Bur n. 133 del 28 agosto 2020

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE n. 727 del 18 agosto 2020

VERITAS S.P.A. Depuratore di Jesolo - Comune di localizzazione: Jesolo (VE). Procedura ex art. 13 della L.R. n. 4/2016 (DGR 1020/2016 e DGR 1979/2016). Esito favorevole.

Il Direttore

VISTO il D.Lgs. n.152/2006 “Norme in materia ambientale” ed in particolare la Parte Seconda del citato decreto rubricata “Procedure per la valutazione ambientale strategica (VAS), per la valutazione dell’impatto ambientale (VIA) e per l’autorizzazione integrata ambientale (IPPC)”;

VISTA la L.R. n. 4 del 18/02/2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale” e in particolare l’art. 13 rubricato “Rinnovo di autorizzazioni o concessioni”;

VISTA la D.G.R. n. 1020 del 29/06/2016 recante “Legge regionale 18 febbraio 2016, n. 4 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale”. Modalità di attuazione dell’art. 13”;

VISTA la D.G.R. n. 1979 del 06/12/2016 recante: “Ulteriori specificazioni e chiarimenti in merito alle modalità applicative dell’art. 13 della L.R. 4/2016. Modifica ed integrazione della DGR n. 1020 del 29/06/2016.”;

VISTA l’istanza relativa al rinnovo dell’autorizzazione all’esercizio e allo scarico dell’impianto in oggetto specificato, presentata ai sensi dell’art. 13 della L.R. n. 4/2016 dalla Ditta VERITAS S.p.A. (P.IVA./C.F 03341820276), con sede legale in Venezia, Santa Croce n. 489, CAP 30135, e acquisita dagli Uffici della Unità Organizzativa VIA con PEC del 14/12/2017 prot. 523420, acquisita dalla UO VIA in data 27/12/2017, e perfezionata con PEC del 06/02/2018 prot. n. 46507;

VISTA la nota prot. n. 67506 del 21/02/2018 con la quale la U.O. VIA ha provveduto alla comunicazione alle Amministrazioni e agli enti territoriali interessati l’avvenuta pubblicazione della documentazione depositata dal proponente sul sito web dell’Unità Organizzativa V.I.A. della Regione Veneto e di avvio del procedimento;

VISTA la nota prot. n. 190573 del 23/05/2018 con la quale gli Uffici della Unità Organizzativa VIA, a seguito delle verifiche effettuate rilevava che l’istanza in questione risulta riferita ad un impianto di depurazione con potenzialità di targa pari a 185.000 A.E. (abitanti equivalenti), ed è pertanto riconducibile alla tipologia progettuale di cui alla lettera r) dell’Allegato III alla Parte Seconda del D.Lgs. 152/06 “Impianti di depurazione delle acque con potenzialità superiore a 100.000 abitanti equivalenti” a seguito della quale il proponente con PEC del 07/06/2018 prot. n. 215512 ha provveduto a trasmettere l’avviso di presentazione dell’istanza ai fini della pubblicazione su sito web regionale;

VISTA la nota prot. n. 238517 del 22/06/2018 con la quale gli uffici della U.O. VIA hanno comunicato l’avvenuta pubblicazione su sito web dell’avviso di presentazione dell’istanza e con il quale per la durata di 60 giorni il pubblico interessato può presentare osservazioni sulla pratica in oggetto;

CONSIDERATO che l’istanza presentata riguarda l’impianto di depurazione ubicato in Comune di Jesolo (VE), per il quale la società A.S.I. S.p.A. è stata autorizzata, con Determinazione della Provincia di Venezia n. 50/2015 del 13/01/2015, all’esercizio per una potenzialità massima di 185.000 A.E. e allo scarico nel fiume Sile, fino al 15/12/2018;

PRESO ATTO che la Città Metropolitana di Venezia, con Determinazione n. 4522/2017 del 22/12/2017, ha autorizzato il trasferimento, in seguito a fusione per incorporazione, della titolarità del provvedimento n. 50/2015 del 13/01/2015 alla ditta VERITAS S.p.A.;

PRESO ATTO che la società VERITAS S.p.A. in data 13/12/2017 ha presentato alla Città Metropolitana di Venezia domanda di rinnovo per l’autorizzazione all’esercizio e allo scarico dell’impianto di trattamento acque reflue urbane di Jesolo ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 152/06, le cui determinazioni risultano sospese fino alla conclusione del procedimento in oggetto;

PRESO ATTO che entro i termini previsti dal D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii risulta pervenuta l’osservazione formulata dal Comune di Jesolo, acquisita al prot. n. 133872 del 10/04/2018, con la quale codesta amministrazione rilevava l’opportunità di acquisire l’indagine fonometrica del 09/06/2016;

CONSIDERATO che gli uffici regionali in data 13/05/2019 hanno effettuato un sopralluogo presso l’impianto interessato unitamente agli enti territoriali interessati;

VISTA la PEC del 20/05/2019 acquisita prot. n. 196449, con la quale il proponente a seguito del sopralluogo del 13/05/2019 ha trasmesso la relazione tecnica di impatto acustico (datata giugno 2016), e la successiva PEC del 11/10/2019, acquisita al prot. n. 450249 del 18/10/2019, con la quale il proponente comunicava il consenso alla diffusione e pubblicazione di detta documentazione e la trasmissione della documentazione relativa alla VINCA;

VISTA la PEC del 05/11/2019, acquisita al prot. n. 474892, con la quale il proponente trasmetteva l’ultima l’indagine fonometrica effettuata presso il depuratore di Jesolo, che sostituisce la documentazione trasmessa con PEC del 20/05/2019, prot. 196449;

RILEVATO che gli uffici della Direzione Ambiente - U.O. VIA, con nota prot. n. 484380 del 11/11/2019, in riscontro alla richiesta del Comune di Jesolo acquisita al prot. n. 133872 del 10/04/2018, hanno inviato l’indagine fonometrica trasmessa dal proponente con PEC del 05/11/2019, prot. 474892, chiedendo a codesta amministrazione di far pervenire eventuali osservazioni entro 30 giorni, a seguito della quale non risulta pervenuto alcun riscontro;

CONSIDERATO che:

• l’istanza è riferita all’impianto esistente non risultando previste modifiche o estensioni alle opere esistenti;
• che l’impianto, nella sua configurazione attuale, risulta autorizzato con Determinazione della Provincia di Venezia n. 50/2015 del 13/01/2015, all’esercizio per una potenzialità pari a 185.000 A.E. e allo scarico nel fiume Sile, fino al 15/12/2018;
• Con Determinazione n. 575/2018 la Città Metropolitana di Venezia ha rilasciato la modifica dell’autorizzazione n. 51/2015 del 13/01/2015;
• la società VERITAS S.p.A. in data 13/12/2017 ha presentato alla Città Metropolitana di Venezia domanda di rinnovo per l’autorizzazione all’esercizio e allo scarico dell’impianto di trattamento acque reflue urbane di Jesolo ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 152/06, le cui determinazioni risultano sospese fino alla conclusione del procedimento in oggetto;
• l’art. 13 della L.R. n. 4/2016 prevede che, per le parti di opere o attività non interessate da modifiche, la procedura sia finalizzata all’individuazione di eventuali misure idonee a ottenere la migliore mitigazione possibile degli impatti, tenuto conto anche della sostenibilità economico-finanziaria delle medesime in relazione all’attività esistente;
• il proponente ha proposto in relazione all’aspetto del rumore l’adozione di misure di mitigazione relativamente al funzionamento dell’impianto consistenti in un progetto di bonifica acustica che prevede l’insonorizzazione dei motori elettrici delle turbine delle vasche di ossidazione della LINEA DON e delle coclee nel sollevamento iniziale;
• in relazione all’aspetto del rumore, nonostante la relazione acustica di aggiornamento del settembre 2019 trasmessa il 05/11/2019 pare superare le problematiche emerse dalla relazione tecnica di impatto acustico del 09/06/2016, si ritiene comunque di far propria ai fini precauzionali la proposta di mitigazione del proponente.
• dall’analisi degli impatti non si rileva la necessità di adottare ulteriori misure di mitigazione rispetto a quelle proposte dal proponente;
• nella fascia di rispetto di 100 metri dall’impianto di trattamento sono presenti alcuni ricettori sensibili;
• allo stato attuale, non si sono registrate criticità o lamentele da parte della popolazione residente in prossimità dell'impianto relativamente alla gestione dell’impianto, ma, valutata la vicinanza di ricettori sensibili, si è ritenuto ai fini precauzionali proporre delle condizioni ambientali al fine di tutelarne un loro possibile futuro interessamento;

RICHIAMATO l’esito delle valutazioni istruttorie svolte dalle preposte strutture regionali e condensate nella relazione istruttoria del 22/07/2020 effettuata dalla U.O. VIA e dall’U.O. Servizio Idrico Integrato e Tutela delle Acque, agli atti dell’amministrazione regionale;

TENUTO CONTO dei criteri di cui all’allegato V alla Parte Seconda del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii.;

PRESO ATTO delle conclusioni dell’istruttoria sulla valutazione di incidenza ambientale per cui non sono prevedibili impatti negativi significativi sui siti della Rete Natura 2000 dovuti alla realizzazione dell’intervento, dando atto della dichiarazione di non necessità della procedura per la valutazione di incidenza ambientale;

RITENUTO che non si ravvisano impatti significativi negativi relativamente alla gestione dell’impianto e si ritiene pertanto che, sotto il profilo della compatibilità ambientale, non sussistano motivi ostativi al rilascio del rinnovo dell’autorizzazione da parte della Città Metropolitana di Venezia per una potenzialità di targa pari a 185.000 A.E, senza necessità di individuare ulteriori misure di mitigazione rispetto a quanto già previsto e descritto nella documentazione allegata all’istanza, subordinatamente al rispetto delle seguenti condizioni ambientali:

CONDIZIONI AMBIENTALI

DATO CONTO di quanto disposto nella DGR n. 1020 del 29/06/2016 che contempla la possibilità che l’istanza della domanda ex art. 13 L.R. n. 4/2016 possa essere esperita senza l’ausilio del Comitato Regionale VIA.

decreta

1. le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
2. di dare atto, sulla base dell’Istruttoria del 22/07/2020 esperita dalla U.O. VIA e dalla U.O. Servizio Idrico Integrato e Tutela delle Acque, ai sensi dell'art. 13 della L.R. n. 4/2016 e coerentemente con quanto disposto dalla DGR n. 1020 del 29/06/2016, della compatibilità ambientale dell’istanza ai fini del rinnovo dell’autorizzazione da parte della Città Metropolitana di Venezia, senza necessità di individuare ulteriori misure di mitigazione rispetto a quanto già previsto e descritto nella documentazione allegata all’istanza, subordinatamente al rispetto delle condizioni ambientali indicate in premessa;
3. avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n° 104/2010;
4. di trasmettere il presente provvedimento alla società Veritas S.p.a. (P.IVA/C.F. 03341820276), con sede legale in Venezia, Santa Croce, n. 489 – CAP 30135 – PEC: protocollo@cert.gruppoveritas.it, e di comunicare l'avvenuta adozione dello stesso alla Città Metropolitana di Venezia, al Comune di Jesolo, alla Direzione Generale ARPAV, alla U.O. Servizio Idrico Integrato e Tutela delle Acque;
5. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Loris Tomiato

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