Bur n. 165 del 06 novembre 2020

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA ADG ITALIA-CROAZIA n. 230 del 05 novembre 2020

Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia. Sostituzione del Responsabile Unico del Procedimento nelle procedure di gara in corso afferenti l'Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia, in coerenza con quanto disposto dalla deliberazione della Giunta regionale n. 1335 del 16 settembre 2020. CUP H79B17000030007.

Il Direttore

PREMESSO che:

• la Commissione europea ha approvato, con Decisione C(2015) 9342 del 15 dicembre 2015, il Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia (di seguito Programma) presentato dagli Stati membri Italia e Croazia, per il tramite dell’Autorità di Gestione e successive modifiche con Decisione C(2017) 3705 del 31 maggio 2017, Decisione C(2018) 1610 del 12 marzo 2018, Decisione C(2019)277 del 23 gennaio 2019 e Decisione C(2020)3760 del 8 giugno 2020;
• tra gli Assi di cui è composto il Programma, l’Asse 5 “Assistenza Tecnica” è finalizzato al supporto dell’attuazione del Programma, del coinvolgimento del partenariato, della sorveglianza del Programma nonché al miglioramento della capacità dei beneficiari di attuare azioni transfrontaliere;
• con procedura scritta conclusasi in data 12 febbraio 2018 è stato approvato dal Comitato di Sorveglianza del Programma il progetto PRO-MAN, che include attività ascrivibili all’Autorità di Gestione stessa, al Segretariato Congiunto operativo in Italia e all’Autorità di Certificazione; della sua approvazione è stato dato atto con decreto n. 13 del 27 febbraio 2018;

CONSIDERATO che:

• ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., le stazioni appaltanti individuano, per ogni singola procedura per l’affidamento di un appalto o di una concessione, tra i dipendenti di ruolo addetti all’unità organizzativa, nell’atto di adozione o di aggiornamento dei programmi di cui all’articolo 21, comma 1, ovvero nell’atto di avvio relativo ad ogni singolo intervento, per le esigenze non incluse in programmazione, un Responsabile Unico del Procedimento - RUP per le fasi della programmazione, della progettazione, dell'affidamento, dell'esecuzione, dotato del necessario livello di inquadramento giuridico ed in possesso di competenze professionali adeguate in relazione ai compiti per cui è nominato;

ATTESO che nell’ambito del progetto PRO-MAN sono state autorizzate le seguenti procedure di gara, identificando come RUP la dott. Silvia Majer, Direttore della Autorità di gestione del Programma Italia-Croazia nominata con DGR n. 619 del 21 aprile 2015:

• procedura per l’acquisizione del servizio integrato per l’organizzazione degli incontri del Comitato di Sorveglianza del Programma Italia-Croazia (CIG: 708422141B): autorizzata con DGR n. n. 687 del 16 maggio 2017 e indetta con decreto della UO AdG Italia-Croazia n. 71 del 1° giugno 2017, aggiudicata con decreto n. 84 del 5 luglio 2017 il cui contratto, in corso di esecuzione, è stato sottoscritto in data 10 luglio 2017 con termine di validità al 31 dicembre 2023;
• procedura per l’acquisizione del servizio di valutazione del Programma Interreg V-A Italia-Croazia (CIG: 8411073D01): autorizzata con DGR n. 1054 del 28 luglio 2020, indetta con decreto della UO AdG Italia-Croazia n. 190 del 21 agosto 2020, in corso di esecuzione;

VISTE:

• la deliberazione di Giunta regionale n. 976 del 21 luglio 2020 con cui è stato conferito alla dott. Silvia Majer l’incarico di Direttore della UO Foreste e Selvicoltura nell’ambito della Direzione ADG FEARS e Foreste con decorrenza dalla data di effettiva immissione nelle funzioni avvenuta in data 1° novembre 2020;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 1335 del 16 settembre 2020 con cui è stato conferito l’incarico ad interim di Direttore dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia, al dott. Pietro Cecchinato, già Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, a partire dal 1° novembre 2020 e fino alla nomina del nuovo Direttore della UO AdG Italia-Croazia e comunque non oltre il 31 dicembre 2020, fatte salve ulteriori disposizioni;

RILEVATA la necessità di sostituire la dott. Silvia Majer quale RUP dei contratti d’appalto in essere e delle procedure di gara in corso di svolgimento sopra indicate con il nuovo Direttore ad interim della UO AdG Italia-Croazia, soggetto idoneo allo svolgimento delle funzioni attribuite a norma delle Linee guida ANAC n. 3 relative a “Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni”;

VISTI:

• la Decisione C(2015)9342 del 15 dicembre 2015 che adotta il Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia modificato con Decisione C(2017)3705 del 31 maggio 2017, Decisione C(2018) 1610 del 12 marzo 2018, Decisione C(2019)277 del 23 gennaio 2019 e Decisione C(2020)3760 del 8 giugno 2020;
• la legge n. 241/1990 e ss.mm.ii., in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
•  il decreto legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 e ss.mm.ii. “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
• il decreto legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 di attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e, in particolare l’art. 31, comma 1, secondo cui la sostituzione del RUP individuato nella programmazione di cui all'articolo 21, comma 1, non comporta modifiche alla stessa;
• il decreto legislativo n. 56 del 19 aprile 2017 relativo alle disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
•  il D.L. n. 32 del 18 aprile 2019 “Sblocca Cantieri” convertito in L. n. 55 del 14 giugno 2019;
• il D. L. n. 76 del 16 luglio 2020 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito in Legge n. 120 del 11 settembre 2020;
• il Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale del Veneto 2019-2021, adottato con Deliberazione della Giunta n. 63 del 29 gennaio 2019;
• la deliberazione della Giunta regionale n. 619 del 21 aprile 2015 di nomina del Conferimento incarico di Direttore della Sezione Autorità di Gestione Italia Croazia nell'ambito del Dipartimento Politiche e Cooperazione Internazionali (art.13 della legge regionale n. 54/2012);
• la deliberazione della Giunta regionale n. 687 del 16 maggio 2017 “Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia. Asse 5 “Assistenza Tecnica”. Presa d’atto della Strategia di comunicazione del Programma e autorizzazione a procedere con le attività necessarie alla sua attuazione nonché con quelle necessarie all’organizzazione degli incontri del Comitato di Sorveglianza”;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 976 del 21 luglio 2020 di conferimento dell’incarico di Direttore della UO Foreste e Selvicoltura nell’ambito della Direzione ADG FEARS e Foreste;
• la deliberazione della Giunta regionale n. 1054 del 28 luglio 2020 “Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia. Asse 5 “Assistenza Tecnica”. Presa d’atto del Piano di Valutazione del Programma e autorizzazione della procedura di gara per l’acquisizione del servizio di valutazione, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.”;
• la deliberazione di Giunta regionale n. 1335 del 16 settembre 2020 “Conferimento incarico dirigenziale ad interim dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia, Autorità di gestione del Programma Interreg Italia-Croazia, nell’ambito della Direzione Programmazione Unitaria dell’Area Capitale Umano, Cultura e Programmazione Comunitaria;
• il decreto del Direttore della Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 71 del 1° giugno 2017 di indizione della Richiesta di Offerta (RdO) sulla piattaforma del Mercato Elettronico della pubblica Amministrazione (MEPA) per l’acquisizione di un servizio integrato per l’organizzazione degli incontri del Comitato di Sorveglianza;
• il decreto del Direttore della Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 190 del 21 agosto 2020 di indizione della procedura negoziata tramite RdO ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. per l’affidamento del servizio di valutazione del Programma;
• le Linee Guida n. 3 approvate dal Consiglio dell’ANAC con Delibera n. 1096 del 26/10/2016 aggiornate al D. Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017 con Delibera n. 1007 dell’11 ottobre 2017, relative alla nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni;

decreta

1. di considerare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di procedere, in coerenza con le disposizioni della deliberazione di Giunta regionale n. 1335 del 16 settembre 2020, alla sostituzione del Responsabile Unico del Procedimento nelle seguenti procedure di gara, poste in essere dal precedente Direttore dell’Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia, dott. Silvia Majer, con il Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, Pietro Cecchinato:

• procedura per l’acquisizione del servizio integrato per l’organizzazione degli incontri del Comitato di Sorveglianza del Programma Italia-Croazia - CIG: 708422141B, indetta con decreto della UO AdG Italia-Croazia n. 71 del 1° giugno 2017, aggiudicata con decreto della UO AdG Italia-Croazia n. 84 del 5 luglio 2017, il cui contratto, sottoscritto in data 10 luglio 2017, è in corso di esecuzione con termine di validità al 31 dicembre 2023;
• procedura per l’acquisizione del servizio di valutazione del Programma Interreg V-A Italia-Croazia - CIG: 8411073D01, indetta con decreto della UO AdG Italia-Croazia n. 190 del 21 agosto 2020, in corso di esecuzione;

3. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spesa a carico del bilancio regionale;
4. di provvedere alle conseguenti comunicazioni ai soggetti interessati;
5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione nella Sezione Amministrazione Trasparente, ai sensi dell’art. 37 del D. Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii., e nel sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016, nonché nel sito ufficiale del Programma Italia-Croazia;
6. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Pietro Cecchinato

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