Bur n. 107 del 24 settembre 2019

Materia: Trasporti e viabilità

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA LOGISTICA, NAVIGAZIONE E PIANO REGIONALE TRASPORTI n. 85 del 12 agosto 2019

L.R. n. 25/1998, artt. 11 e 12. Attività di redazione del Piano Regionale dei Trasporti: Supporto all'Ufficio di piano per le attività di comunicazione e partecipazione degli attori interessati. Impegno di spesa a favore della società Avventura Urbana s.r.l. CUP: H72G18000240002; CIG: Z1228237E4

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• la DGR n. 997 del 6 luglio 2018 ha dato avvio alle attività di studio propedeutiche alla redazione di un nuovo Piano Regionale dei Trasporti con orizzonte di programmazione al 2030 nell’ambito delle procedure identificate dagli articoli 11 e 12 della L.R. n. 25/98;
• per la realizzazione delle attività di cui sopra, la Regione si avvale della collaborazione di alcuni professionisti esterni e di un board scientifico precedentemente istituito con DGR n. 170 del 18 settembre 2018;
• nell’ambito delle procedure in questione è stato definito il Documento preliminare di piano e il Rapporto ambientale, atti che consentono l’avvio della procedura di Valutazione Ambientale Strategica ai sensi di quanto disposto dal D.lgs. 152/2016;
• la procedura di VAS attivata ai fini dell’approvazione del Piano, oltre al coinvolgimento degli Enti con competenze ambientali, prevede anche il confronto da attuarsi con gli attori e gli stakeholder istituzionali e privati; una compagine di soggetti particolarmente ampia e composita, che va dai gestori delle infrastrutture (strade, autostrade, porti ed interporti) agli Enti locali, per arrivare alle Associazioni ambientali, ai Comitati locali e ai rappresentanti delle Associazioni delle Vittime della strada;

CONSIDERATO CHE: 

• al fine di integrare le attività propedeutiche alla redazione del Piano con Soggetti dotati di un’esperienza consolidata nel settore della comunicazione istituzionale per la gestione dei processi partecipativi sul settore delle infrastrutture e dei trasporti, con DGR n. 401/2019, preso atto della disponibilità di economie sul capitolo n. 100710 “Spese per la redazione del piano regionale dei trasporti e di indagini e monitoraggio della mobilità regionale (artt. 11, 45, l.r. 30/10/1998, n.25)”, il Direttore della Unità Organizzativa Logistica Navigazione e Piano Regionale dei Trasporti della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica è stato incaricato all’individuazione di un esperto di comprovata e qualificata esperienza tecnico-scientifica nel settore dei trasporti, cui affidare, secondo la procedura prevista dall’art. 36, comma 2, lettera a) del Codice dei Contratti, un incarico per il supporto alle attività di comunicazione del Piano e attività di partecipazione degli attori interessati e degli stakeholders, autorizzandolo a tale scopo all’impegno della somma massima di euro 22.000,00;

Ricordato che:

• l’articolo 36, comma 2, lettera a) del D.lgs. n. 50 del 2016 dispone che per affidamenti di importo inferiore a 40.000,00 euro, fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38, e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o, per i lavori, in amministrazione diretta;
• le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 approvate con delibera del Consiglio dell’ANAC n. 1097 del 26 ottobre 2016, riportano “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;
• la DGR n. 1475 del 18 settembre 2017 approva gli “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto” e le “Linee guida e prime indicazioni operative per l’applicazione delle disposizioni in materia di utilizzo degli strumenti di e-procurement (articoli 36 e 37 del D.lgs. 50/2016)”;

CONSIDERATO CHE:

• con successivo DDR n. 66/2019 è stato pubblicato sul portale www.acquistiinretepa.it l’Ordine di Acquisto n. 901860 con cui la ditta Avventura Urbana srl con sede in Torino, via Po, 40 - P.IVA 09117680018 è stata invitata a presentare l’offerta per la realizzazione dei servizi descritti nel disciplinare d’oneri di cui all’Allegato A al citato DDR n. 66/2019;
• con offerta presentata mediante piattaforma MEPA, il professionista ha confermato in € 22.000,00 comprensivi di Iva e ogni ulteriore onere l’offerta per l’esecuzione del servizio in parola, trasmettendo la documentazione necessaria in base a quanto previsto dall’ODA n. 901860;
• sono state effettuate con esito favorevole le verifiche ex articolo 80 del Codice dei Contratti;
• il contratto è stipulato mediante sottoscrizione dell’Ordine di Acquisto attivato mediante trattativa diretta n. 901860, conformemente a quanto prescritto dall’articolo 32, comma 14, del D.lgs. n. 50/2016;
• risulta necessario impegnare in favore della società Avventura Urbana s.r.l., con sede a Torino in via Po 40, partita IVA 09117680018 sul capitolo sul capitolo di spesa n. 100710 recante “Spese per la redazione del piano regionale dei trasporti e di indagini e monitoraggio della mobilità regionale (artt. 11, 45, l.r. 30/10/1998, n.25)” la somma complessiva di euro 22.000,00 onnicomprensiva di Iva e di ogni altro onere, come evidenziato in premessa;

VISTI:

• il D.lgs 50/2016 e s.m.i.;
• il D.lgs. 23 giugno 2011, n.118 "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2, L. 05 maggio 2009, n. 42";
• la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 "Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione";
• l'art. 2, comma 2, della L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 "Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 'Statuto del Veneto'";
• la Legge Regionale n. 45 del 21 dicembre 2018 “Bilancio di previsione 2019-2021”;
• il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 28 dicembre 2018 con il quale si approva il Bilancio Finanziario Gestionale 2019-2021;
• la D.G.R. n. 67 del 19 gennaio 2019 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2019-2021”;
• la D.G.R. n. 401/2019;
• il Decreto del Direttore dell’U.O. Logistica navigazione e PRT n. 66/ 2019;

decreta

1. di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale del provvedimento;
2. di affidare, ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettera a) del D.lgs. 50/2016, alla società Avventura Urbana srl, con sede a Torino in via Po 40, partita IVA 09117680018 l’incarico di “Supporto all’Ufficio di piano per le attività di comunicazione e partecipazione degli attori interessati, nell'ambito della redazione del nuovo Piano Regionale dei Trasporti 2020-30;
3. di disporre che, per l’incarico di cui al precedente punto 2. venga corrisposto un compenso totale ed omnicomprensivo di € 22.000,00, da liquidarsi con le modalità di cui al successivo punto 4.;
4. di dare atto che l’obbligazione è perfezionata ed esigibile per il 100% (pari a euro 22.000,00) entro l’esercizio corrente e che il pagamento avverrà su presentazione di regolare fattura in un’unica soluzione, a saldo, entro il 1 dicembre 2019;
5. di impegnare, per le ragioni espresse in premessa, in favore della società Avventura Urbana s.r.l., con sede a Torino in via Po 40, partita IVA 09117680018 sul capitolo di spesa n. 100710 recante “Spese per la redazione del piano regionale dei trasporti e di indagini e monitoraggio della mobilità regionale (artt. 11, 45, l.r. 30/10/1998, n.25)” per la somma complessiva di euro 22.000,00 a copertura degli oneri sopra descritti, per l’esercizio finanziario 2019 che reca sufficienti disponibilità, con classificazione della spesa in base V° livello del Piano dei Conti: U.1.03.02.11.999;
6. di dare atto che la durata del contratto è fissata al 1/12/2019, salvo eventuali proroghe ai sensi dell'articolo 107, commi 5 e 7 del Codice dei Contratti;
7. di dare atto che trattasi di debito commerciale;
8. di attestare che il programma di pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
9. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l’avvenuta assunzione degli impegni di spesa sopracitati ai sensi dell’articolo 56, comma 7, del D.lgs. 118/2011;
10. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;
11. di dare atto che l’esito dell’affidamento in oggetto verrà reso noto tramite avviso di post-informazione sul profilo del committente, nonché sulla piattaforma ANAC e sul sito del MIT, ai sensi dell’articolo 29 del D.lgs. 50/2016;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del D.lgs. 33/2013;
13. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011;
14. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Luigi Zanin

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