Bur n. 98 del 28 settembre 2018

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA EDILIZIA PUBBLICA n. 78 del 29 agosto 2018

Affidamento mediante trattativa diretta sul MEPA del servizio di supporto tecnico-informatico per la gestione dell'Anagrafe regionale dell'edilizia scolastica alla società Soluxioni S.r.l. di Pisa - Partita I.V.A. 01710740505 (CPV 72253000-3 Servizi di assistenza informatica e di supporto) e relativo impegno di spesa della somma di complessivi 16.531,00 euro. CIG: Z4C245BF37. (Legge 11 gennaio 1996, n. 23, art. 7; L.R. 31 dicembre 2012, n. 54, art. 2, c. 2, lett. g; D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50).

Il Direttore

Premesso:

che l'art. 7 della legge n. 23/1996 "Norme per l'edilizia scolastica" dispone che il Ministero della Pubblica Istruzione - ora Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca (MIUR) - realizzi e curi l'aggiornamento, nell'ambito del proprio sistema informativo e con la collaborazione degli enti locali interessati, di un'anagrafe nazionale dell'edilizia scolastica (Anagrafe) diretta ad accertare la consistenza, la situazione e la funzionalità del patrimonio edilizio scolastico;

che la Regione del Veneto gestisce il nodo informatico costituente l’articolazione regionale di detta Anagrafe;

che l’U.O. Edilizia Pubblica sovraintende alla gestione del nodo regionale facente parte dell’Anagrafe Nazionale dell’Edilizia Scolastica, giusta il combinato disposto della d.G.R. n. 601/2011 e della d.G.R. n. 60/2018;

che i dati costitutivi il database elettronico del suddetto nodo regionale sono da più anni ospitati in regime di “hosting informatico” presso strutture hardware della Regione Toscana, come da ultimo confermato con convenzione sottoscritta il 19 dicembre 2016 con la Regione Toscana e la Provincia di Pisa;

che per garantire la piena funzionalità del nodo informatico della Regione del Veneto è necessario disporre di un servizio di assistenza tecnica in grado di garantire competenza, continuità e completezza del servizio;

che la sopravvenuta indisponibilità manifestata dalla Provincia di Pisa, che in precedenza assicurava il servizio di assistenza in parola, ha comportato l’impossibilità di esercitare l’opzione di rinnovo del medesimo servizio previsto nell’originaria convenzione sottoscritta il 19 dicembre 2016;

che le recenti vicende di riorganizzazione delle strutture regionali hanno comportato un obiettiva difficoltà nel procedere all’affidamento del servizio di assistenza tecnico-informatica già scaduto lo scorso dicembre 2017, in forza della citata convenzione sottoscritta il 19 dicembre 2016;

Considerata:

la necessità di garantire la continuità del servizio di consultazione, aggiornamento ed uso dell’Anagrafe dell’Edilizia Scolastica, sia per ciò che concerne il nodo regionale, sia per ciò che concerne il trasferimento dei dati dal nodo regionale al nodo centrale presso il MIUR;

Ritenuto:

a tal fine congruo procedere tempestivamente all’affidamento del servizio di supporto tecnico-informatico per la gestione dell’ Anagrafe regionale dell’edilizia scolastica le cui caratteristiche e condizioni tecnico-economiche sono definite nel capitolato prestazionale agli atti della U.O. Edilizia Pubblica;

di affidare il servizio in questione fino al 31 dicembre 2018 stante la fase di “upgrade” dell’intera infrastruttura informatica costituente l’Anagrafe Nazionale dell’Edilizia Scolastica presumibilmente attivata dal nuovo anno;

di assumere le funzioni di responsabile unico di procedimento;

Vista:

la deliberazione n. 986 del 6 luglio 2018 con cui la Giunta Regionale ha autorizzato l’U.O. Edilizia Pubblica all'acquisizione del predetto servizio di supporto tecnico informatico mediante affidamento diretto secondo la procedura l'art. 36, c. 2, lett. a) del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive modifiche per un importo stimato di euro 13.800,00 al netto dell’I.V.A.;

Considerato:

che il servizio in oggetto non è risultato presente in convenzioni-quadro di Consip, di cui all’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e successive modifiche;

che relativamente agli appalti pubblici di beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria, l'acquisto tramite MEPA viene obbligatoriamente previsto per le Regioni e gli EE.LL. dalla legge n. 94 del 06 luglio 2012, dalla legge 27 dicembre 2006 n. 296, art. 1 c. 450 e dalla legge di stabilità n. 208/2015 art. 1, commi 502, 503;

che è stata avviata la trattativa diretta sul MEPA n. 567428 con l’operatore economico Soluxioni S.r.l. con sede a Pisa - Partita I.V.A. 01710740505 per il servizio in oggetto le cui caratteristiche tecniche e condizioni economiche sono descritte nel capitolato prestazionale agli atti dell’ufficio, per l’importo corrispondente di 13.800,00 euro al netto di i.v.a.;

che il suddetto operatore economico è stato individuato in ragione della pregressa esperienza maturata nello sviluppo della stessa piattaforma tecnologica già utilizzata da più Regioni, tra cui il Veneto, per la realizzazione dei nodi regionali e del nodo centrale ministeriale dell’Anagrafe dell’Edilizia Scolastica;

che detto operatore economico è pertanto in grado di assicurare con la dovuta tempestività ed efficacia la continuità del servizio di cui trattasi;

che l'art. 36, c. 2, lett. a) del decreto legislativo n. 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti procedano all'affidamento diretto di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a quarantamila euro, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;

che il servizio in questione non è soggetto alla predisposizione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi (DUVRI) di cui al decreto legislativo n. 81/2008;

Visto:

l’offerta n. 305693 fatta da Soluxioni S.r.l. dell’importo di 13.500,00 euro oltre a 50.00 euro per costi della sicurezza non soggetti a ribasso, per un totale di 13.550,00 euro al netto dell’i.v.a.;

l’esito positivo dei controlli sul possesso da parte della società Soluxioni S.r.l. dei requisiti generali di cui all’art. 80 del decreto legislativo n. 50/2016;

Atteso che:

con nota elettronica interna del 28 giugno 2018 la Direzione Infrastrutture, Trasporti e Logistica è stata informata dell’avvenuta abilitazione all’impegno di spesa corrispondente a valere sul capitolo di spesa n. 7200 denominato "Spese per il Sistema Informativo Regionale: acquisti, manutenzione, assistenza tecnica e sistemistica ed altri servizi inerenti al funzionamento dello stesso e per le attività di aggiornamento e comunicazione nei settori dell'informatica e della telematica" del bilancio di previsione 2018-2020, esercizio finanziario 2018;

Ritenuta

pertanto congrua la suddetta offerta di Soluxioni S.r.l., si deve ora procedere all’impegno di spesa della somma complessiva di 16.531,00 euro a valere sul capitolo di spesa n. 7200, "Spese per il Sistema Informativo Regionale: acquisti, manutenzione, assistenza tecnica e sistemistica ed altri servizi inerenti al funzionamento dello stesso e per le attività di aggiornamento e comunicazione nei settori dell'informatica e della telematica" - art. 24 “Servizi informatici e di telecominicazioni”, Piano dei Conti U1.03.02.19.005 “Servizi per i sistemi e relativa manutenzione” - Codice Obiettivo SFERE 01.08.02 “Gestire il sistema informativo regionale”, del bilancio di previsione 2018-2020, esercizio finanziario 2018;

Considerato che:

la somma di 16.531,00 euro viene corrisposta a favore della società Soluxioni S.r.l. di Pisa - Partita IVA 01710740505 con pagamento entro l’anno 2018 su presentazione di fattura elettronica, dando atto che il Codice Univoco Ufficio della Direzione Infrastrutture, Trasporti e Logistica è H4UHJO;

dato atto che:

l’obbligazione di cui al presente atto è giuridicamente perfezionata;

ai sensi dell'art. 56, punto 6, del decreto legislativo n. 118/2011, per il presente decreto, il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio di previsione 2018-2020 e con le regole di finanza pubblica;

Tutto ciò premesso,

VISTA la legge n. 23/1996;

VISTO il d. lgs. 50/2016 e successive modifiche;

VISTO il d. lgs. 118/2011 e successive modifiche:

VISTA la legge n. 296/2006 ed in particolare l’art. 450, e successive modifiche;

VISTA la L.R. n. 1/2011 e successive modifiche;

VISTA la L.R. n. 54/2012 e successive modifiche;

VISTA la d.G.R. n. 601 del 10 maggio 2011 recante “Anagrafe nazionale Edilizia Scolastica. Approvazione modalità di gestione ed utilizzo dell'applicativo denominato Anagrafe dell'Edilizia Scolastica del Veneto";

VISTA la d.G.R. n. 1475 del 18 settembre 2017 recante “Approvazione di linee guida sull'utilizzo degli strumenti di e-procurement (Convenzioni Consip e Mepa) e di indicazioni operative relative alla gestione delle procedure di acquisizione di forniture servizi e lavori al di sotto delle soglie di rilevanza comunitaria a seguito dell'entrata in vigore del nuovo Codice dei Contratti (D. Lgs. 50/2016)”;

VISTA sta la d.G.R. n. 81 del 26 gennaio 2018 recante “Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2018-2020”;

VISTE le dd.G.R. n. 802 del 27 maggio 2016, n. 803 del 27 maggio 2016, n. 1106 del 29 giugno 2016, n. 1507 del 26 settembre 2016 e n. 60 del 26 gennaio 2018 con cui la Giunta regionale ha definito il nuovo assetto organizzativo e gli incarichi dirigenziali;

VISTI i Decreti del Direttore della Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica n. 10 del 26 luglio 2016, n. 36 del 31 agosto 2016, n. 44 del 26 ottobre 2016 e n. 1 del 05 febbraio 2018 che individuano le competenze della Unità Organizzativa Edilizia Pubblica;

VISTA la nota elettronica interna del 28 giugno 2018 emessa dallo Staff AA.GG.;

VISTO il proprio decreto n. 63 del 30 luglio 2018 di aggiudicazione del servizio in oggetto sotto condizione sospensiva;

decreta

1. di affidare alla società Soluxioni S.r.l. di Pisa - Partita I.V.A. 01710740505 per la somma di 13.550,00 euro, più I.V.A. pari a 2.981,00 euro, per complessivi 16.531,00 euro, la fornitura del servizio di supporto tecnico-informatico per la gestione dell’Anagrafe regionale dell’edilizia scolastica, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera a) del decreto legislativo n. 50/2016 e successive modifiche, CIG Z4C245BF37.
2. di autorizzare la relativa spesa complessiva di 16.531,00 euro, I.V.A. compresa.
3. di impegnare a favore della società Soluxioni S.r.l. la somma di 16.531,00 euro, I.V.A. compresa, a valere sul capitolo di spesa n. 7200, "Spese per il Sistema Informativo Regionale: acquisti, manutenzione, assistenza tecnica e sistemistica ed altri servizi inerenti al funzionamento dello stesso e per le attività di aggiornamento e comunicazione nei settori dell'informatica e della telematica" - art. 24 “Servizi informatici e di telecominicazioni”, Piano dei Conti U1.03.02.19.005 “Servizi per i sistemi e relativa manutenzione” - Codice Obiettivo SFERE 01.08.02 “Gestire il sistema informativo regionale”, del bilancio di previsione 2018-2020, esercizio finanziario 2018.
4. di dare atto che trattasi di debito commerciale la cui relativa obbligazione passiva è giuridicamente perfezionata nei confronti della società Soluxioni S.r.l. con sede a Pisa - Partita I.V.A. 01710740505.
5. di dare atto che la scadenza del servizio pattuito è stabilita al 31 dicembre 2018.
6. di corrispondere a favore della società Soluxioni S.r.l. di Pisa - Partita IVA 01710740505, la somma di 16.531,00 euro, con pagamento entro l’anno 2018 su presentazione di fattura elettronica, dando atto che il Codice Univoco Ufficio della Direzione Infrastrutture, Trasporti e Logistica è H4UHJO.
7. di attestare che ai sensi dell'art. 56, punto 6, del decreto legislativo n. 118/2011, il presente impegno contabile è compatibile con gli stanziamenti di bilancio di previsione 2018-2020, e con le regole di finanza pubblica.
8. di comunicare alla società Soluxioni S.r.l. di Pisa le informazioni relative all'impegno assunto con il presente provvedimento, ai sensi dell’art. 56, punto 7, del decreto legislativo n. 118/2011.
9. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011.
10. di dare atto che il servizio in questione non è soggetto alla predisposizione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi (DUVRI) di cui al decreto legislativo n. 81/2008.
11. di assumere le funzioni di responsabile unico del procedimento.
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell'art. 23 del decreto legislativo n. 33/2013, e successive modifiche.
13. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.
14. di informare che avverso il presente decreto è ammesso ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 30 giorni dall’avvenuta conoscenza.

Luciano Macropodio

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