di Valutazione di Incidenza, è stata verificata l’effettiva non necessità della Valutazione di Incidenza, come risulta dalla Relazione Istruttoria Tecnica n. 45/20 del 28/11/2020, del Dott. Mauro Miolo, consulente esterno del Comitato Tecnico Regionale VIA, agli atti dell’U.O. VIA;

PRESO ATTO che entro i termini di cui al comma 4 dell’art. 19 del D.Lgs. n. 152/06 risultano pervenute le seguenti osservazioni:

• nota prot. n. 30728 del 16/11/2018, acquisita al protocollo regionale con n. 467960 del 16/11/2018, del Comune di Bovolone;
• Nota prot. n. 0031614 del 22/11/2019, acquisita al protocollo regionale con n. 505567 del 25/11/2019, del Comune di Bovolone;

PRESO ATTO che il progetto è riconducibile fra gli interventi indicati nell'Allegato IV alla parte II del D.Lgs. 152/06, al punto n. 7 lett. v);

VISTA la documentazione presentata dal proponente ai sensi delle DGR 1020/2016 e 1979/2016;

PRESO ATTO delle misure di mitigazione attuate dal proponente e descritte nella Relazione allegata alla domanda;

CONSIDERATO che:

• l’istanza è riferita all’impianto esistente, non risultando previste modifiche o estensioni alle opere esistenti;
• l’impianto, nella sua configurazione attuale, è autorizzato all’esercizio per una potenzialità pari a 18.500 A.E., e allo scarico nello Scolo Generale, fino all’11/01/2019, con Determinazione della Provincia di Verona n. 73/15 del 12/01/2015, prorogata fino al 11/11/2021 con Determinazione n. 3021 del 02/12/2020;
• l’art. 13 della L.R. 4/2016 prevede che, per le parti di opere o attività non interessate da modifiche, la procedura sia finalizzata all’individuazione di eventuali misure idonee ad ottenere la migliore mitigazione possibile degli impatti, tenuto conto anche della sostenibilità economico-finanziaria delle medesime in relazione all’attività esistente;
• dall’analisi degli impatti non si rilevano situazioni che necessitino l’adozione di misure di mitigazione ulteriori rispetto a quelle messe in atto dal proponente;
• allo stato attuale, grazie alla continua attività di manutenzione e al corretto funzionamento dell'impianto, non si registrano lamentele da parte della popolazione residente in prossimità dell'impianto relativamente alla gestione dell’impianto;
• in sede di rinnovo dell’autorizzazione, il proponente dovrà sottoscrivere il disciplinare di concessione idraulica predisposto dal Consorzio di Bonifica Veronese al fine di perfezionare la Concessione Idraulica per lo scarico nel corso d'acqua demaniale denominato "Generale".

vista la nota prot. n. 0031614 del 22/11/2019 del Comune di Bovolone, che evidenzia elevate concentrazioni allo scarico di Escherichia coli in periodo non irriguo, in cui l’autorizzazione allo scarico non impone limiti per il parametro in oggetto;

visto il comma 1 dell’art. 23 delle Norme Tecniche di Attuazione del Piano di Tutela delle Acque il quale prevede che il sistema di disinfezione “deve essere attivato in ragione della prossimità dello scarico alle zone che necessitano protezione in relazione agli usi antropici delle acque , quali punti di prelievo di acque per uso potabile o irriguo, zone di balneazione, secondo le prescrizioni dell’autorità competente al rilascio dell’autorizzazione allo scarico e in relazione ai periodi di effettivo utilizzo delle acque”.

ritenuto pertanto di demandare alla Provincia di Verona, quale autorità competente, in sede di rinnovo dell’autorizzazione allo scarico, la valutazione della necessità di imporre anche in periodo non irriguo il limite allo scarico per il parametro Escherichia coli.

TENUTO CONTO dei criteri di cui all’allegato V alla Parte Seconda del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii.;

RITENUTO che la gestione dell’impianto in oggetto non provochi impatti significativi negativi sulle componenti ambientali considerate, senza necessità di individuare ulteriori misure di mitigazione rispetto a quanto già previsto e descritto nella documentazione allegata all’istanza, subordinatamente al rispetto delle condizioni ambientali di seguito indicate:

CONDIZIONI AMBIENTALI

1

2

DATO CONTO di quanto disposto nella DGR n. 1020 del 29/06/2016 che contempla la possibilità che l’istanza della domanda ex art. 13 L.R. n. 4/2016 possa essere esperita senza l’ausilio del Comitato Regionale VIA.

decreta

1. Le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
2. Di dare atto, sulla base dell’Istruttoria del 22/12/2020 esperita dalla U.O. VIA e dalla U.O. Servizio Idrico Integrato e Tutela delle Acque, ai sensi della procedura di cui all'art. 13 della L.R. n. 4/2016 e coerentemente con quanto disposto dalla DGR n. 1020 del 29/06/2016, della compatibilità ambientale dell’istanza di rinnovo dell’autorizzazione da parte della Provincia di Verona, senza necessità di individuare ulteriori misure di mitigazione rispetto a quanto già previsto e descritto nella documentazione allegata all’istanza e subordinatamente all’osservanza delle condizioni ambientali indicate in premessa;
3. Avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n° 104/2010;
4. Di trasmettere il presente provvedimento alla società Acque Veronesi s.c.a.r.l. (P.IVA./C.F 03567090232), con sede legale in Verona (VR), Via Lungadige Galtarossa n. 8, (PEC: protocollo@pec.acqueveronesi.it), e di comunicare l'avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Verona, al Comune di Bovolone (VR), alla Direzione Generale ARPAV, al Consiglio di Bacino Veronese, al Consorzio di Bonifica Veronese, alla Soprintendenza Archeologia, belle arti e paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza, alla Direzione Difesa del Suolo U.O. Servizio Idrico Integrato e Tutela delle Acque e alla U.O. Genio Civile di Verona;
5. Di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Loris Tomiato

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