Bur n. 26 del 19 marzo 2019

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 388 del 07 novembre 2018

D.G.R. 1943 del 22 novembre 2011. Interventi di mitigazione del rischio idrogeologico e consolidamento degli abitati nei Comuni di Borca di Cadore e San Pietro di Cadore (BL). Soggetto attuatore: Provicia di Belluno. Conferma dell'importo concesso pari ad E.391.775,22. Impegno di spesa e liquidazione a favore della Provincia di Belluno per interventi di mitigazione del rischio idrogeologico e consolidamento degli abitati nel comune di Borca di Cadore (BL) e nel comune di San Pietro di Cadore (BL) in attuazione alla D.G.R. di cui sopra.

Il Direttore

PREMESSO che:

• la frazione di Cancia in Comune di Borca di Cadore, viene ripetutamente interessata da fenomeni di colata detritica provenienti dal conoide posto a monte della frazione stessa. Il materiale si accumula nella zona sottostante la forcella Salvella, alle pendici sudoccidentali del massiccio dell'Antelao, e in occasione di intense precipitazioni a carattere temporalesco viene fluidificato e mobilizzato riversandosi poi lungo un canalone verso l'abitato di Cancia;
• l’evento del giorno 18.07.2009, conseguente a precipitazioni intense, che ha comportato il riempimento e sfondamento delle opere di difesa provvisorie, predisposte dal Genio Civile nel 2000, con il successivo interessamento delle abitazioni sottostanti e le tristi, note, conseguenze;
• con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 30/09/1999, concernente la ripartizione dei fondi di cui all'art. 8, comma 2, del D.L. 11/06/1998 n° 180 convertito in Legge 03/08/1998 n° 267, è stata assegnata alla Regione del Veneto, per gli interventi di riduzione del rischio idrogeologico, la somma complessiva di € 28.653.790,54 e, sulla base di tale disponibilità, con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 21/12/1999 è stato approvato il programma interessante i più gravi dissesti geologici presenti nella Regione del Veneto;
• in seguito la Giunta Regionale, con deliberazione n. 2195 del 14/07/2000, successivamente modificata con deliberazione n. 1022 del 18/03/2005 in particolare dando attuazione all’art. 85 della L.R. 11/2001 che ha posto in capo alle Province competenze in materia di difesa geologica, ha approvato in forma più articolata e dettagliata, il programma in argomento, specificando gli interventi, i rilievi, gli studi, le opere da realizzare nonché i soggetti attuatori, mantenendo in capo alla Regione la gestione delle azioni contenute nel programma, soprattutto quelle concernenti studi, rilievi e monitoraggi, per le problematiche riguardanti i grandi dissesti;
• a seguito della deliberazione della Giunta regionale n. 1706 del 29.6.2010 sono state trasferire alla Provincia di Belluno la responsabilità del procedimento per l’individuazione e la progettazione degli interventi strutturali di mitigazione del rischio idrogeologico su tale dissesto sino alla fase della progettazione definitiva;
• con il medesimo provvedimento è stato approvato lo schema di protocollo d’intesa tra la Regione del Veneto, la Provincia di Belluno e il Comune di Borca di Cadore, sottoscritto in data 04.09.2010.
• con deliberazione n. 2430 del 04.08.2009 la Giunta Regionale ha affidato ad ARPAV la progettazione e l’esecuzione del sistema di monitoraggio e allarme per la frana di Cancia di supporto alle procedure di protezione civile.

CONSIDERATO che:

• con la deliberazione della Giunta regionale n. 1943 del 22.11.2011 sono state trasferite alla Provincia di Belluno la responsabilità del procedimento nonché sono state individuate le risorse precedentemente assegnate alla Regione;
• con tale provvedimento si dava mandato al Dirigente della Direzione Difesa del Suolo di predisporre tutti gli atti necessari, ivi compresi la verifica della disponibilità finanziaria, l’impegno e la liquidazione delle necessarie somme;
• con la delibera precedentemente citata si stabiliva che il trasferimento delle risorse finanziarie avvenisse su richiesta del soggetto attuatore, a seguito degli affidamenti dei relativi incarichi o lavori;
• con note prot. n. 17239 del 14/04/2014 e prot. n. 25343 del 10/06/2014, la Provincia di Belluno ha richiesto la possibilità di utilizzare le risorse finanziarie trasferite per i comuni di Comelico Superiore e San Pietro di Cadore, per effettuare alcuni interventi non previsti dal finanziamento aggiornando così gli obiettivi del programma;
• con Delibera di Giunta n. 771 del 14/05/2015 (Allegato C) viene aggiornato il quadro dei finanziamenti riguardanti il Comune di Comelico Superiore (BL) e il Comune di San Pietro di Cadore (BL);

PRESO ATTO che con il presente provvedimento si conferma e si concede il contributo pari ad euro 391.775,22 a favore della Provincia di Belluno per interventi di mitigazione del rischio idrogeologico e consolidamento degli abitati nel comune di Borca di Cadore (BL) e nel comune di San Pietro di Cadore (BL);

CONSIDERATO che con nota prot. n. 430695 del 23.10.2018 la Direzione Difesa del Suolo ha richiesto alla Direzione Bilancio e Ragioneria una variazione compensativa di competenza e cassa in aumento sul capitolo di spesa n. 100652 “Trasferimenti alle amministrazioni pubbliche per interventi urgenti di riduzione del rischio idrogeologico (art. 1, c. 1, L. 03/08/1998, n. 267)” ed in diminuzione sul capitolo di spesa n. 52055 “Interventi urgenti di riduzione del rischio idrogeologico (art. 1, c. 1, L.03/08/1998, n. 267)” per l’importo di € 391.775,22;

PRESO ATTO che con D.G.R. n. 1567 del 30.10.2018 è stata assegnata la competenza e cassa per l’importo di € 588.585,22 sul capitolo di bilancio n. 100652 di cui € 391.775,22 per provvedere all’impegno di spesa a favore della Provincia di Belluno – anagrafica n. 00040779 per interventi di mitigazione del rischio idrogeologico e consolidamento degli abitati nel comune di Borca di Cadore (BL) e nel comune di San Pietro di Cadore (BL) in attuazione alla D.G.R. 1943/2011;

DATO ATTO che con il presente decreto si dispone di impegnare e liquidare l’importo complessivo di € 391.775,22, ripartito per i vari interventi nel modo seguente:

• € 208.065,60 intervento in località Costalta nel Comune di San Pietro di Cadore
• € 183.709,62 intervento in località Cancia nel Comune di Borca di Cadore;

CONSIDERATO che la copertura finanziaria dell’obbligazione di € 391.775,22 di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata n. 682/2003 a valere sul capitolo di entrata n. 2732 “Assegnazione statale per la realizzazione di interventi urgenti di riduzione del rischio idrogeologico” per l’importo di € 16.215.828,00 e riscosso con reversale n. 4188/2003;

VISTA la L. 267/98 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 1/97 e s.m.i.;

VISTE le DGR 2195/2000, 1022/2005, 2730/2008, 2430/2009, 1706/2010, 1943/2011 e 771/2015;

VISTA la L.R. n 39/2001 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs 14 marzo 2013, n. 33;

VISTA la L.R. n. 47 del 29.12.2017 che approva il “Bilancio di previsione 2018-2020”;

VISTA la D.G.R. n. 81 del 26.01.2018 che approva le direttive per la gestione del “Bilancio di previsione 2018-2020”.

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di confermare la concessione del contributo di € 391.775,22 alla Provincia di Belluno per interventi di mitigazione del rischio idrogeologico e consolidamento degli abitati nel comune di Borca di Cadore (BL) e nel comune di San Pietro di Cadore (BL) in attuazione alla D.G.R. 1943/2011;
3. di impegnare la complessiva spesa di € 391.775,22 a favore della Provincia di Belluno sul capitolo n. 100652 “Trasferimenti alle amministrazioni pubbliche per interventi urgenti di riduzione del rischio idrogeologico (art. 1, c. 1, L. 03/08/1998, n.267) che presenta sufficiente disponibilità in termini di competenza e cassa – sul bilancio di previsione 2018-2020 - art. 002 – V livello del P.d.C. 2 03 01 02 002 “Contributi agli investimenti a Province”, per interventi di mitigazione del rischio idrogeologico e consolidamento degli abitati nel comune di Borca di Cadore (BL) e nel comune di San Pietro di Cadore (BL) in attuazione alla D.G.R. n. 1943/2011;
4. di attestare che la copertura finanziaria dell’obbligazione di € 391.775,22 di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata n. 682/2003 a valere sul capitolo di entrata n. 2732 “Assegnazione statale per la realizzazione di interventi urgenti di riduzione del rischio idrogeologico” per l’importo di € 16.215.828,00 e riscosso con reversale n. 4188/2003;
5. di liquidare, a valere sull’impegno di spesa di cui al punto 3) ed entro il corrente esercizio finanziario, l’importo di € 391.775,22 a favore della Provincia di Belluno per gli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico e consolidamento degli abitati nel comune di Borca di Cadore (BL) e nel comune di San Pietro di Cadore (BL) in attuazione alla D.G.R. n. 1943/2011;
6. di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica;
7. di dare atto che l’obbligazione derivante dal presente impegno ha natura non commerciale;
8. di dare atto che l’obbligazione, perfezionata con il presente atto, non rientra tra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2018-2020;
9. di dare atto che verranno comunicate al beneficiario le informazioni relative all’impegno (co.7 art. 56 D.lgs 118/2011);
10. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
12. di trasmettere il presente provvedimento alla Provincia di Belluno e alla Direzione Bilancio e Ragioneria per il seguito di competenza;
13. di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marco Puiatti

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