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Bur n. 206 del 31 dicembre 2020


Materia: Demanio e patrimonio

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI E AA.GG n. 352 del 23 dicembre 2020

Lavori di sostituzione degli infissi esterni presso la sede regionale di Palazzo della Regione in Venezia. CIG 85335067EB Presa d'atto dell'esclusione di un operatore economico ed aggiudicazione definitiva della procedura negoziata telematica ai sensi del combinato disposto dell'art. 1 comma 2 lett. b) della Legge 120/2020 e dell'art. 36 comma 2 lett. c-bis) del D.lgs. 50/2016 a favore dell'operatore economico Caruso Costruzioni S.p.A con sede in viale T. Campanella n. 66 800100 Catanzaro .P.I. 02748510795 per l'importo complessivo di Euro 560.827,70 Iva esclusa (Euro 684.209,79 Iva compresa) L.R. 39/2001.CIG: 85335067EB CUP H71J19000020002 -

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si prende atto dell'esclusione di un operatore economico dalla procedura negoziata per l'affidamento dei lavori di sostituzione degli infissi esterni presso la sede regionale di Palazzo della Regione in Venezia e si provvede ad aggiudicare definitivamente la gara in argomento alla ditta Caruso Costruzioni S.p.A con sede in viale T. Campanella n. 66 Catanzaro.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • con proprio decreto n. 330 in data 10/12/2020, in vista della necessità di procedere alla realizzazione dei lavori di sostituzione degli infissi esterni presso l’ala nuova della sede regionale di Palazzo della Regione in Venezia per sopravvenuta vetustà, per migliorarne l’efficienza energetica nonché per accedere ai finanziamenti previsti dal D.M. 16 febbraio 2016, sono stati affidati gli incarichi professionali per la redazione dei relativi progetti esecutivi, per la Direzione Lavori, Coordinatore della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, nonché per la redazione della certificazione energetica e della diagnosi energetica;
  • con lo stesso decreto sono state impegnate le somme relative ai due contratti per i servizi tecnici sopra citati e si sono assunte le conseguenti prenotazioni di spesa per l’importo complessivo di euro 954.876,36, a totale copertura del quadro economico, sul capitolo 100630:
  • con proprio decreto n.340 del 16 dicembre 2020 è stato approvato il progetto definitivo quale documentazione di gara da porre a base di gara per l’affidamento dei lavori in argomento;
  • con proprio decreto n. 343 del 16 dicembre 2020 è stata indetta la procedura negoziata ai sensi del combinato disposto dell’art. 1 comma 2 lett. b) della Legge 120/2020 e dell’art. 36 comma 2 lett. c-bis) del D.lgs. 50/2016 per l’affidamento dei lavori sostituzione degli infissi esterni presso la sede regionale di Palazzo della Regione in Venezia mediante richiesta di offerta (rdo) sul sistema di intermediazione telematica “Sintel” – CIG: 85335067EB - CUI L80007580279201900045 - CUP: H71J19000020002;
  • constatato che il criterio di aggiudicazione prescelto è quello del prezzo più basso ai sensi del combinato disposto di cui all’art. 1 comma 3 della Legge 120/2020, dell’art. 36 comma 9 bis e dell’art. 95 co. 4 del decreto legislativo n. 50/2016 e ss.mm.ii, con applicazione del criterio dell’esclusione automatica delle offerte ai sensi dell’art. 97 comma 8 del D.lgs 50/2016, per l’importo previsto quale base d’asta di € 720.217,40= Iva esclusa, oneri per la sicurezza non soggetto a ribasso di € 29.782,60, per complessivi € 750.000,00= Iva esclusa, ritenendo congruo ricorrere al dimezzamento dei termini per la ricezione delle offerte;
  • visto che la documentazione della procedura è stata pubblicata in data 16 dicembre 2020 sul profilo committente regionale e sul sistema di intermediazione telematica “Sintel”, sistema di e-procurement, nel rispetto delle prescrizioni di cui all’art. 40, comma 2, del D.lgs. 50/2016;
  • constatato che alla procedura “Sintel” n. 132620264 sono stati invitati i 15 (quindici) operatori economici sorteggiati dalla piattaforma tra quelli che hanno manifestato l’interesse, come da verbale del 25-26 novembre 2020 e allegato sub A) al presente provvedimento;

VISTO il verbale del RUP del 23 dicembre 2020, allegato sub B) da cui risulta che entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte del 22 dicembre ore 23:30 sono pervenute n. 12 offerte sulla piattaforma, che sono state aperte le buste amministrative e verificata la documentazione contenuta;

CONSTATATO che è stata disposta l’esclusione dell’operatore economico costituendo RTI Vira srl/Edil Restauri del geom. Di Ruvo Giovanni alla fase successiva di apertura delle offerte economiche, per le motivazioni meglio esposte nel suddetto verbale e disposta, altresì, l’ammissione alla fase successiva di apertura delle offerte economiche di tutti gli altri operatori economici la cui documentazione amministrativa è risultata regolare;

DATO ATTO che dal report generato automaticamente dal sistema telematico, a seguito dell’apertura delle offerte economiche risulta che la soglia di anomalia delle offerte, determinata ai sensi dell’art. 97 comma 2bis del D.lgs. 50/2016, risulta del 28,1672% e che la prima offerta non anomala rispetto alla percentuale di detta soglia risulta essere quella presentata dall’impresa “Caruso Costruzioni S.p.A. con sede in viale T. Campanella n. 66 – Catanzaro - P.I. 02748510795 – che ha offerto il ribasso del 26,26600% sull’importo previsto a d’asta, determinando un importo di aggiudicazione di € 560.827,70 Iva esclusa (€ 684.209,79 Iva compresa);

DATO ATTO che il RUP, come indicato nel medesimo verbale del seggio di gara, ritiene che la suddetta offerta economica sia sostanzialmente congrua nel suo complesso e ne propone altresì, l’aggiudicazione dell’appalto di cui trattasi alla predetta ditta;

RITENUTO, pertanto, di dover procedere, ai sensi del combinato disposto degli artt. 32 comma 5 e 33 comma 1 del Decreto Legislativo n. 50/2016 e ss.mm.ii., all’approvazione della suddetta proposta di aggiudicazione al fine di procedere all’affidamento dei lavori in argomento con estrema urgenza dettata dalla necessità di sostituire gli infissi che risultano gravemente usurati e fonte di importanti infiltrazioni di acqua all’interno degli uffici;

RITENUTO pertanto, di rideterminare il Quadro Economico dell’appalto per i lavori di cui trattasi come segue:

QUADRO ECONOMICO DI SPESA RIDETERMINATO

A - LAVORI

Importi a base di gara

Importi di aggiudicazione

a.1

Lavori a misura

€ 720.217,40

€ 531.045,10

a.2

Oneri per sicurezza non soggetti a ribasso

€ 29.782,60

€ 29.782,60

A

TOTALE LAVORI

€ 750.000,00

 € 560.827,70

B - SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE

 

b.1

Imprevisti Iva inclusa

€ 14.876,36

€ 60.000,00

b.2

Lavori complementari Iva inclusa

€ 10.000,00

€ 195.666,57

b.3

Spese tecniche per progettazione e D.L. Iva inclusa

€ 48.495,31

€ 48.495,31

b.4

Spese tecniche per CSP e CSE Iva inclusa

€ 46.628,33

 € 46.628,33

b.5

Spese per attività tecnico-amministrativo (esonero contributo ANAC ai sensi del comunicato Presidente 20.5.2020)

€ 0,00

 € 000

b.6

Incentivi ex art.113 D.lgs. 50/2016

€ 15.000,00

€ 15.000,00

b.7

I.V.A. sui lavori 22%

€ 165.000,00

€ 123.382,09

B

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE

€ 300.000,00

 € 489.172,30

TOTALE COMPLESSIVO

€ 1.050.000,00

€ 1.050.000,00

 

ATTESO CHE l’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti, ai sensi dell’art.32 comma 7 del decreto legislativo n. 50/2016;

VISTO il D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei Contratti Pubblici” e ss.mm.ii.

VISTO il D.L. n. 76 del 21 luglio 2020 “ Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito in Legge 11 settembre 2020 n. 120;

VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1;

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 “Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale” e s.m.i.;

VISTO il D.lgs. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTO il D.lgs. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.”;

VISTE le LL.RR. n. 6/1980, n. 39/2001 e n. 36/2014;

VISTA la L.R. n. 46 del 25/11/2019 “Bilancio di previsione 2020 2022”

VISTA la DGR 30 del 21/01/2020 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTA la DGR n. 299/2020 di adozione del programma triennale 2020/2022 ed elenco annuale 2020 dei lavori pubblici di competenza regionale di cui all’art. 2 comma 2 lett. a) della L.R. 27/2003 e D.M. MIT 16 gennaio 2018 n. 14,

VISTA la documentazione agli atti;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale.

Tutto ciò premesso e considerato

decreta

1.  di considerare le premesse e gli allegati A e B come parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;

2.  di prendere atto delle operazioni esperite dal seggio di gara come da verbale del 25 e 26 novembre Allegato A) e del 23 dicembre 2020, allegato B);

3.  di dare atto dell’esclusione dell’ esclusione dell’operatore economico costituendo RTI Vira srl/Edil Restauri del geom. Di Ruvo Giovanni alla fase successiva di apertura delle offerte economiche;

4. di aggiudicare in via definitiva l’affidamento dei lavori di sostituzione degli infissi esterni presso la sede regionale di Palazzo della Regione in Venezia - CIG 85335067EB all’operatore economico Caruso Costruzioni S.p.A con sede in viale T. Campanella n. 66 – 800100 Catanzaro .P.I. 02748510795 – per l’importo complessivo di € 560.827,70 Iva esclusa (€ 684.209,79 Iva compresa)

5. di dare atto che il Rup della procedura in argomento è l’ing. Doriano Zanette Direttore della U.O. “Gestione delle sedi e AA.GG.;

6. di approvare il nuovo quadro economico dell’appalto rideterminato come segue:

QUADRO ECONOMICO DI SPESA RIDETERMINATO

A - LAVORI

Importi a base di gara

Importi di aggiudicazione

a.1

Lavori a misura

€ 720.217,40

€ 531.045,10

a.2

Oneri per sicurezza non soggetti a ribasso

€ 29.782,60

€ 29.782,60

A

TOTALE LAVORI

€ 750.000,00

 € 560.827,70

B - SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE

 

b.1

Imprevisti Iva inclusa

€ 14.876,36

€ 60.000,00

b.2

Lavori complementari Iva inclusa

€ 10.000,00

€ 195.666,57

b.3

Spese tecniche per progettazione e D.L. Iva inclusa

€ 48.495,31

€ 48.495,31

b.4

Spese tecniche per CSP e CSE Iva inclusa

€ 46.628,33

 € 46.628,33

b.5

Spese per attività tecnico-amministrativo (esonero contributo ANAC ai sensi del comunicato Presidente 20.5.2020)

€ 0,00

 € 000

b.6

Incentivi ex art.113 D.lgs. 50/2016

€ 15.000,00

€ 15.000,00

b.7

I.V.A. sui lavori 22%

€ 165.000,00

€ 123.382,09

B

TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE

€ 300.000,00

 € 489.172,30

TOTALE COMPLESSIVO

€ 1.050.000,00

€ 1.050.000,00

 

7. di dare atto che l’efficacia dell’aggiudicazione di cui al punto 3 è subordinata all’esito delle verifiche sul possesso dei requisiti prescritti ai sensi dell’art. 32 comma 7 del decreto legislativo n. 50/2016 e ss.mm.ii.

8. di dare atto che si procederà all’assunzione degli impegni di spesa a favore della ditta in argomento dopo la verifica sul possesso dei requisiti;

9. di dare atto che si procederà a fare le comunicazioni agli operatori economici previste ai sensi dell’art. 76 del decreto legislativo n. 50/2016 e ss.mm.ii.;

10. di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul profilo committente della Regione del Veneto, all’interno del link “Bandi, Avvisi e Concorsi”, nonché sul sistema di intermediazione telematica “Sintel” utilizzato per la presente procedura negoziata;

11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33;

12. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo gli allegati A e B.

Giulia Tambato

Allegati (omissis)

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