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Bur n. 132 del 28 dicembre 2018


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROGRAMMAZIONE UNITARIA n. 161 del 17 dicembre 2018

Fondo Europeo di Sviluppo Regionale 2014-2020. Programma Operativo della Regione del Veneto (POR FESR 2014-2020). Procedura aperta per l'acquisizione del Servizio integrato di ideazione e realizzazione degli interventi di comunicazione, informazione e pubblicità previsti nella Strategia di Comunicazione del Programma. Asse 7 Assistenza tecnica. Esito esame documentazione amministrativa e verifiche requisiti. Ammissione dei concorrenti ai sensi dell'art. 29, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. CIG: 76217746DF - CUP: H11F18000190009.

Note per la trasparenza

Il provvedimento dispone, nell'ambito della procedura per l'acquisizione del Servizio integrato di ideazione e realizzazione degli interventi di comunicazione, informazione e pubblicità previsti nella Strategia di Comunicazione del POR FESR 2014-2020, l'ammissione dei concorrenti alla fase di valutazione dell'offerta tecnica ed economica.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria:
-  Decisione C(2015) 5903 del 17 agosto 2015 della Commissione europea di approvazione del POR FESR 2014-2020 della Regione del Veneto e s.m.i.;
-  D. Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 e s.m.i., Codice dei contratti pubblici;
-  DGR n. 159 del 16 febbraio 2018 di autorizzazione all'indizione di una gara d'appalto a procedura aperta per l'affidamento del Servizio integrato di ideazione e realizzazione degli interventi di comunicazione, informazioni e pubblicità previsti nella Strategia di Comunicazione del Programma, ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, e dell'art. 2, lett. g), della L.R. 31 dicembre 2012 n. 54 e s.m.i.;
-  DDR n. 102 del 13 settembre 2018 di determina a contrarre ai sensi dell'art. 32, comma 2, D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., indizione gara e approvazione dei relativi atti;
-  DDR n. 125 del 30 ottobre 2018, di nomina dei componenti del Seggio di gara della gara in oggetto.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

  • con DGR n. 159 del 16 febbraio 2018 la Giunta regionale ha autorizzato l’indizione di una gara d’appalto a procedura aperta per l’affidamento del Servizio integrato di ideazione e realizzazione degli interventi di comunicazione, informazione e pubblicità previsti nella Strategia di Comunicazione del POR FESR Veneto 2014-2020, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. (di seguito “Codice”), e dell’art. 2, lett. g), della L.R. 31 dicembre 2012 n. 54 e s.m.i.;
  • con la medesima DGR è stato individuato quale Responsabile unico del procedimento (RUP) della gara in esame, ai sensi del D. Lgs. del 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i., il Direttore della Direzione Programmazione Unitaria;
  • con DDR n. 102 del 13 settembre 2018, il Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, Autorità di gestione del POR FESR 2014-2020, ha indetto la predetta gara e approvato i relativi atti
  • il bando di gara, inviato alla G.U.U.E. in data 13 settembre 2018, è stato pubblicato sulla G.U.U.E. S179 del 18 settembre 2018 e sulla G.U.R.I. - serie speciale contratti pubblici n. 109 del 19 settembre 2018, stabilendo, quale termine ultimo per la ricezione delle offerte, il 26 ottobre 2018, ore 13.00 e quali modalità di consegna la raccomandata postale ovvero il corriere o la consegna a mano;

DATO ATTO CHE:

  • entro il termine fissato dal Disciplinare di gara sono pervenute n. 7 (sette) offerte da parte dei seguenti operatori economici:
  1. Ediguida Srl – Corso Umberto Primo 45, 84013 Cava dei Tirreni (SA) – CF 02450970658;
  2. Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Spazio Eventi Srl (mandataria) – Via Torre di Mizzo 9, 70126 Bari – CF 06320660720 e Agorà Srl (mandante) – Viale Coni Zugna 19, 20144 Milano– CF 10423140150;
  3. Lattanzio Communication Srl – Via Cimarosa 4, 20144 Milano – CF 08461080965;
  4. Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Heads Srl (mandataria) – Via Don Gino Martin 11, 35020 Codevigo (PD)– CF 04166630287 e Digical Consulting Srl (mandante) – Via Caduti di Via Fani 158/s, 87100 Cosenza– P.IVA. 02801420783;
  5. Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Primaidea Srl (mandataria) – Via Bonaria 98, 09125 Cagliari– CF 02466060924 e Relive Communication Srl (mandante) – Via Pitzolo 26, 09128 Cagliari– CF 03470680921;
  6. AB Comunicazioni Srl – Via dei Valtorta 44, 20127 Milano – CF 11929530159;
  7. Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Holding Digital Relations Advertising Spa (HDRA’) – Piazza San Lorenzo in Lucina 4, 00186 Roma (mandataria) – P.IVA 08422911001, Mirus Srl (mandante) – Viale Bruno Buozzi 53, 00197 Roma – P.IVA 01944740685, FPA Srl (mandante) - Via Alberico II 33, 00193 Roma - P.IVA 10693191008;
  • con DDR n. 125 del 30 ottobre 2018, il Direttore della Direzione Programmazione Unitaria ha nominato, per la gara in oggetto, i componenti del seggio di gara per la verifica della documentazione amministrativa demandando a successivo provvedimento la nomina della Commissione giudicatrice per la valutazione delle offerte sotto il profilo tecnico-economico;
  • con comunicato del 30 ottobre 2018, il RUP ha reso noto con specifico Avviso pubblicato sul sito Bandi/Avvisi della Regione del Veneto che, conformemente al Comunicato del Presidente ANAC del 08/11/2017, nel corso della prima seduta pubblica di gara in programma il 31 ottobre 2018, il Seggio di gara avrebbe provveduto ad estrarre n. 2 offerte da sottoporre alle verifiche sul possesso dei requisiti generali e speciali, anche ai sensi dell’art. 83, comma 8, del Codice, sulla base delle autodichiarazioni presentate dai concorrenti;
  • la prima seduta pubblica del Seggio di gara per l’esame della documentazione amministrativa ha avuto luogo il 31 ottobre 2018 come da verbale dell’Ufficiale Rogante Rep. n. 7645, racc. n. 6919 di medesima data;
  • nel corso della predetta seduta sono state rilevate alcune irregolarità non essenziali nella documentazione amministrativa dei concorrenti Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Heads Srl (mandataria) e Digical Consulting Srl (mandante) e Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Holding Digital Relations Advertising Spa (HDRA’), Mirus Srl (mandante) e FPA Srl (mandante);
  • sono stati inoltre estratti, quali concorrenti su cui effettuare la verifica dei requisiti generali e speciali ai sensi degli artt. 80 e 83 del Codice: Ediguida Srl e il RTI tra Primaidea Srl (mandataria) e Relive communication Srl (mandante);

VISTI:

  • i verbali di seduta riservata del Seggio di gara del 15 novembre 2018 e del 17 dicembre 2018 Allegati A e B al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale, relativamente alle richieste inoltrate e alle verifiche della documentazione acquisita dal Seggio di gara in ordine:
  • alle carenze non essenziali rilevate sulla documentazione amministrativa di cui ai concorrenti Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Heads Srl (mandataria) e Digical Consulting Srl (mandante) e Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Holding Digital Relations Advertising Spa (HDRA’), Mirus Srl (mandante) e FPA Srl (mandante);
  • alle verifiche effettuate sui requisiti di ordine generale e speciale di cui agli artt. 80 e 83 del Codice in capo ai concorrenti Ediguida Srl e Costituendo RTI tra Primaidea Srl (mandataria) e Relive communication Srl (mandante);
  • la determinazione del Seggio di cui ai medesimi verbali di ammettere tutti i suddetti concorrenti alle successive fasi di gara unitamente agli altri operatori già ammessi nel corso della seduta pubblica del 31 ottobre 2018;

CONSIDERATO CHE:

  • il Disciplinare di gara prevede che, all’esito della verifica della documentazione amministrativa, il Seggio di gara provveda a consegnare gli atti alla Commissione giudicatrice che, in apposita seduta pubblica, procederà all’apertura della busta concernente l’offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal disciplinare medesimo;

RITENUTO:

  • di fare propri i verbali di seduta riservata del Seggio di gara del 15 novembre 2018 e del 17 dicembre 2018 Allegati A e B al presente atto procedendo all’ammissione dei concorrenti sottoposti alle verifiche e controlli in essi indicati alle fasi successive della procedura di gara unitamente ai concorrenti già ammessi nel corso della seduta pubblica del 31 ottobre 2018 come di seguito elencati:
  1. Ediguida Srl – Corso Umberto Primo 45, 84013 Cava dei Tirreni (SA) – CF 02450970658;
  2. Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Spazio Eventi Srl (mandataria) – Via Torre di Mizzo 9, 70126 Bari – CF 06320660720 e Agorà Srl (mandante) – Viale Coni Zugna 19, 20144 Milano– CF 10423140150;
  3. Lattanzio Communication Srl – Via Cimarosa 4, 20144 Milano – CF 08461080965;
  4. Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Heads Srl (mandataria) – Via Don Gino Martin 11, 35020 Codevigo (PD)– CF 04166630287 e Digical Consulting Srl (mandante) – Via Caduti di Via Fani 158/s, 87100 Cosenza– P.IVA. 02801420783;
  5. Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Primaidea Srl (mandataria) – Via Bonaria 98, 09125 Cagliari– CF 02466060924 e Relive Communication Srl (mandante) – Via Pitzolo 26, 09128 Cagliari– CF 03470680921;
  6. AB Comunicazioni Srl – Via dei Valtorta 44, 20127 Milano – CF 11929530159;
  7. Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Holding Digital Relations Advertising Spa (HDRA’) – Piazza San Lorenzo in Lucina 4, 00186 Roma (mandataria) – P.IVA 08422911001, Mirus Srl (mandante) – Viale Bruno Buozzi 53, 00197 Roma – P.IVA 01944740685, FPA Srl (mandante) - Via Alberico II 33, 00193 Roma - P.IVA 10693191008;
  • di disporre, a norma dell’art. 29, c. 1, del Codice dei contratti pubblici, la pubblicazione, nei successivi due giorni dalla data di adozione, del presente provvedimento, unitamente ai verbali in esso richiamati, nella sezione “Amministrazione Trasparente” del sito regionale, sotto sezione bandi di gara e contratti, attraverso il sito bandi.regione.veneto.it;
  • di dare atto che avverso il presente provvedimento è possibile proporre ricorso dell’art. 120, comma 2-bis del Codice del processo amministrativo (D.lgs. 104/2010) avanti al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro il termine di 30 giorni dalla sua pubblicazione sul profilo del committente;

VISTO:

  • il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i;
  • il D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i;
  • la L.R. 29 dicembre 2001, n. 39;
  • la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 e s.m.i.;
  • la DGR del 16 febbraio 2018, n. 159;
  • il DDR del 13 settembre 2018, n. 102;
  • il DDR del 30 ottobre 2018, n. 125;

decreta

  1. di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale del presente atto;
  1. di fare propri i verbali di seduta riservata del Seggio di gara del 15 novembre 2018 e del 17 dicembre 2018 Allegati A e B al presente atto procedendo all’ammissione dei concorrenti sottoposti alle verifiche e ai controlli in essi indicati alle fasi successive della procedura di gara unitamente ai concorrenti già ammessi nel corso della seduta pubblica del 31 ottobre 2018 come di seguito elencati:
  • Ediguida Srl – Corso Umberto Primo 45, 84013 Cava dei Tirreni (SA) – CF 02450970658;
  • Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Spazio Eventi Srl (mandataria) – Via Torre di Mizzo 9, 70126 Bari – CF 06320660720 e Agorà Srl (mandante) – Viale Coni Zugna 19, 20144 Milano– CF 10423140150;
  • Lattanzio Communication Srl – Via Cimarosa 4, 20144 Milano – CF 08461080965;
  • Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Heads Srl (mandataria) – Via Don Gino Martin 11, 35020 Codevigo (PD)– CF 04166630287 e Digical Consulting Srl (mandante) – Via Caduti di Via Fani 158/s, 87100 Cosenza– P.IVA. 02801420783;
  • Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Primaidea Srl (mandataria) – Via Bonaria 98, 09125 Cagliari– CF 02466060924 e Relive Communication Srl (mandante) – Via Pitzolo 26, 09128 Cagliari– CF 03470680921;
  • AB Comunicazioni Srl – Via dei Valtorta 44, 20127 Milano – CF 11929530159;
  • Costituendo raggruppamento temporaneo tra le imprese Holding Digital Relations Advertising Spa (HDRA’) – Piazza San Lorenzo in Lucina 4, 00186 Roma (mandataria) – P.IVA 08422911001, Mirus Srl (mandante) – Viale Bruno Buozzi 53, 00197 Roma – P.IVA 01944740685, FPA Srl (mandante) - Via Alberico II 33, 00193 Roma - P.IVA 10693191008;
  1. di disporre, a norma dell’art. 29, c. 1, del Codice dei contratti pubblici, la pubblicazione, nei successivi due giorni dalla data di adozione, del presente provvedimento, unitamente ai verbali in esso richiamati, nella sezione “Amministrazione Trasparente” del sito regionale, sotto sezione bandi di gara e contratti, attraverso il sito bandi.regione.veneto.it;
  1. di dare atto che avverso il presente provvedimento è possibile proporre ricorso dell’art. 120, comma 2-bis del Codice del processo amministrativo (D.lgs. 104/2010) avanti al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro il termine di 30 giorni dalla sua pubblicazione sul profilo del committente;
  1. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013;
  1. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spese a carico del bilancio regionale;
  1. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Pietro Cecchinato

(seguono allegati)

161_Allegato_A__DDR_161_17-12-2018_384679.pdf
161_Allegato_B__DDR_161_17-12-2018_384679.pdf

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