Bur n. 193 del 15 dicembre 2020

Materia: Consulenze e incarichi professionali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA GENIO CIVILE BELLUNO n. 209 del 03 dicembre 2020

Legge 228/2012-Ordinanze commissariali n. 3 del 04.06.2014 e n. 4 del 12.08.2014, eventi alluvionali dal 10 al 13 novembre 2012. Prog.: 965 "Formazione e rinforzo di difese spondali sul torrente Tesa-Borsoia, nelle località Costella e Cornei in comune di Puos d'Alpago (BL)". CUP F26J14000400002 Incarico per accertamento pericolosità idraulica, rilievo plano altimetrico, proposte lavori prioritari e progettazione strutturale. Integrazione incarico per il completamento della progettazione definitiva ed esecutiva. CIG incarico: Z6514D87E4 D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., artt. 31 comma 8 e 36 comma 2 lett. a) Importo complessivo integrazione: E. 7.002,57.

Il Direttore

PREMESSO che:

- con Ordinanza commissariale n. 1 del 24.01.2014 il presidente della Regione Veneto in qualità di commissario delegato, ha proceduto alla costituzione della Struttura commissariale per l’attuazione degli interventi urgenti in ordine agli eccezionali eventi alluvionali del novembre 2012;

- con successiva Ordinanza commissariale n. 2 del 11.03.2014 sono stati individuati i Comuni e i territori danneggiati dagli eventi calamitosi tra i quali il comune di Puos d’Alpago; successivamente, con Ordinanza commissariale n. 3 del 04.06.2014 sono stati assegnati € 18.997.378,87 per “opere urgenti di difesa marittima e/o idraulica urgente, …”;

- con Ordinanza commissariale n. 4 del 12.08.2014 furono delegate alle Province e ai Comuni le funzioni di Stazione Appaltante; tra gli interventi previsti all’Allegato A (intervento n. 9) compare il lavoro denominato “Formazione e rinforzo di difese spondali sul torrente Tesa-Borsoia nelle località Costella e Cornei in comune di Puos d’Alpago (BL)” per l’importo complessivo di € 900.000,00;

- con decreto n. 201 del 03.08.2015 il Direttore della Sezione Bacino Idrografico Piave Livenza – Sezione di Belluno ha affidato all’ing. Luca Zanon con studio in Chies d’Alpago (BL), l’incarico professionale per l’espletamento di attività a supporto della progettazione interna dell’intervento denominato “Formazione e rinforzo di difese spondali sul torrente Tesa-Borsoia nelle località Costella e Cornei in comune di Puos d’Alpago (BL)”, in particolare riguardanti l’accertamento della pericolosità idraulica, il rilievo plano altimetrico, e parte della progettazione definitiva e strutturale;

- la Convenzione d’incarico riguardante l’attività di supporto alla progettazione interna è stata stipulata in data 21.08.2015 ed è repertoriata al n. 3488;

- in data 30.09.2016 e in data 02.12.2020 è stata acquisita la documentazione progettuale elencata ai punti a), b) e c) dell’art.1 della su citata convenzione 3488/2015 sulla base della priorità progettuale indicata dall’Amministrazione;

CONSIDERATO ora che è necessario completare la progettazione definitiva ed esecutiva dell’intervento in oggetto, al fine di poter acquisire i pareri necessari e poter procedere, quindi, con la gara d’appalto per l’esecuzione delle opere necessarie al rinforzo delle difese spondali esistenti;

DATO ATTO della persistente carenza in organico di personale tecnico qualificato per l’espletamento del servizio richiesto, da ultimo segnalata alle strutture sovraordinate con nota n. 416401 del 27.09.2019, e che quello in servizio è attualmente impegnato in altre attività in corso di espletamento conseguenti all’evento meteorologico avverso particolarmente intenso e imprevedibile che nei giorni 28-29-30 ottobre 2018 ha interessato tutta la provincia di Belluno causando ingenti danni alla rete idrografica provinciale;

RILEVATO pertanto che, in funzione di quanto su esposto, il personale tecnico risulta impossibilitato a completare la progettazione dell’intervento in oggetto;

CONSIDERATO che la richiesta di disponibilità di personale delle altre strutture regionali a svolgere l’incarico in oggetto, formalizzata con nota prot. n. 385139 del 21.09.2020, non ha avuto positivo riscontro;

ATTESO dunque di dover procedere all’incarico di completamento della progettazione definitiva e esecutiva;

PRECISATO che si farà fronte agli oneri derivanti dall’espletamento dell’incarico con i fondi impegnati con Ordinanza commissariale n. 4 del 12.08.2014;

CONSIDERATA, in relazione allo sviluppo dell’attività tecnica e progettuale in corso, l’opportunità tecnica e convenienza economica di avvalersi, per il completamento della progettazione definitiva ed esecutiva, dello stesso professionista incaricato ing. Luca Zanon, che ha svolto con regolarità e competenza l’incarico fin qui esperito e possiede gli elementi di conoscenza e le competenze necessarie per poter svolgere le attività ora richieste;

CONSIDERATA inoltre l’urgenza del presente provvedimento dal momento che l’amministrazione ha necessità di acquisire il progetto al fine di poter procedere alla realizzazione degli interventi in grado di ridurre la pericolosità idraulica dell’area oggetto d’intervento;

RICHIAMATA la nota prot. 439361 del 15.10.2020 con la quale l’U.O. Genio Civile Belluno ha richiesto allo stesso professionista, ing. Luca Zanon, di formulare un’offerta applicando il ribasso offerto in sede di gara, oltre ad eventuali migliorie, rispetto all’importo stimato di € 6.850,00 (IVA e oneri previdenziali esclusi);

PRESO ATTO che l’ing. Luca Zanon, con studio in Chies d’Alpago (BL) in via Madonna della Salute n. 107, ha manifestato la piena disponibilità ad assumere l’incarico professionale impegnandosi a fornire le prestazioni richieste per l’importo di € 5.569,05 (pari al ribasso offerto di 18,70%), ridotto di 50,00 € ai fini dell’esonero della garanzia definitiva di cui all’art. 103, c. 11 del D.Lgs 50/2016, come da offerta economica assunta al protocollo n. 447472 del 21.10.2020. L’importo complessivo è quindi pari a € 7.002,57 (€ 5.519,05 per l’incarico + € 220,76 per contributo previdenziale 4% + € 1.262,76 per IVA 22 % sul totale di € 5.739,81);

RITENUTA tale offerta congrua in considerazione dell’attività da realizzare;

RICHIAMATO l’art. 106 comma 1 lett. b) e il comma 7 del medesimo articolo del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

CONSIDERATO che il professionista è iscritto all’Elenco Regionale (allegato A al decreto n. 158 del 28.09.2020) al n. progressivo 868;

CONSIDERATO che l’ammontare complessivo della prestazione svolta dall’ing. Luca Zanon per il progetto in oggetto non supera l’importo di € 40.000,00-IVA e altri oneri esclusi;

CONSIDERATO che sono stati verificati, acquisendo la necessaria documentazione, i requisiti previsti dalla normativa vigente, dichiarati in sede di offerta;

VISTO il Protocollo di Legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture approvato con D.G.R.V n. 951 del 02.07.2019 e sottoscritto in data 17.09.2020;

VISTI gli artt. 31, comma 8 e 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 18.04.2016 n. 50 e ss.mm.ii. “Codice dei contratti pubblici”;

VISTE la Linea Guida n. 1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” e la Linea Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;

VISTA la DGR n. 1823 del 06.12.2019 “Aggiornamento degli indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto. DGR 1475/2017. D.Lgs. 50/2016, D.L. 32/2019”, da ultimo modificata con DGR n. 1004 del 21.07.2020;

VISTE le “misure straordinarie di gestione, sostegno e monitoraggio di imprese nell’ambito della prevenzione della corruzione” così come disciplinate dall’art. 32 del D.L. 90/2014 convertito con modificazioni dalla legge 11 agosto 2014 n. 114.;

PRESO ATTO dell’esito positivo della verifica dei requisiti di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;

VISTA la documentazione acquisita agli atti d’ufficio;

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di integrare, ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 31, comma 8 e 36 comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., all’ing. Luca Zanon C.F. – OMISSIS- e P.IVA 00924380256, con sede in Chies d’Alpago (BL) in via Madonna della Salute n. 107, l’incarico di cui alla Convenzione richiamata in premessa, per il completamento della progettazione definitiva ed esecutiva dell’intervento denominato (Prog. 965) “Formazione e rinforzo di difese spondali sul torrente Tesa-Borsoia, nelle località Costella e Cornei in comune di Puos d’Alpago (BL)”;

3. di approvare lo schema Atto Aggiuntivo relativo all’espletamento dell’incarico in argomento, Allegato A al presente decreto;

4. di dare atto che, agli oneri derivanti dall’espletamento dell’incarico, pari a complessivi € 7.002,57 (€ 5.519,05 per l’incarico + € 220,76 per contributo previdenziale 4% + € 1.262,76 per IVA 22 % sul totale di € 5.739,81), si farà fronte con i fondi impegnati con Ordinanza commissariale n. 4 del 12.08.2014;

5. di notificare il presente atto all’ing, Luca Zanon;

6. di notificare il presente atto al Soggetto Delegato dell’attuazione degli interventi di cui all’O.C. n. 4/2014-Provincia di Belluno;

7. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo l’allegato A di cui al punto 3.

8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14.3.2013 n. 33.

Avverso il presente provvedimento è ammesso il ricorso giurisdizionale al T.A.R. del Veneto.

Roberto Dall'Armi

Allegato (omissis)

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