Bur n. 65 del 12 maggio 2020

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ADG FEASR E FORESTE n. 25 del 27 aprile 2020

Programma di Sviluppo Rurale (PSR) del Veneto 2014-2020. Deliberazione della Giunta Regionale (DGR) n. 992 del 29 giugno 2016. Modifiche e integrazioni a specifiche disposizioni per la Misura 13.

Il Direttore

VISTO il Regolamento UE n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;

VISTO il Regolamento UE n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;

VISTO il Regolamento di Esecuzione UE n. 808/2014 della Commissione, recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

VISTA la Decisione di Esecuzione della Commissione C (2015) 3482 del 26 maggio 2015 che approva il Programma di Sviluppo Rurale (PSR) della Regione Veneto ai fini della concessione di un sostegno da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) per il periodo di programmazione 2014-2020;

VISTO il Regolamento UE n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/78, (CE) n. 165/94, (CE) n. 2799/98, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;

VISTO il Regolamento di Esecuzione UE n. 809/2014 della Commissione, recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;

VISTO il Regolamento Delegato UE n. 640/2014 della Commissione, che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;

VISTO il Regolamento Delegato UE n. 1393/2016 che modifica il Regolamento delegato UE n. 640/2014;

VISTO il Decreto del MIPAAFT n. 2588 del 10 marzo 2020 (che segue i DM n. 180/2015, n. 3636/2016, n. 2490/2017, n. 1867/2018 e n. 497/2019, ora abrogati), che Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del regolamento (UE) n. 1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale;

VISTA la DGR n. 992 del 29 giugno 2016 recante le disposizioni regionali di attuazione relative alle sanzioni e a riduzioni degli aiuti del PSR per inadempienze dei beneficiari, e le modifiche apportate con i Decreti del Direttore n. 37/2017, n. 68/2018 e n. 55/2019;

VISTA la nota del MIPAAF n.7373 del 24/02/2020 con cui si comunicano i chiarimenti forniti dai Servizi della Commissione Europea nel corso del Comitato Sviluppo Rurale del 18/02/2020, ai fini di eventuali aggiornamenti dei Programmi di Sviluppo Rurale e delle relative disposizioni di attuazione;

PRESO ATTO che, come risulta da quanto riportato nella nota del MIPAAF n. 7373/2020, la Corte dei conti Europea ha riscontrato, nell’ambito delle attività 2019 di Dichiarazione di Affidabilità sull’utilizzo dei Fondi dell’Unione Europea, una non corretta applicazione degli articoli 17 e 19bis del Regolamento UE n. 640/2014 relativamente al calcolo delle penalità da applicare in caso di sovra-dichiarazione delle superfici oggetto di sostegno e in caso di applicazione di pagamenti decrescenti;

PRESO ATTO, degli esempi forniti dai Servizi della Commissione Europea relativi all’erronea e alla corretta applicazione degli articoli 17 e 19bis del Regolamento UE n. 640/2014, pervenuti in allegato alla nota del MIPAAF n. 7373/2020;

RILEVATO che il vigente testo coordinato dell’Allegato A alla DGR 992 del 29/06/2016 non riporta le indicazioni sufficienti a garantire una corretta applicazione degli articoli 17 e 19-bis del Regolamento UE n. 640/2014;

RILEVATA la necessità di modificare il testo coordinato dell’Allegato A della DGR n. 992 del 29/06/2016, per garantire la corretta applicazione degli articoli 17 e 19-bis del Regolamento UE n. 640/2014 relativamente alle disposizioni specifiche per la Misura 13, pertanto pertinenti il Tipo di intervento 13.1.1 “indennità compensativa in zona montana”;

SENTITE, per approfondimenti, AVEPA e le Direzioni competenti per le misure e le priorità del PSR interessate dal presente provvedimento;

DATO ATTO che la DGR n. 992/2016 autorizza il Direttore della Sezione Piani e Programmi del Settore Primario a effettuare, con proprio provvedimento, eventuali rettifiche, errata-corrige, integrazioni e adeguamenti a nuove norme, relativi agli allegati della stessa Deliberazione;

VISTE le Deliberazioni della Giunta Regionale n. 802 e 803 del 27 maggio 2016 e s.m.i. relative all'organizzazione amministrativa della Giunta regionale in attuazione dell'art. 17 della legge regionale n. 54 del 31.12.2012, come modificato dalla legge regionale 17 maggio 2016, n. 14, per quanto riguarda in particolare le competenze della Direzione AdG FEASR Parchi e Foreste;

VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 269 del 8 marzo 2019, “Organizzazione Giunta regionale. Assestamento in attuazione degli indirizzi e direttive di cui alla DGR 1014/2017”.

decreta

1. di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di approvare l’Allegato A parte integrante del presente provvedimento, recante modifiche e integrazioni da apportare all’Allegato A della Deliberazione della Giunta n. 992 del 29 giugno 2016, già modificato con Decreti dello scrivente n. 37/2017, n. 68/2018 e n. 55/2019;

3. di applicare le modifiche a partire dalla campagna di controlli 2019;

4. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26, comma 1, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

5. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione;

6. di pubblicare il presente provvedimento e il conseguente testo coordinato dell’Allegato A della DGR n. 992/2016 nel sito web istituzionale della Giunta Regionale, alla sezione dedicata allo Sviluppo Rurale.

Franco Contarin

(seguono allegati)

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