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Bur n. 29 del 29 marzo 2019


Materia: Consulenze e incarichi professionali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA PIANIFICAZIONE TERRITORIALE STRATEGICA E CARTOGRAFIA n. 6 del 25 febbraio 2019

Acquisizione del "Servizio di assistenza tecnica per l'implementazione della banca dati regionale inerente i beni paesaggistici e il trattamento di dati geografici a supporto delle attività di monitoraggio e aggiornamento del Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC)", mediante Trattativa Diretta n. 804425 nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA). Decreto del Direttore dell'Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia n. 5 del 19 dicembre 2018. Affidamento del servizio e impegno di spesa dell'importo di euro 19.398,00 IVA ed oneri inclusi. CIG Z5A266724F.

Note per la trasparenza

A conclusione della procedura avviata con Decreto del Direttore dell’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia n. 5 del 19 dicembre 2018, si procede all’affidamento del Servizio alla Ditta Boscolo Nicola, con sede legale in Badia Polesine (RO), e al relativo impegno di spesa pari all’importo complessivo di euro 19.398,00 IVA ed oneri inclusi.

Il Direttore

CONSIDERATO che:

  • con deliberazione n. 1758 del 19 novembre 2018, la Giunta regionale ha autorizzato l’acquisto di un servizio di assistenza tecnica per l’implementazione della banca dati regionale inerente i beni paesaggistici e il trattamento di dati geografici a supporto delle attività di monitoraggio e aggiornamento del PTRC", determinando in euro 20.000,00 l’importo massimo della relativa obbligazione;
  • con decreto del Direttore dell’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia n. 5 del 19 dicembre 2018, è stata avviata la procedura per l’acquisto del “Servizio  di assistenza tecnica per l’implementazione della banca dati regionale inerente i beni paesaggistici e il trattamento di dati geografici a supporto delle attività di monitoraggio e aggiornamento del Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC)",  mediante Trattativa Diretta MEPA, ed è stata disposta  la prenotazione di spesa dell’importo di euro 20.000,00  sul capitolo di spesa n. 7006 del bilancio di previsione 2018-2020 "Spese per studi, ricerche e indagini per l'aggiornamento del piano territoriale regionale di coordinamento (P.T.R.C.) e per le stampe relative allo stesso ed agli altri piani territoriali e per altre iniziative in materia di pianificazione territoriale", con imputazione all’esercizio finanziario 2019 (prenotazione n. 00002045);
  • in allegato allo stesso DDR n. 5/2018 sono stati approvati lo “Schema di Lettera d’invito – Condizioni particolari” (Allegato A) e il Capitolato Tecnico (Allegato B), contenenti i requisiti tecnici e professionali richiesti per la prestazione del servizio, la descrizione del servizio e le modalità di effettuazione dello stesso;

CONSIDERATO CHE:

  • l’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia ha effettuato una ricerca di mercato all’interno del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) tra gli operatori abilitati per la categoria “Servizi di Supporto Specialistico”, a seguito della quale è stata individuata la Ditta Boscolo Nicola, con sede legale in Badia Polesine (RO), Via      , C.F.        - Partita IVA 01382660296;
  • in data 30 gennaio 2019, è stata inviata la Trattativa Diretta n. 804425 “Servizio di assistenza tecnica per l’implementazione della banca dati regionale inerente i beni paesaggistici e il trattamento di dati geografici a supporto delle attività di monitoraggio e aggiornamento del Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC)", alla Ditta Boscolo Nicola, con sede legale in Badia Polesine (RO), 6, indicando quale valore economico da ribassare l’importo di euro 16.393,44, oneri inclusi ed IVA esclusa, con la richiesta di presentare la propria migliore offerta entro le ore 18:00 del giorno 14 febbraio 2019;

PRESO ATTO CHE:

  • in data 15 febbraio 2019, l’arch. Franco Alberti, Direttore dell’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia, in qualità di Punto Ordinante per la Trattativa Diretta MEPA n. 804425, ha proceduto alla valutazione dell’offerta economica presentata dalla Ditta Boscolo Nicola, che è pervenuta entro il termine ultimo previsto;
  • l’offerta economica della Ditta Boscolo Nicola, con sede legale in Badia Polesine (RO), C.F.  BSCNL78D10H620H - Partita IVA 01382660296, pari all’importo di euro 15.900,00 IVA esclusa e ogni altro onere incluso, è stata ritenuta validamente espressa e congrua per il Servizio offerto, come si evince dal Verbale della seduta in data 15 febbraio 2019, agli atti della Direzione Pianificazione Territoriale;
  • la Ditta Boscolo Nicola, con sede legale in Badia Polesine (RO), ha prodotto la documentazione amministrativa richiesta a corredo dell’offerta economica, anche in ordine al possesso dei requisiti generali per la partecipazione alla procedura ex art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, che risulta regolare;

DATO ATTO CHE la Direzione Pianificazione Territoriale ha verificato la regolarità della Ditta Boscolo Nicola, con sede legale in Badia Polesine (RO), in merito al possesso  dei requisiti di ordine generale ai sensi dell’articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. e i., mediante:

  • ricerca tramite il Servizio ANAC online “Annotazioni Riservate”;
  • richiesta di Attestazione di Regolarità Fiscale in data 2 febbraio 2019;
  • richiesta del certificato del casellario giudiziale art. 39 D.P.R. n. 313/2002 in data 21 febbraio 2019;

PRESO ATTO CHE la Ditta Boscolo Nicola, con sede legale in Badia Polesine (RO), è in possesso dei requisiti tecnico-professionali previsti nello “Schema di Lettera d’invito – Condizioni particolari” (Allegato A) e nel Capitolato Tecnico (Allegato B), approvati in allegato al Decreto del Direttore dell’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia n. 5 del 19 dicembre 2018;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale 22 ottobre 2018, n. 1524 “Conferimento incarico interinale della Direzione Pianificazione Territoriale, nell’ambito dell’Area Tutela e Sviluppo del Territorio. Art. 14 del regolamento attuativo per la disciplina delle funzioni dirigenziali e per l’attuazione della L.R. n. 54/2012 e s.m.i.” che ha conferito l’incarico all’ing. Giuseppe Fasiol;

VISTO il Decreto del Direttore ad interim della Direzione Pianificazione Territoriale n. 218 del 3 dicembre 2018, con il quale sono stati individuati gli atti e i provvedimenti di competenza dell’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia ai sensi degli articoli 13, comma 2, lettera f) e 18, comma 1, lettere a), e) e g), con decorrenza dal giorno 4 dicembre 2018 e validità per il periodo di durata dell’incarico ad interim conferito all’Ing. Giuseppe Fasiol con DGR n. 1524 del 22 ottobre 2018, e comunque sino a nuove determinazioni della Giunta Regionale circa l’organizzazione della Direzione Pianificazione Territoriale;

CONSIDERATO che al punto 3 del dispositivo del Decreto Direttore ad interim della Direzione Pianificazione Territoriale n. 218 del 3 dicembre 2018, il Direttore dell’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia è stato delegato alla sottoscrizione di atti di spesa e di entrata in relazione agli atti e provvedimenti di competenza, come individuati al punto 2 del dispositivo del medesimo Decreto n. 218/2018;

CONSIDERATO che in data odierna si procederà alla stipula del contratto ai sensi dell’articolo 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016 “Codice dei Contratti Pubblici”, mediante sottoscrizione con firma digitale del Direttore dell’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia, in qualità di Punto Ordinante, del Documento di Stipula MEPA, allegato al presente atto (Allegato A);

VISTO l’art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;

VISTE le Linee Guida ANAC n. 4, di attuazione del D.Lgs. n. 50/2016, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”. Approvate da Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097, del 26 ottobre 2016. Aggiornate al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018;

VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la legge regionale 23 aprile 2004, n. 11 “Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio”;

VISTA la legge regionale31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 ‘Statuto del Veneto’ ";

VISTA la legge regionale 14 dicembre 2018, n. 44 “Legge di stabilità regionale 2019”;

VISTA la legge regionale 21 dicembre 2018, n. 45 “Bilancio di previsione 2019 – 2021”;

VISTA la deliberazione della Giunta regionale 29 gennaio 2019, n. 67 “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2019-2021”;

VISTA la deliberazione n. 1758 del 19 novembre 2018 “Legge regionale 23 aprile 2004, n. 11. “Norme per il governo del territorio e in materia di paesaggio ". Autorizzazione all’acquisto di un servizio di assistenza tecnica per l'implementazione della banca dati regionale inerente i beni paesaggistici e il trattamento di dati geografici a supporto delle attività di monitoraggio e aggiornamento del Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC)”.

VISTO il decreto del Segretario Generale della Programmazione 28 dicembre 2018, n. 12 “Bilancio finanziario gestionale 2019 – 2021”;

VISTO il decreto del Direttore dell’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia n. 5 del 19 dicembre 2018 “L.R. 11/2004. Procedura sotto soglia comunitaria tramite Trattativa Diretta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per l’acquisizione di un servizio di assistenza tecnica. Art. 32, comma 2 e art 36, comma 2 lettera a, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. Approvazione documentazione di gara e avvio procedura. CIG: Z5A266724F. Prenotazione spesa”.

ACCERTATO che ai sensi dell’art. 56, comma 6 del D.Lgs. n. 118/2011, il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

VISTA la documentazione citata in premessa, agli atti della Direzione Pianificazione Territoriale;

decreta

  1. di dare atto che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
  2. di affidare alla Ditta Boscolo Nicola, con sede legale in Badia Polesine (RO), (omissis)  - Partita IVA 01382660296, per le motivazioni di cui in premessa, il “Servizio di assistenza tecnica per l’implementazione della banca dati regionale inerente i beni paesaggistici e il trattamento di dati geografici a supporto delle attività di monitoraggio e aggiornamento del Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC)" – CIG Z5A266724F, per l’importo complessivo di euro 15.900,00 oneri inclusi ed esclusa IVA come da offerta della stessa Ditta inviata tramite la piattaforma MEPA in data 11 febbraio 2019;
  3. di dare atto che in data odierna si procede alla stipula del contratto ai sensi dell’articolo 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016 “Codice dei Contratti Pubblici”, mediante sottoscrizione con firma digitale del Direttore dell’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia, in qualità di Punto Ordinante, del Documento di Stipula MEPA, allegato al presente atto (Allegato A);
  4.  di dare atto che con la stipula del contratto di cui al punto 3 del dispositivo l’obbligazione è perfezionata;
  5. di impegnare a favore della Ditta Boscolo Nicola, con sede legale in Badia Polesine (RO), (omissis) - Partita IVA 01382660296, l’importo complessivo, IVA ed oneri inclusi, di euro 19.398,00 (di cui € 15.288,46 per prestazione del servizio, € 611,54 per 4% C.P.A.II.AA. per € 3.498,00 per 22% IVA), sul capitolo di spesa n. 7006 del bilancio di previsione 2019-2021 “Spese per studi, ricerche e indagini per l’aggiornamento del Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (P.T.R.C.) e per le stampe relative allo stesso ed agli altri piani territoriali e per altre iniziative in materia di pianificazione territoriale”, con imputazione all’esercizio finanziario 2019, Articolo 16 “Prestazioni professionali e specialistiche” – P.d.C. U.1.03.02.11.999 “Altre Prestazioni professionali e specialistiche n.a.c. - Missione 08 – Programma 08.01 – Obiettivo 08.01.01, che presenta sufficiente disponibilità, a copertura della spesa di cui al punto 2 del dispositivo;
  6. di dare atto che l’importo di cui al punto precedente è stato prenotato con decreto del Direttore dell’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia n. 5 del 19 dicembre 2018 (prenotazione n. 00002045/2019);
  7. di dichiarare che trattasi di debito commerciale;
  8. di dare atto che al pagamento si provvederà in un’unica soluzione entro trenta giorni dalla ricezione di regolare fattura, e previa verifica della regolarità della fornitura che dovrà essere conclusa entro giorni trecento dalla data di stipula del contratto di cui al punto 3), entro l’esercizio 2019;
  9. di dichiarare che, ai sensi dell’art. 56, comma 6 del D.Lgs. n. 118/2011, il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  10. di trasmettere il presente Decreto alla Ditta Ditta Boscolo Nicola, con sede legale in Badia Polesine (RO), Via Giosuè Carducci, 6, ai sensi dell’articolo 56, comma 7, del D.Lgs. n. 118/2011;
  11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23, lettera b), del D.Lgs. n. 33/2013;
  12. di dare atto che le spese di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientrano nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
  13. di pubblicare il presente provvedimento integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Franco Alberti

Allegato (omissis)

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