Bur n. 72 del 05 luglio 2019

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI AFFARI GENERALI E PATRIMONIO n. 110 del 16 maggio 2019

DGR n. 309 del 26.03.2019. Determina a contrarre e affidamento della trattativa diretta, ex art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016, espletata sulla piattaforma telematica Me.PA di Consip S.p.A. (trattativa n. 885194), a favore della società Adescoop Agenzia dell'Economia Sociale s.c., Codice Fiscale e Partita IVA 03625510288, per il servizio di organizzazione tecnica della terza edizione del "Forum CompraVerde Buy Green Veneto", che si terrà in Venezia l'11 e 12 giugno 2019, evento compreso tra le attività programmate per il 2019 nell'ambito dell'Azione C17.2 del progetto comunitario Prepair "Po Regions Engaged to Policies of Air" Programma Life. CIG ZF027FF08A CUP H19D17000630008. Impegno di spesa di Euro 13.420,00=, Iva inclusa, utilizzando i fondi di cui alla prenotazione n. 3202, sul capitolo 103412 del bilancio 2019. L.R. 39/2001.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

- con DGR n. 1866/2015 è stato approvato il Piano di Azione della Regione del Veneto per l’attuazione del Green Public Procurement (in sigla, PAR GPP) per il triennio 2016-2018, al fine di promuovere l’inserimento di criteri ambientali e sociali nelle procedure di acquisto di beni e servizi pubblici e di contribuire attivamente alla diffusione del Green Public Procurement nell’ambito del territorio regionale.

- le azioni necessarie all'attuazione e gestione ordinaria del PAR GPP sono state coordinate dal "Comitato Guida", inizialmente nominato con decreto n. 1/2016 del Dipartimento Affari Generali, Demanio, Patrimonio e Sedi, successivamente aggiornato a seguito della recente riorganizzazione con decreto dell’Area Risorse Strumentali n. 30/2016, coadiuvato dal Gruppo Intersettoriale, inizialmente nominato decreto n. 2/2016 del Dipartimento Affari Generali, Demanio, Patrimonio e Sedi, successivamente aggiornato a seguito della riorganizzazione intervenuta nel 2016, con decreto dell’Area Risorse Strumentali n. 31/2016.

DATO ATTO CHE:

- con DGR n. 309 del 26 marzo 2019 è stata approvata la relazione annuale e conclusiva del PAR GPP per l’anno 2018 e la programmazione delle attività per il corrente anno 2019.

- con la predetta deliberazione la Giunta regionale, nel ritenere opportuno continuare il percorso di formazione e informazione sul tema del GPP intrapreso dalla Regione e preso atto del successo riscosso dalla seconda edizione del Forum CompraVerde BuyGreen Veneto tenutosi in Venezia il 20 e 21 giugno 2018 che ha visto la partecipazione di numerosi operatori istituzionali e del mondo delle imprese oltre ad una significativa presenza di pubblico, ha confermato questo appuntamento anche per il 2019 autorizzando l’organizzazione di una terza edizione del Forum nelle giornate dell’11 e 12 giugno 2019.

- la Giunta regionale ha, quindi, autorizzato la Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio a porre in essere tutte le azioni necessarie per l’organizzare della terza edizione del Forum CompraVerde – Buy Green Veneto, avvalendosi del supporto offerto dalla Fondazione Ecosistemi, per quanto riguarda la programmazione scientifico-culturale e da Adescoop – Agenzia dell’Economia Sociale per quanto riguarda gli aspetti di comunicazione, organizzativi, amministrativi e tecnici.

PRESO ATTO CHE:

- la Regione del Veneto è partner del progetto “LIFE15 IPE IT 013 PREPAIR”, finanziato dalla Commissione Europea nell’ambito del programma LIFE integrato, con la Regione Emilia-Romagna capofila e con la partecipazione di altri 16 partners;

- la Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio in quanto partner del progetto Prepair “Po Regions Engaged to Policies of Air” è direttamente coinvolta nell’Azione C17.2 (Support to local authorities for energy saving initiatives in public buildings and for the enhancement of GPP) e che, nell’ambito delle attività programmate per il 2019, è prevista l’organizzazione del suddetto Forum.

PRESO ATTO che l’affidamento del servizio di “organizzazione, assistenza tecnica, promozione e comunicazione relativo alla realizzazione della terza edizione del Forum CompraVerde BuyGreen Veneto” rientra nella fattispecie prevista dall’art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs 50/2016 (affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori), trattandosi di prestazioni di importo complessivamente inferiore a € 40.000,00=.

RITENUTO opportuno, in ragione dell’importo presunto e della specificità della prestazione, avviare una trattativa diretta tramite la piattaforma telematica Me.PA di Consip S.p.A. per l’affidamento del suddetto servizio con l’operatore economico Adescoop – Agenza dell’Economia Sociale s.c., con sede in Padova, C.F. e P.I. 03625510288, in attuazione di quanto disposto dalla Giunta regionale con la richiamata deliberazione n. 309/2019.

PRECISATO CHE la trattativa diretta è uno strumento telematico di negoziazione che può essere avviato da un’offerta a catalogo o da un oggetto generico di fornitura (metaprodotto) presente nella vetrina della specifica iniziativa merceologica, indirizzata ad un unico Fornitore ed ammissibile nei soli casi di affidamento diretto, con procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.lgs. 50/2016, come nel caso di cui trattasi, ovvero di procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, con un solo operatore economico, ai sensi dell’art. 63 D.lgs. 50/2016.

DATO ATTO CHE è stata quindi avviata sul MePA la predetta procedura di affidamento (trattativa n. 885194), stabilendo l’importo complessivo a base della trattativa in Euro 11.065,00= (undicimilasessantacinque/00), Iva esclusa, senza ammissioni di offerte in aumento, importo comprensivo dell’effettuazione dei seguenti servizi:

- la definizione del piano organizzativo della location;

- l’assistenza tecnica prima e durante lo svolgimento dell’evento: allestimenti, hosting, reception, servizio info dell’evento, accoglienza e registrazione dei partecipanti, e quant’altro si rendesse necessario;

- servizi di comunicazione: progetto grafico e creazione degli strumenti informatici/informativi (sito internet, manifesti, dèpliants, cartelline, badges, loghi, newletters, inviti, ecc………);

- attività gestionale ed amministrativa, in particolare per quanto riguarda la gestione delle iscrizioni on-line alle varie sessioni dei convegni e l’accoglienza e registrazione dei partecipanti;

- predisposizione e impaginazione grafica del manuale sul CAM sull’efficienza energetica predisposta nell’ambito del predetto progetto Prepair - programma Life.

ATTESO CHE il richiamato operatore economico ha richiesto per l’espletamento di tutti i servizi sopra descritti un importo complessivo, al netto di Iva, di Euro 11.000,00= (undicimila/00), importo che nel suo complesso si ritiene congruo e sostanzialmente in linea con gli importi corrisposti per le passate edizioni del Forum.

RITENUTO, pertanto, con il presente provvedimento, di procedere all’affidamento in via definitiva del servizio in questione all’impresa sopra individuata , ai sensi di quanto disposto dall’art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016 ed in ottemperanza agli “Indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto”, approvati con DGR n. 1475 del 18 settembre 2017, per la spesa complessiva di Euro 13.420,00= (tredicimilaquattrocentoventi/00), Iva ed ogni altro onere inclusi;

VISTE le premesse necessita ora impegnare il suddetto importo di Euro 13.420,00=, utilizzando i fondi di cui alla prenotazione di spesa n. 3202/2019 assunta con proprio decreto n. 380 del 2 novembre 2018 sul capitolo 103412 “Realizzazione del progetto comunitario “Prepair – Po Regions Engaged to Policies of Air”, art. 026, P.d.C. U.1.03.02.02.005 “Organizzazione e partecipazione a manifestazioni e convegni”, collegato al capitolo di entrata 101071 “Assegnazione comunitaria per il programma Life 2014-2020 – Progetto Prepair – Po Regions Engaged to Policies of Air”, CIG ZF027FF08A – CUP H19D17000630008, a favore dell’operatore economico Adescoop – Agenzia dell’Economia Sociale s.c., Codice Fiscale e Partita IVA 03625510288, e accertare la predetta somma sul capitolo 101071 “Assegnazione comunitaria per il Programma LIFE 2014-2020 - Progetto comunitario “PREPAIR” - Po Regions Engaged to Policies of AIR (Reg.to UE 11/12/2013, n. 1293)” sul bilancio di esercizio 2019 con il codice del V livello del piano dei conti E2.01.01.02.001 “Trasferimenti correnti da Regioni e Province Autonome”, ai sensi del punto 3.12 del principio contabile concernente la contabilità finanziaria 4/2;

DATO ATTO CHE la spesa per l’organizzazione del Forum CompraVerde concerne la tipologia “Convegni” e non è soggetta alle limitazioni ai sensi della L.R.1/2011 in quanto finanziata con fondi statali/comunitari;

DATO ATTO CHE l’obbligazione che si viene a determinare con il presente atto è perfezionata, esigibile entro il 31/12/2019 e si configura quale debito commerciale.

RAVVISATA l’urgenza, per le motivazioni sopra descritte, di procedere in merito.

VISTO il D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei Contratti Pubblici” e ss.mm.ii..

VISTI gli Indirizzi operativi per la gestione delle procedure di acquisizione di servizi, forniture e lavori sotto soglia comunitaria per le esigenze della Regione del Veneto”, approvati con DGR n. 1475 del 18 settembre 2017.

VISTA la Legge Regionale Statutaria 17 marzo 2012, n. 1.

VISTA la Legge Regionale n. 54/2012 “Ordinamento e attribuzioni delle strutture della Giunta regionale” e s.m.i.;

VISTO il D.lgs. 118/2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”.

VISTO il D.lgs. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA.” e gli indirizzi applicativi previsti con DGR n. 677/2013.

VISTA la DGR n. 309 del 26 marzo 2019.

VISTO il proprio decreto n. 380 del 2 novembre 2018.

VISTE le LL.RR. n. 6/1980, n. 39/2001 e n. 36/2014.

VISTA la L.R. n. 45 del 21 dicembre 2018 “Bilancio di previsione 2019-2021”.

VISTA la DGR n. 67 del 29 gennaio 2019 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2019-2021”.

VISTA la documentazione della trattativa diretta sulla piattaforma telematica di Consip S.p.A. (Me.PA) n. 885194.

Attestata l’avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale e, in particolare, con le disposizioni contenute nell’art. 43 della L.R. 39/2001;

decreta

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, ai sensi dell’art. 33 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016, le risultanze della trattativa diretta, ex art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. 50/2016, espletata sulla piattaforma telematica del MePA di Consip S.p.A. (trattativa n. 885194), giusta documentazione agli atti d’ufficio;
3. di aggiudicare, in esecuzione della DGR n. 309/2019 ed in esito alla suddetta trattativa n. 885194, l’affidamento del servizio di organizzazione tecnica della terza edizione del “Forum CompraVerde – Buy Green Veneto”, che si terrà in Venezia l’11 e 12 giugno 2019, CIG ZF027FF08A – CUP H19D17000630008, a favore dell’operatore economico Adescoop – Agenza dell’Economia Sociale s.c., con sede in Padova, C.F. e P.I. 03625510288;
4. di dare atto che la Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio in quanto partner del progetto Prepair “Po Regions Engaged to Policies of Air” – Programma LIFE, è direttamente coinvolta nell’Azione C17.2 (Support to local authorities for energy saving initiatives in public buildings and for the enhancement of GPP) e che, nell’ambito delle attività programmate per il 2019, è prevista l’organizzazione del suddetto Forum;
5. di dare atto che, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. 50/2016, il Responsabile Unico del Procedimento del presente affidamento è il direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio;
6. di dare atto che, ai sensi dell’art. 32 comma 10 lett. a) del D.lgs. 50/2016, al presente affidamento non si applica il termine dilatorio previsto dal comma 9 dell’art. 32 del citato decreto;
7. di dare atto che, ai sensi dell’art. 29, coma 1 del D.lgs. n. 50/2016, il presente atto sarà pubblicato sul profilo committente della Regione del Veneto www.regione.veneto.it, all’interno del link “Bandi, Avvisi e Concorsi”;
8. di dare atto che l’obbligazione di spesa è perfezionata ed esigibile entro il 31/12/2019, che la spesa in argomento è un debito commerciale, che il fornitore provvederà agli adempimenti a suo carico secondo contratto, che si procederà al pagamento delle relative fatture entro 30 (trenta) giorni dalla data di ricevimento delle stesse come da disposizioni contrattuali;
9. di impegnare la spesa di Euro 13.420,00= IVA inclusa per il servizio afferente l’organizzazione tecnica della terza edizione del “Forum CompraVerde – Buy Green Veneto” utilizzando i fondi di cui alla prenotazione di spesa n. 3202/2019 assunta con proprio decreto n. 380 del 2 novembre 2018, sul capitolo di spesa 103412 “Realizzazione del progetto comunitario “Prepair – Po Regions Engaged to Policies of Air” art. 026, P.d.C. U.1.03.02.02.005 “Organizzazione e partecipazione a manifestazioni e convegni”, collegato al capitolo di entrata 101071 “Assegnazione comunitaria per il programma Life 2014-2020 – Progetto Prepair – Po Regions Engaged to Policies of Air”, CIG ZF027FF08A – CUP H19D17000630008, a favore dell’operatore economico Adescoop – Agenzia dell’Economia Sociale s.c., Codice Fiscale e Partita IVA 03625510288;
10. di accertare, ai sensi del punto 3.12 del principio contabile concernente la contabilità finanziaria 4/2, la somma di Euro 13.420,00 sul capitolo 101071 “Assegnazione comunitaria per il Programma LIFE 2014-2020 - Progetto comunitario “PREPAIR” - Po Regions Engaged to Policies of AIR (Reg.to UE 11/12/2013, n. 1293)” CIG ZF027FF08A – CUP H19D17000630008, sul bilancio di esercizio 2019 con il codice del V livello del piano dei conti E2.01.01.02.001 “Trasferimenti correnti da Regioni e Province Autonome”;
11. di attestare che tale programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
12. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’articolo 44 e seguenti della L.R. 39/2001;
13. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto, concernente la tipologia “Convegni”, non rientra nella tipologia soggetta a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011 per le motivazioni esposte in premessa da considerarsi parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
14. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l’avvenuta assunzione dell’impegno di spesa ai sensi dell’art. 56 comma 7 del D.lgs. 118/2011;
15. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.lgs. n. 33/2013;
16. di pubblicare il presente atto integralmente nel B.U.R.V.

Giulia Tambato

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