Bur n. 102 del 10 settembre 2019

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE COMMISSIONI VALUTAZIONI n. 92 del 29 agosto 2019

DOLOMITI DERIVAZIONI S.R.L. Impianto idroelettrico sul Rio Bosco. Comune di localizzazione: Cortina d'Ampezzo (BL). Procedura di V.I.A. (D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., L.R. n. 4/2016 e ss.mm.ii., DGR n. 1628/2015, DGR n. 568/2018). Adozione del provvedimento di VIA non favorevole.

Il Direttore

VISTA la Dir. 13/12/2011 n. 2011/92/UE, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, così come modificata dalla Dir. 16/42014 n. 2014/52/UE;

VISTO il D.Lgs. n.152/2006 “Norme in materia ambientale” ed in particolare la Parte Seconda del citato decreto rubricata “Procedure per la valutazione ambientale strategica (VAS), per la valutazione dell’impatto ambientale (VIA) e per l’autorizzazione integrata ambientale (IPPC)”;

VISTO il D.Lgs. n. 104/2017 “Attuazione della direttiva 2014/52/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, che modifica la direttiva 2011/92/UE, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, ai sensi degli articoli 1 e 14 della legge 9 luglio 2015, n. 114”, che ha, da ultimo, riformato la Parte Seconda del D.Lgs. n. 152/2006;

VISTO in particolare l’art. 27 bis del D.Lgs. 152/06, come riformato dal D.Lgs. 104/17;

VISTA la L.R. n. 4 del 18/02/2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale” che ha riformato la disciplina regionale in materia di VIA, abrogando la previgente L.R. n.10 del 26 marzo 1999: ”Disciplina dei contenuti e delle procedure di valutazione d’impatto ambientale”;

VISTA la DGR n. 568/2018 con la quale la Giunta regionale ha provveduto, tra l’altro, a stabilire la disciplina attuativa della procedura di VIA di cui alla citata L.R. n. 4/2016;

VISTA la DGR n. 1628/2015 “Procedure per il rilascio di concessioni di derivazione d’acqua pubblica ad uso idroelettrico ai sensi del RD 1775/1933 e per il rilascio dell’autorizzazione alla costruzione e all’esercizio di impianti idroelettrici di cui al D.Lgs. 387/2003. Nuove disposizioni procedurali”;

VISTA l’istanza acquisita agli atti con prot. n. 47203 del 7/2/2018 con la quale la società Dolomiti Derivazioni S.r.l. (sede legale: Ospitale di Cadore (BL), Via Alemagna 9; C.F./P.IVA: 01111020259), ha richiesto, ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. e della L.R. n. 4/2016, l’attivazione della procedura di valutazione di impatto ambientale;

PRESO ATTO che in data 18/12/2017 il proponente ha presentato, per l’intervento in oggetto, istanza di autorizzazione unica ai sensi del D.Lgs. 387/2003 presso la competente Provincia di Belluno (ricevuta dalla medesima con prot. n. 55383 del 21/12/2017) e che quest’ultima ha comunicato l’avvio del procedimento di autorizzazione con nota prot. n. 312 del 4/1/2018 e successivamente ne ha comunicato la sospensione del temine finale per la conclusione del procedimento di VIA con nota prot. n. 1153 del 11/1/2018;

PRESO ATTO che, in allegato all’istanza di VIA, il proponente ha provveduto a depositare presso la Direzione Commissioni Valutazioni - U.O. Valutazione di Impatto Ambientale il progetto definitivo, lo studio di impatto ambientale, la relazione di incidenza ambientale e la sintesi non tecnica;

PRESO ATTO che, conclusa la verifica dell’adeguatezza e completezza documentale prevista dall’art. 27-bis, comma 3, del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii., con nota prot. n. 130136 del 6/4/2018 la Direzione Commissioni Valutazioni – U.O. VIA – ha comunicato l’avvio del procedimento, provvedendo a pubblicare su sito web l’avviso al pubblico di cui all’art. 23, c.1 lett e), del D.Lgs. n. 152/06 e specificando nel contempo che l’istanza di procedura di VIA, presentata ai sensi del D.Lgs. n. 152/06, è da intendersi incardinata nell’ambito del procedimento unico attivato ai sensi del D.Lgs. 387/2003, come previsto dalla D.G.R. 1628/2015 e dalla D.G.R. n. 568/2018;

CONSIDERATO che nella seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 19/4/2018 è avvenuta la presentazione del progetto in questione da parte del proponente ed è stato nominato il gruppo istruttorio incaricato dell’esame dello stesso;

PRESO ATTO che il proponente ha provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e del SIA, ai sensi dell’art. 14 della L.R. 4/16 e ss.mm.ii., in data 16/5/2018 presso la Sala Cultura Cortina a Cortina (BL);

CONSIDERATO che il gruppo istruttorio ha effettuato in data 17/5/2018 un sopralluogo tecnico presso l’area interessata dall’intervento con la partecipazione degli enti e delle amministrazioni interessate, preceduto da un incontro tecnico presso la sala consiliare del Comune di Cortina;

PRESO ATTO che entro i termini di art. all’art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006, risultano pervenute osservazioni e contributi istruttori formulati dai seguenti soggetti:

• Provincia di Belluno (ricevuta con prot. n. 38022 del 31/1/2018);
• Regione Veneto - Direzione Turismo (prot. n. 65857 del 21/2/2018);
• Regione Veneto – Struttura di progetto Strategia Regionale della Biodiversità e dei Parchi (prot. n. 147599 del 19/4/2018 e prot. n. 210749 del 5/6/2018);
• Regole di Ampezzo (ricevuta con prot. n. 206087 del 1/6/2018);
• Silverio Lecedelli (ricevuta con prot. n. 208451 del 4/6/2018);
• Varie Associazioni (ricevuta con prot. n. 210407 del 5/6/2018);
• Distretto Alpi Orientali (ricevuta con prot. n. 212648 del 6/6/2018);
• Regione Veneto – U.O. Forestale Est (prot. n. 119209 del 25/3/2019);
• Regole di Ampezzo (ricevuta con prot. n. 164544 del 24/4/2019);
• Provincia di Belluno (ricevuta con prot. n. 175477 del 6/5/2019);
• Regione Veneto - Direzione Operativa (prot. n. 194006 del 17/5/2019).

CONSIDERATO che il gruppo istruttorio ha ritenuto opportuno organizzare in data 20/2/2019 un incontro tecnico presso gli uffici regionali;

TENUTO CONTO che ai sensi dell’art.10, comma 3, del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. la procedura di VIA comprende le procedure di valutazione d'incidenza di cui all'articolo 5 del decreto n. 357 del 1997;

VISTA la DGR n. 1400/2017 avente per oggetto: “Nuove disposizioni relative all'attuazione della direttiva comunitaria 92/43/Cee e D.P.R. 357/1997 e ss.mm.ii. Approvazione della nuova "Guida metodologica per la valutazione di incidenza. Procedure e modalità operative.", nonché di altri sussidi operativi e revoca della D.G.R. n. 2299 del 9.12.2014.”;

CONSIDERATO che, con riferimento alla verifica della relazione di valutazione d’incidenza dell’intervento:

• in data 31/5/2018 l’U.O. Commissioni VAS VINCA NUVV ha trasmesso, con nota prot. n. 202448, la richiesta di integrazioni, che è stata comunicata alla società proponente per opportuna conoscenza in data 20/7/2018 con nota prot. n. 306298;

VISTO il parere n. 79 del 28/5/2019, Allegato A al presente provvedimento, con il quale il Comitato Tecnico Regionale VIA ha espresso, all’unanimità dei presenti, parere non favorevole in ordine alla compatibilità ambientale dell’intervento in oggetto;

CONSIDERATO che, nella seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 5/6/2019, è stato approvato il verbale della seduta del 28/5/2019;

CONSIDERATO che la Direzione Commissioni Valutazioni – U.O. VIA, con nota prot. n. 245437 del 12/6/2019, ha comunicato al proponente, ai sensi dell’art. 10 bis della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss.mm.ii., i motivi ostativi all’accoglimento dell’istanza e che il proponente ha inviato le proprie osservazioni in merito con note acquisite al prot. regionale con n. n. 271040 del 24/06/2019 e n. 273070 del 24/06/2019;

VISTO il parere n. 89 del 24/7/2019, Allegato B al presente provvedimento, con il quale il Comitato Tecnico Regionale VIA, all’unanimità dei presenti, ha confermato il parere non favorevole in ordine alla compatibilità ambientale dell’intervento in oggetto;

VISTO il verbale della seduta del Comitato Tecnico Regionale VIA del 24/7/2019, le cui determinazioni relative al progetto in esame sono state approvate nel corso della medesima seduta;

CONSIDERATO che l’art. 10 comma 5 della L.R. n. 4/2016 prevede che il provvedimento di V.I.A. venga adottato dal dirigente responsabile della struttura regionale competente in materia di V.I.A.

decreta

1. che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto, facendoli propri, dei pareri espressi dal Comitato Tecnico Regionale VIA, n. 79 del 28/5/2019 e n. 89 del 24/7/2019, rispettivamente Allegato A e Allegato B al presente provvedimento, di cui formano parte integrante e sostanziale, ai fini dell’adozione del provvedimento di VIA non favorevole per il progetto denominato “Impianto idroelettrico sul Rio Bosco” in Comune di Cortina d’Ampezzo (BL), proposto dalla società Dolomiti Derivazioni S.r.l.;
3. di adottare provvedimento di VIA non favorevole per il progetto denominato Impianto idroelettrico “Impianto idroelettrico sul Rio Bosco” in Comune di Cortina d’Ampezzo (BL), proposto dalla società Dolomiti Derivazioni S.r.l. con sede legale a Ospitale di Cadore (BL), Via Alemagna 9 (C.F./P.IVA: 01111020259), per le motivazioni espresse dal Comitato Tecnico Regionale VIA, nei pareri n. 79 del 28/5/2019 e n. 89 del 24/7/2019, rispettivamente Allegato A e Allegato B al presente provvedimento;
4. di trasmettere il presente provvedimento alla Provincia di Belluno ai fini dell’adozione dei relativi provvedimenti di competenza in esito all’adozione del provvedimento di VIA non favorevole;
5. di trasmettere il presente provvedimento alla società Dolomiti Derivazioni S.r.l. con sede legale a Ospitale di Cadore (BL), Via Alemagna 9 (C.F./P.IVA: 01111020259) (PEC: dolomitiderivazioni@pec.it) nonché, di comunicare l’avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Belluno, al Comune di Cortina d’Ampezzo (BL), all’Area Tecnico-Scientifica della Direzione Generale dell’ARPAV, al Dipartimento provinciale ARPAV di Belluno, al Distretto Idrografico Alpi Orientali, alla Soprintendenza Archeologia, belle arti e paesaggio per l’Area metropolitana di Venezia e le Province di Belluno, Padova e Treviso, all’ Ente Parco delle Dolomiti d’Ampezzo, alla Direzione Operativa – U.O. Genio Civile di Belluno, alla Direzione Operativa – U.O. Forestale Est, alla Direzione Difesa del Suolo – U.O. Supporto di Direzione, alla U.O. Strategia Regionale delle Biodiversità e Parchi, alla Direzione Commissioni Valutazioni – U.O. Commissioni VAS VINCA NUVV;
6. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
7. di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Luigi Masia

(seguono allegati)

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