Bur n. 9 del 24 gennaio 2020

Materia: Relazioni internazionali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA COOPERAZIONE INTERNAZIONALE n. 68 del 12 novembre 2019

Approvazione delle risultanze istruttorie di valutazione delle richieste da parte delle Scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado del Veneto, per l'assegnazione di Voucher per la realizzazione di percorsi educativi in materia di diritti umani e cultura di pace per l'anno 2019. Assegnazione voucher e assunzione impegno di spesa. DGR n. 956 del 12 luglio 2019. DDR n. 44 del 17.07.2019. L.R. 21 giugno 2018, n. 21.

Il Direttore

VISTI:

- la deliberazione n. 956 del 12 luglio 2019, con la quale la Giunta regionale ha approvato il Piano annuale 2019 di attuazione degli interventi di promozione dei diritti umani e della cooperazione allo sviluppo sostenibile ai sensi dell’art. 4 della L.R. n. 21/2018, destinando per l’iniziativa denominata “Voucher educativi” lo stanziamento di Euro 70.000,00, disponibile sul capitolo 103734 “Azioni regionali per la promozione e la diffusione dei diritti umani - trasferimenti correnti (L.R. 21/06/2018, n. 21)" del Bilancio di previsione 2019-2021, e demandando al Direttore della Direzione Relazioni internazionali, Comunicazione e SISTAR l’esecuzione del provvedimento, ivi inclusa l’approvazione delle risultanze dell’istruttoria e l’assunzione del relativo impegno di spesa;

- il decreto del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e SISTAR n. 44 del 17.07.2019 con il quale, in attuazione della citata Dgr n. 956/2019 sono stati approvati l’Avviso per l’assegnazione dei Voucher educativi e la modulistica per la presentazione delle proposte di percorso educativo da parte degli Enti no profit e per la richiesta, da parte delle Scuole, delle proposte valutate conformi;

DATO ATTO CHE:

- l’Avviso allegato al menzionato decreto n. 44/2019 del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e SISTAR è stato pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto n. 80 del 23 luglio 2019 e nel sito internet regionale, e che il termine ultimo per la presentazione dei percorsi educativi da parte degli Enti no profit era fissato per il giorno 30 agosto 2019;

- le proposte di percorsi educativi pervenute sono state complessivamente n. 109 e che sono state valutate dall’Ufficio competente sulla base dei criteri stabiliti con DGR n. 956/2019 e DDR n. 44/2019;

- una delle proposte pervenute è stata ritirata, come evidenziato in Allegato A “Elenco proposte educative ritirate”, mentre l’elenco delle proposte dei percorsi educativi ammesse, di cui all’Allegato B “Elenco proposte educative conformi”, è stato pubblicato a partire dal giorno 27 settembre 2019 sul sito internet regionale, dandone ampia divulgazione mediante newsletter e comunicazione a mezzo e-mail a tutte le Istituzioni scolastiche venete, ed adeguata informazione all’Ufficio scolastico regionale e agli Uffici scolastici provinciali;

- sono pervenute complessivamente n. 125 richieste di assegnazione dei percorsi educativi da parte delle Scuole primarie, n. 110 da parte delle Scuole secondarie di primo grado e n. 80 dalle Scuole secondarie di secondo grado, e che tali richieste sono state valutate dall’Ufficio competente sulla base dei criteri stabiliti con la DGR n. 956/2019 e con il DDR n. 44/2019;

RICORDATO CHE:

- i citati provvedimenti stabilivano che ogni plesso scolastico potesse chiedere e ottenere al massimo n. 1 Voucher, corrispondente a n. 1 percorso educativo, fissando in Euro 700,00 il valore del singolo Voucher, con la possibilità di assegnazione ad ogni Ente no profit di massimo n. 2 Voucher (pari a Euro 1.400,00) per ogni ordine e grado di Scuola, (primaria, secondaria di primo grado, secondaria di secondo grado);

- al punto IX (Modalità di assegnazione e liquidazione del Voucher) del citato DDR 44/2019 è previsto che l’erogazione dei Voucher del valore di Euro 700,00 avverrà direttamente all’Ente no profit a seguito della presentazione agli Uffici regionali di:

1. dichiarazione dell’avvenuto regolare svolgimento del percorso educativo, comprensiva di una valutazione complessiva dello stesso e del suo impatto sugli studenti, a carico della scuola;
2. relazione descrittiva e finanziaria dell’attività svolta per la realizzazione del percorso educativo da parte dell’Ente no profit, inclusiva degli esiti del questionario di gradimento, predisposto dalla Regione del Veneto e somministrato dall’Ente agli studenti beneficiari;

- al fine della assegnazione dei percorsi, le sedi distaccate delle scuole sono state considerate come unico plesso scolastico, mentre le sedi di una stessa scuola secondaria di secondo grado corrispondenti a differenti indirizzi di studio sono state considerate come plessi scolastici distinti, così come specificato nel modulo di richiesta per le Scuole (Allegato D al DDR n. 44/2019);

- il calendario per la presentazione delle richieste dei percorsi educativi comunicato alle Scuole ed agli Uffici scolastici, pubblicato sul sito internet regionale, prevede le seguenti scadenze:

• 1 ottobre dalle ore 08:00 alle ore 17:00 : Scuole primarie;
• 2 ottobre dalle ore 08:00 alle ore 17:00 : Scuole secondarie di primo grado;
• 3 ottobre dalle ore 08:00 alle ore 17:00 : Scuole secondarie di secondo grado;

RILEVATO CHE:

- in base alle risorse disponibili e secondo quanto previsto dal Piano annuale 2019 di attuazione degli interventi di promozione dei diritti umani e della cooperazione allo sviluppo sostenibile, è possibile assegnare, seguendo l’ordine della graduatoria ottenuta in base all’ordine di arrivo delle richieste e fino ad esaurimento dei fondi, i Voucher per i percorsi educativi come di seguito dettagliato:

• n. 35 percorsi educativi, realizzati a cura di 23 Enti no profit, come riepilogato nell’Allegato C “Elenco Voucher educativi assegnati Scuole primarie”;
• n. 35 percorsi educativi, realizzati a cura di 24 Enti no profit, come riepilogato nell’Allegato D “Elenco Voucher educativi assegnati Scuole secondarie di primo grado”;
• n. 30 percorsi educativi, realizzati a cura di 21 Enti no profit, come riepilogato nell’Allegato E “Elenco Voucher educativi assegnati Scuole secondarie di secondo grado”;

- per esaurimento dei fondi non ottengono i Voucher le Scuole elencate nell’Allegato F “Elenco Scuole non assegnatarie di Voucher educativi”, distinte per Scuola primaria, secondaria di primo grado, secondaria di secondo grado;

- sono state valutate non ammissibili n. 22 richieste di Scuole primarie, n. 16 richieste di Scuole secondarie di primo grado e n. 8 richieste di Scuole secondarie di secondo grado, elencate nell’Allegato G “Elenco richieste Scuole non ammesse”, per le motivazioni ivi indicate nella colonna “Note”;

APPURATO CHE

- si rende necessario provvedere all’assunzione del relativo impegno di spesa al fine di dare copertura finanziaria alle obbligazioni derivanti dalla procedura sopra indicata, che vanno a perfezionarsi nel corrente esercizio finanziario, ai sensi del paragrafo 5.1 dell’Allegato n. 4/2 al Decreto Legislativo n. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria”;

- ricorrono i presupposti di diritto e di fatto per provvedere a dare copertura finanziaria alle obbligazioni in argomento, per la spesa complessiva di Euro 70.000,00 a carico del capitolo 103734 “Azioni regionali per la promozione e la diffusione dei diritti umani - trasferimenti correnti (L.R. 21/06/2018, n. 21)” del Bilancio di previsione 2019-2021, esercizio finanziario 2020;

- le obbligazioni per le quali si dispongono gli impegni di spesa con il presente provvedimento sono perfezionate nel corrente esercizio finanziario ed esigibili nell’esercizio finanziario 2020;

RICORDATO CHE è fatto obbligo, alle Scuole e agli Enti no profit assegnatari del Voucher per la realizzazione del percorso educativo, di concordare e comunicare agli Uffici regionali data e sede di realizzazione dello stesso entro 15 giorni dalla comunicazione dell’assegnazione, e che ogni successiva variazione delle date concordate dovrà essere preventivamente comunicata agli Uffici regionali da parte di entrambi i soggetti; 

RITENUTO:

- di fissare al 15.05.2020 il termine ultimo per la realizzazione di tutti i percorsi educativi finanziati con Voucher per l’anno scolastico 2019/2020, con obbligo di presentazione della rendicontazione finale, sia per le Scuole che per gli Enti no profit, entro il 30.06.2020;

- di assolvere agli obblighi di notifica del presente decreto mediante la sua integrale pubblicazione sul sito istituzionale della Regione del Veneto, ai sensi dell’art. 32, comma 1 della legge n. 69 del 18 giugno 2009;

CONSIDERATO che, per quanto non disposto nel presente atto, si farà riferimento alla DGR n. 956/2019 e al DDR n. 44/2019;

VISTO il decreto del Direttore della Direzione Relazioni Internazionali, Comunicazione e SISTAR n. 74 del 18.9.2019 che specifica, ai sensi dell’articolo 18 della legge regionale n. 54/2012 e ss. mm. e ii., le attività di competenza del Direttore dell’Unità Organizzativa Cooperazione Internazionale, e contestualmente delega il medesimo Direttore all’esercizio dei poteri di spesa e di acquisizione delle entrate in relazione ai limiti degli atti e provvedimenti per le competenze ivi individuate;

VISTA la L.R. 21 giugno 2018, n. 21;

VISTA la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 e ss.mm. e ii.;

VISTA la L.R. 7 gennaio 2011, n. 1;

VISTO il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e ss.mm. e ii.;

VISTA le L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 e ss.mm. e ii;

VISTO il D. Lgs. 14 marzo 2013, n.33 e ss.mm. e ii.;

VISTA la L.R. 21 dicembre 2018, n. 45;

VISTA la DGR n. 67 del 29 gennaio 2019 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTA la DGR n. 956 del 12 luglio 2019;

VISTI gli atti d’ufficio;

decreta

1. di ritenere le premesse e gli Allegati A, B, C, D, E, F, G parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
2. di approvare le risultanze istruttorie di valutazione delle richieste di assegnazione di Voucher per la realizzazione di percorsi educativi in materia di diritti umani e cultura di pace per l’anno 2019 presentate dalle Scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado del Veneto;
3. di assegnare, secondo la graduatoria ottenuta in base all’ordine di arrivo delle richieste, e fino ad esaurimento dei fondi, un totale di n. 100 Voucher per la realizzazione di percorsi educativi, come di seguito dettagliato:

• n. 35 percorsi educativi a cura di 23 Enti no profit, come riepilogato nell’Allegato C “Elenco Voucher educativi assegnati Scuole primarie”;
• n. 35 percorsi educativi a cura di 24 Enti no profit, come riepilogato nell’Allegato D “Elenco Voucher educativi assegnati Scuole secondarie di primo grado”;
• n. 30 percorsi educativi a cura di 21 Enti no profit, come riepilogato nell’Allegato E “Elenco Voucher educativi assegnati Scuole secondarie di secondo grado”;

4. di assumere impegni di spesa per l’importo complessivo di Euro 70.000,00 con imputazione a carico del capitolo 103734 “Azioni regionali per la promozione e la diffusione dei diritti umani - trasferimenti correnti (L.R. 21/06/2018, n. 21) del Bilancio di previsione 2019-2021, esercizio finanziario 2020, a favore degli Enti no profit assegnatari di Voucher educativi per la realizzazione di percorsi educativi in materia di diritti umani e cultura di pace, per gli importi indicati negli Allegati C, D ed E;

5. di dare atto che gli impegni di spesa assunti con il presente provvedimento sono associati al seguente obiettivo DEFR 2019-2021: Missione 12 “Diritti sociali, politiche sociali e famiglia” - Programma 12.08 “Cooperazione e associazionismo” - 12.08.02 "Promuovere percorsi educativi nelle scuole per il rispetto della dignità della persona";
6. di dare atto che la spesa di cui si dispongono gli impegni con il presente atto non rientra nelle tipologie di cui alla L.R. n. 1/2011;
7. di dare atto altresì che le obbligazioni assunte con il presente provvedimento non hanno natura di debito commerciale, e che le medesime sono perfezionate nell’esercizio finanziario corrente e saranno esigibili nell’esercizio finanziario 2020;
8. di disporre che la liquidazione della somma di Euro 70.000,00 a favore dei beneficiari individuati negli Allegati C, D ed E avvenga con le modalità descritte in premessa;
9. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
10. di dare atto che le iniziative finanziate dovranno essere realizzate entro il 15.05.2020, con obbligo di presentazione della rendicontazione finale, sia per le Scuole che per gli Enti no profit, entro il 30.06.2020;
11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ai sensi dell’art. 32, comma 1 della legge n. 69 del 18 giugno 2009;
12. di informare che avverso il presente decreto è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza oppure ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
13. di pubblicare il presente provvedimento in forma integrale sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Luigi Zanin

(seguono allegati)

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