Bur n. 17 del 15 febbraio 2019

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ADG FEASR, PARCHI E FORESTE n. 16 del 30 gennaio 2019

Affidamento del servizio di sviluppo di un plugin open source QGIS per il calcolo del modello digitale delle chiome sulla base dei dati LIDAR rappresentativi del territorio regionale nell'ambito delle attività previste dal Programma di Sviluppo Rurale - Programma Operativo P.O. 2 Assistenza tecnica - Misura 20. CUP H19C18000040009 e CIG Z942341BF4.

Il Direttore

VISTA la DGR n. 1657 del 17.10.2017  che approva il Programma Operativo P.O. 2 - Assistenza tecnica - Misura 20 – ed individua nella AdG FEASR Parchi e Foreste la struttura regionale preposta a dare attuazione all’azione 3 - ID 25 – “Realizzazione di analisi, studi ed elaborazioni cartografiche a supporto della gestione rete Natura 2000 e della pianificazione, attuazione e monitoraggio degli interventi del PSR – Elaborazioni dati LIDAR”.

VISTO il D.Lgs. 50/2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014 /24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”.

VISTE le Linee Guida n. 2, di attuazione del D.Lgs. del 18.04.2016, n. 50, recanti “Offerta economicamente più vantaggiosa”, approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 1005, del 21 settembre 2016.

VISTE le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. del 18.04.2016, n. 50, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici”, approvate dal Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 206, del 1 marzo 2018.

VISTA la DGR n. 1475 del 18.09.2017, allegato B, che approva le linee guida e le prime indicazioni operative per l’applicazione delle disposizioni in materia di utilizzo degli strumenti di E-PROCUREMENT (artt. 36 e 37, D.Lgs. 50/2016).

ACQUISITO il codice identificativo di gara (CIG) Z942341BF4, inerente allo sviluppo di un plugin open source  QGIS per il calcolo del modello digitale delle chiome sulla base dei dati LIDAR rappresentativi del territorio regionale.

VISTO il Decreto n. 35 del 25 maggio 2018 del Direttore della Direzione AdgG FEASR Parchi e Foreste con il quale il RUP, individuato nel Direttore della Direzione AdG FEASR Parchie Foreste,  determinava di ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per l’acquisizione del sevizio in oggetto e di procedere all’affidamento del servizio mediante la procedura dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

PRESO ATTO che nel MEPA in data 12 settembre è stata comunicata la Richiesta di Offerta n. 2014975 a 6 ditte le quali  presentavano a catalogo il metaprodotto  “servizi di programmazione di software di cartografia”, CPV 72212326-0, nel quale può essere ricompreso il fabbisogno da soddisfare.

VERIFICATO che alla scadenza del 5 ottobre 2018, termine della fase di presentazione delle offerte, era pervenuta una sola offerta e che pertanto, sulla base di quanto indicato del Decreto 35/2018, la valutazione della  gara poteva comunque avere luogo.

VISTO l’art. 216, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., il quale prevede che “fino all’adozione della disciplina in materia di iscrizione all’Albo di cui all’articolo 78, la commissione continua ad essere nominata dall’organo della stazione appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario del contratto, secondo regole di competenza e trasparenza preventivamente individuate da ciascuna stazione appaltante”.

VISTA la Delibera ANAC n. 1190 del 16 novembre 2016, con la quale sono state approvate le Linee guida n. 5, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell’Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici”, la cui operatività è rinviata all’istituzione dell’Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici.

VISTO il Decreto n. 79 del 16 ottobre 2018 del Direttore della Direzione AdgG FEASR Parchi e Foreste con il quale il RUP, individuato nel Direttore della Direzione AdG FEASR Parchi e Foreste, nominava la  Commissione giudicatrice della Procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., tramite Richiesta di Offerta (R.d.O.) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) n. 2014975, per l’affidamento del servizio di fornitura di un plugin open source QGIS relativo al  calcolo del modello digitale delle chiome delle particelle forestali utilizzando i dati LIDAR rappresentativi del territorio regionale veneto.

PRESO ATTO che la Commissione giudicatrice, riunitasi in data 26 ottobre 2018, ha verificato la regolarità della sottoscrizione della busta amministrativa contenente i requisiti previsti  dall’art. 80 del D.Ls 50/2016, ha valutato l’offerta tecnica ed ha acquisito dal portale MEPA il punteggio economico secondo quanto previsto nell’allegato A del Decreto n. 35 del 25 maggio 2018.

CONSIDERATO che sulla base delle risultanze del verbale di gara redatto dalla Commissione giudicatrice è stata proposta l’aggiudicazione del servizio in oggetto alla società GTER Innovazione in Geomatica, GNSS e GIS – Piazza de Marini 3/61 Genova – PIVA 01998770992, con un punteggio complessivo di 73,71/100 ed una offerta economica di € 14.750,00 IVA esclusa.

VERIFICATO che il rappresentante legale della società GTER Innovazione in Geomatica, GNSS e GIS ha preso visione sia del Codice di Comportamento adottato dalla Regione del Veneto approvato con D.G.R. n. 38 del 28 gennaio 2014 sulla base del quale si impegna  ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il suddetto codice,  pena la risoluzione del contratto e sia del Protocollo di Legalità, approvato con deliberazione della Giunta Regionale n. 1036 del 04/08/2015,  sulla base del quale è tenuto a rispettare tutte le clausole pattizie ai fini della prevenzione dei tentativi d’infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti.

VERIFICATO che il rappresentate legale della Società ha autorizzato la Regione del Veneto ad utilizzare i dati acquisiti anche con strumenti informatici, per l’espletamento delle procedure amministrative relative alla gara in oggetto secondo le modalità previste dalla “Informativa generale privacy”, ai sensi dell’art.  13 del Regolamento 2016/679/UE - GDPR “General Data Protection Regulation”.

ACQUISITO in data 26/11/2018 il D.U.R.C. , ex art. 80, comma 4, del D. Lgs n. 50/2016, relativo alla società GTER.

VERIFICATO in data 12/12/2018 il casellario informatico tenuto dell’Osservatorio dell’ANAC, ex art. 80, comma 5, lettera g, del D. Lgs n. 50/2016, inerente la società GTER .

ACQUISITA dall’Agenzia delle Entrate, con nota  528259 del 28/12/2018, l’attestazione della regolarità fiscale, ex art. 80, comma 4, del D. Lgs n. 50/2016, della società GTER.

ACQUISITO dalla Procura della Repubblica di Venezia, con nota 4945 del 8/01/2019, il Certificato dei Carichi Pendenti relativi a illeciti amministrativi dipendenti da reato, ex. art. 80, comma 1, lettera g, del D.Lgs n. 50/2016, relativamente alla società  GTER.

ACQUISITO dalla Procura della Repubblica di Venezia, con nota 30385 del 24/01/2019,  il Certificato del Casellario Giudiziario,  ex art 80, comma 1 e 2, del D. Lgs n. 50/2016, relativo ai soci della società GTER.

ACQUISITO dalla Procura della Repubblica di Venezia con nota 34046 del 25/10/2019,  il Certificato Anagrafe Sanzioni Amministrative  dipendenti da reato, ex art. 80, comma 5, lettera f, del D. Lgs n. 50/2016, relativo società GTER.

ACQUISITA la visura camerale ed il prospetto di Vigenza in data 28/01/2019, ex art. 80, comma 5, lettera b, del D.Lgs n. 50/2016, inerente la società GTER.

CONSIDERATO che  Responsabile Unico del procedimento per l’affidamento del servizio in oggetto  è il Direttore della Direzione AdG FEASR Parchi e Foreste, dott. Franco Contarin con sede in  Via Torino, 110,  30172 Mestre – Venezia, mentre il Direttore dell’esecuzione  del contratto è il Dott. Luigi Alfonsi, Direttore della Unità Organizzativa Parchi e Foreste.

RITENUTO pertanto di poter  procedere all’aggiudicazione,  sulla base delle risultanze di gara e l’assenza di motivi di esclusione di cui all’art. 80, del D. Lgs n. 50/2016, del servizio di sviluppo di un plugin open source QGIS per il calcolo del modello digitale delle chiome sulla base dei dati LIDAR rappresentativi del territorio regionale alla società GTER Innovazione in Geomatica, GNSS e GIS – Piazza de Marini 3/61 Genova – PIVA 01998770992 ad prezzo di i € 14.750,00 IVA esclusa.

VISTA legge regionale 31 dicembre 2012 n. 54 come modificata dalla legge regionale 17 maggio 2016, n. 14.

RITENUTO di approvare lo schema di lettera di incarico di cui all’Allegato “A”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

decreta

1. Di dare atto che le premesse e l’Allegato “A” costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. Di approvare lo schema di lettera di incarico di cui all’Allegato “A” al presente provvedimento;
3. Di affidare il servizio  di sviluppo di un plugin open source QGIS per il calcolo del modello digitale delle chiome sulla base dei dati LIDAR rappresentativi del territorio regionale alla Società GTER Innovazione in Geomatica, GNSS e GIS – Piazza de Marini 3/61 Genova – PIVA 01998770992 per un importo omnicomprensivo di € 17.995,00  di cui € 14.750,00  di imponibile e € 3.245,00 di IVA.
4. Di dare atto che la spesa per la realizzazione dell’attività di cui al presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della LR 1/2011.
5. Di determinare in € 3.069,95 l’importo massimo del cofinanziamento regionale ( pari al 17,06%) a fronte delle obbligazioni di spesa a supporto delle azioni di Assistenza tecnica al PSR 2014-2020 (Misura 20) connesse all’esecuzione della procedura in argomento.
6. Di dare atto che con DGR n. 1657 del 17.10.2017  (PO. 2) si è provveduto all’autorizzazione della spesa relativa al precedente punto 3 disponendo la copertura finanziaria della quota di cofinanziamento regionale a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa n. 102432 - Attività di assistenza tecnica al Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020.
7. Di stabilire che l’importo per la realizzazione del servizio  in oggetto sarà liquidato dall’organismo pagatore regionale AVEPA a GTER Innovazione in Geomatica, GNSS e GIS – Piazza de Marini 3/61 Genova - Partita IVA 01998770992 - sulla base di specifiche procedure definite dalla DGR n. 993/2016 relativa alle attività di assistenza tecnica – Misura 20 del PSR 2014/2020, e in esito del Decreto del Direttore della AdG FEASR Parchi e Foreste n. 86 del 16/10/2017 che impegna a favore di AVEPA la quota di cofinanziamento regionale a copertura dell’iniziativa in argomento.
8. Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 e 37 del D.Lgs n. 33 del 14/3/2013.
9. Di dare atto che il Responsabile Unico del procedimento per l’affidamento del servizio. è il Direttore della Direzione AdG FEASR Parchi e Foreste, dott. Franco Contarin con sede in – Via Torino, 110, 30172 Mestre – Venezia.
10. Di stabilire che il Direttore dell’esecuzione del contratto è il Direttore della Unità Organizzativa Parchi e Foreste, Dott. Luigi Alfonsi.
11. Di pubblicare integralmente il presente decreto sul Bollettino ufficiale della Regione, con esclusione del suo allegato.                                                                             

Franco Contarin

Allegato (omissis)

Torna indietro