Bur n. 104 del 17 settembre 2019

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE COMMISSIONI VALUTAZIONI n. 96 del 30 agosto 2019

REGOLA DI BORCA DI CADORE Impianto idroelettrico "Ru de Rassola" Comune di localizzazione: Borca di Cadore (BL) Procedura di V.I.A. (D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., L.R. n. 4/2016 e ss.mm.ii., DGR n. 1628/2015, DGR n. 568/2018). Adozione del provvedimento di VIA non favorevole.

Il Direttore

PREMESSO che:

• In data 28/12/2017 è stata presentata, per l’intervento in oggetto, dalla Regola di Borca di Cadore con sede legale in Borca di Cadore Via Roma n. 78 CAP 32040; C.F.: 92012030257 P.IVA: 01023130253, domanda di procedura di Valutazione d’Impatto Ambientale, ai sensi del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii. e della L.R. n. 4/16, acquisita con prot. n. 540100 del 28/12/2017.
• Verificato quanto previsto dal comma 2 dell’art 27-bis del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii., la Direzione Commissioni Valutazioni – U.O. VIA, con nota prot. n. 37575 del 31/01/2018, ha comunicato alle amministrazioni ed agli enti interessati l’avvenuta pubblicazione della documentazione sul sito web e la richiesta di verifica documentale, specificando nel contempo che l’istanza di procedura di VIA, presentata ai sensi del D.Lgs. n. 152/06, è da intendersi incardinata nell’ambito del procedimento unico, ai sensi del D.Lgs. 387/2003, della D.G.R. 1628/2015 e della D.G.R. n. 568/2018;
• A riscontro della suddetta comunicazione la Provincia, con nota prot. n. 6455/2018 del 16/02/2018, ha comunicato di non aver potuto procedere alla verifica dell’adeguatezza e della completezza della documentazione in quanto la Regola non ha provveduto a presentare presso la Provincia l’adeguamento della documentazione istruttoria alle prescrizioni riportate nella DGRV n. 1628/2015.
• Per quanto riscontrato la Direzione Commissioni Valutazioni U.O. VIA ha comunicato alla Regola, con nota prot. 127800 del 05/04/2018, l’improcedibilità dell’istanza di VIA evidenziando che si sarebbe potuta riattivare solo al termine del suddetto adeguamento della documentazione richiesto dalla Provincia.
• Con nota prot. n. 30472/2018 del 24/07/2018 la Provincia di Belluno ha comunicato che la Regola ha provveduto al suddetto perfezionamento e pertanto con nota prot. n. 339718 del 16/08/2018 la Direzione Commissioni Valutazioni U.O.VIA ha comunicato la riattivazione della procedura di VIA e richiesto al proponente il completo perfezionamento della documentazione. La Regola ha provveduto al suddetto perfezionamento presentando la documentazione richiesta, acquisita con prot. n. 366996 del 11/09/2018.
• Conclusa la verifica dell’adeguatezza e completezza documentale prevista dall’art. 27-bis, comma 3, del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii., con nota prot. n. 394298 del 28/09/2018 la Direzione Commissioni Valutazioni – U.O. VIA – ha comunicato l’avvio del procedimento, provvedendo a pubblicare su sito web l’avviso al pubblico di cui all’art. 23, c.1 lett e), del D.Lgs. n. 152/06.
• Nella seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 22/11/2018 è avvenuta la presentazione, da parte del proponente, del progetto in questione ed è stato nominato il gruppo istruttorio incaricato dell’esame dello stesso.
• In data 11/12/2018 il medesimo gruppo istruttorio ha effettuato un sopralluogo tecnico presso l’area interessata dall’intervento con la partecipazione degli enti e delle amministrazioni interessate, preceduto da un incontro tecnico.
• Durante l’iter istruttorio sono pervenute osservazioni e pareri, di cui al D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., formulate dai seguenti soggetti:

• MIBACT – Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio per l’Area Metropolitana di Venezia e le Provincie di Belluno, Padova e Treviso prot. 0000112 del 23/02/2018 (acquisito con prot. reg. n. 73095 del 26/02/2018).
• Distretto delle Alpi Orientali prot. n. 0003539 del 09/10/2018 (acquisito con prot. reg. n. 410233 del 09/10/2018);
• Osservazioni formulate dalla Sig.ra Lucia Ruffato, pec inviata il 27/11/2018 (acquisita con prot. reg. n. 483240 del 27/11/2018);

Con riferimento alla verifica della relazione di Valutazione d’Incidenza ambientale dell’intervento:

• In data 28/09/2018 l’U.O. VIA ha trasmesso, con nota prot. n. 394326, la documentazione integrativa presentata dalla Regola relativa alla valutazione di incidenza ambientale alla U.O. Commissioni VAS VINCA NUVV al fine di acquisire un parere in merito;
• La U.O. Commissioni VAS VINCA NUVV, con nota prot. n. 132903 del 24/10/2018 ha trasmesso l’esito istruttorio allegando la relazione istruttoria tecnica n. 227/2018 del 19/10/2018.

Con nota prot. n. 511290 del 14/12/2018 la Direzione Commissioni Valutazioni U.O. VIA ha comunicato alla Regola di provvedere alla presentazione del progetto al pubblico secondo quanto previsto dall’art. 14 della L.R. n. 4/2016.

Con nota del 17/01/2019 la Regola ha comunicato alla Direzione Commissioni Valutazioni U.O. VIA la data il luogo e l’ora della suddetta presentazione. L’annuncio è stato pubblicato sul sito web della Regione Veneto.

In data 11/03/2019 è pervenuto il parere espresso dalla Direzione Operativa U.O. Forestale Est – U.O. Genio Civile di Belluno, acquisito con nota prot. n. 97761 del 11/03/2019.

CONSIDERATO che la Regola di Borca Di Cadore ha richiesto alla Provincia di Belluno il rilascio della concessione di derivazione d’acqua finalizzato all’utilizzo idroelettrico e che l’istanza di procedura di VIA è da intendersi incardinata nell’ambito del procedimento unico ai sensi del D.Lgs. 387/2003;

VISTA la L.R. n. 4 del 18/02/2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale”;

VISTA la D.G.R. n. 1628/2015;

VISTA la D.G.R. n. 1400/2017;

VISTA la D.G.R. n. 568/2018;

VISTO il parere n. 63 del 17/04/2019, Allegato A al presente provvedimento, con il quale il Comitato Tecnico Regionale VIA ha espresso, a maggioranza dei presenti, parere non favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale per il progetto in oggetto;

CONSIDERATO che, nella seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 08/05/2019, è stato approvato il verbale della seduta del 17/04/2019;

CONSIDERATO che la Direzione Commissioni Valutazioni – U.O. VIA, con nota prot. n. 192334 del 16/05/2019 , ha comunicato al proponente, ai sensi dell’art. 10 bis della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii., i motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza e che il proponente ha inviato le proprie osservazioni in merito con nota del 27/05/2019 con PEC acquisita al prot. regionale n. 206131 del 28/05/2019;

VISTO il parere n. 84 del 19/06/2019, Allegato B al presente provvedimento, con il quale il Comitato Tecnico Regionale VIA, a maggioranza dei presenti, ha confermato il parere non favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale sul progetto in oggetto;

CONSIDERATO che, nella seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 10/07/2019, è stato approvato il verbale della seduta del 19/06/2019;

CONSIDERATO che l’art. 10 comma 5 della L.R. n. 4/2016 prevede che il provvedimento di V.I.A. venga adottato dal dirigente responsabile della struttura regionale competente in materia di V.I.A.

decreta

1. che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto, facendoli propri, dei pareri espressi dal Comitato Tecnico Regionale VIA, n. 63 del 17/04/2019 e n. 84 del 19/06/2019, rispettivamente Allegato A e Allegato B al presente provvedimento, di cui formano parte integrante e sostanziale, ai fini dell’adozione del provvedimento di VIA non favorevole per il progetto denominato “Impianto idroelettrico “Ru de Rassola” in Comune di Borca di Cadore (BL), proposto dalla Regola di Borca di Cadore;
3. di adottare provvedimento di VIA non favorevole per il progetto denominato Impianto idroelettrico “Ru de Rassola” in Comune di Borca di Cadore (BL), proposto dalla Regola di Borca di Cadore con sede legale in Borca di Cadore Via Roma n. 78 CAP 32040; C.F.: 92012030257 P.IVA: 01023130253, per le motivazioni espresse dal Comitato Tecnico Regionale VIA, nei pareri n. 63 del 17/04/2019 e n. 84 del 19/06/2019, rispettivamente Allegato A e Allegato B al presente provvedimento;
4. di trasmettere il presente provvedimento alla Provincia di Belluno ai fini dell’adozione dei relativi provvedimenti di competenza in esito all’adozione del provvedimento di VIA non favorevole;
5. di trasmettere il presente provvedimento alla Regola di Borca di Cadore con sede legale in Borca di Cadore Via Roma n. 78 CAP 32040; C.F.: 92012030257 P.IVA: 01023130253- PEC: regoladiborcadicadore@pec.net nonché, di comunicare l’avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Belluno, al Comune di Borca di Cadore (BL), all’Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell’ARPAV, al Distretto Idrografico Alpi Orientali, alla Soprintendenza Archeologia, belle arti e paesaggio per l’Area metropolitana di Venezia e le Province di Belluno, Padova e Treviso, alla Direzione Operativa – U.O. Genio Civile di Belluno, alla Direzione Operativa – U.O. Forestale Est, alla Direzione Difesa del Suolo – U.O. Supporto di Direzione, alla Direzione Commissioni Valutazioni – U.O. Commissioni VAS VINCA NUVV;
6. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
7. di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Luigi Masia

(seguono allegati)

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