Bur n. 32 del 30 marzo 2018

Materia: Energia e industria

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA ENERGIA n. 20 del 21 marzo 2018

Concessione di proroga del termine per la presentazione della rendicontazione finale. Contributo assegnato al Comune di Mel (BL) con D.G.R. n. 535 del 2015 in esecuzione del bando (Allegato A) approvato con DGR n. 1421 del 2014 - CUP F49J15000360006 - CODICE SGP VE11P024-A. PAR FSC Veneto 2007-2013 Asse prioritario 1 Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile Linea di intervento 1.1. " Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici".

Il Direttore

RICHIAMATI

• le delibere CIPE n. 166/2007, n. 1/2009, n. 1/2011, n. 9/2012, n. 14/2013, n. 21/2014, n. 40/2015 e n. 57/2016 che definiscono le modalità di gestione delle risorse del Programma Attuativo Regionale per la programmazione delle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (in seguito PAR FSC 2007-2013);
• la D.G.R. n. 1186 del 26/07/2011 di approvazione dell’ultima versione del PAR FSC 2007-2013 nel cui ambito è individuato l’Asse prioritario 1 “Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile” – Linea di intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”;
• la D.G.R. n. 725 del 07/06/2011 di individuazione dell’allora “Unità di Progetto Energia” quale struttura regionale responsabile dell’attuazione (in seguito SRA) della linea d’intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”;
• la D.G.R. n. 2611 del 30/12/2013 che ha assegnato competenze e funzioni alle nuove strutture regionali ai sensi degli artt. 9, 11, 13 e 15 della L.R. n. 54/2012 ed ha attribuito alla SRA la nuova denominazione di “Sezione Energia”;
• la D.G.R. n. 802 del 27/05/2016 di riorganizzazione delle strutture della Giunta Regionale, in seguito alla quale la funzione di SRA è stata attribuita alla Direzione Ricerca Innovazione ed Energia;
• la D.G.R. n. 803 del 27/05/2016 che ha istituito, l’“Unità Organizzativa Energia”;
• il D.D.R. del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 15 del 09/03/2017 che ha assegnato pro tempore la responsabilità dei procedimenti concernenti il PAR FSC Veneto 2007-2013 – Asse prioritario 1 “Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile” – Linea di intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici” al Direttore dell’Unità Organizzativa Energia;
• il D.D.R. n. 24 del 26/09/2017 e la nota prot. n. 443653 del 24/10/2017, del Direttore dell’Area Sviluppo Economico, di assegnazione di funzioni di coordinamento, di controllo ed altri compiti, nonché di funzioni vicariali al Direttore dell’Unità Organizzativa Ricerca Distretti e Reti;
• il Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co) e relativo Manuale Operativo delle Procedure approvati con deliberazione della Giunta Regionale n. 1569 del 10/11/2015 e modificati con successivo decreto n. 16 del 07/03/2016 dell’Autorità di Gestione del PAR FSC ex Sezione Affari Generali e FAS-FSC (ora Direzione Programmazione Unitaria);
• la D.G.R. n. 1421 del 05/08/2014 di approvazione dei bandi per l’assegnazione dei finanziamenti a valere sui fondi PAR FSC 2007-2013;

• la D.G.R. n. 535 del 21/04/2015, (Allegato A) con cui la Giunta Regionale ha individuato gli interventi finanziabili e tra questi risulta anche quello proposto dal Comune di Mel (BL), denominato “Riqualificazione energetica ed adeguamento normativo degli impianti di illuminazione pubblica”, in relazione al quale, a fronte di una spesa complessiva ammissibile prevista in € 686.500,00 è stato assegnato un contributo pari ad € 398.170,00;
• il Decreto del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 106 del 15/12/2016 con il quale è stato espresso il nullaosta al progetto esecutivo e contestualmente confermato il contributo di € 398.170,00 su una spesa ammessa di € 686.500,00 a favore del Comune di Mel (BL), codice fiscale/p. Iva 00166110254, per la realizzazione dell’intervento individuato con i codd. CUP F49J15000360006 - SGP VE11P024-A;
• la D.G.R. n. 1109 del 18/08/2015 con la quale sono stati approvati gli schemi di disciplinare regolanti i rapporti tra la Regione del Veneto e i Soggetti Attuatori degli interventi individuati con D.G.R. n. 535 del 21/04/2015;
• il disciplinare rep. n. 31759 del 20/10/2015 sottoscritto dal Comune di Mel (BL) e dalla Regione del Veneto, recante le modalità attuative dell’intervento e i termini di presentazione della rendicontazione, che all’art. 4 prevede la possibilità di concedere proroghe, con decreto della SRA, in conformità a quanto previsto dal Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.);

CONSIDERATO CHE

• con D.G.R. n. 903 del 14/06/2016 sono stati allineati alle disposizioni del CIPE alcuni aspetti contenuti nei disciplinari e in particolare il termine di inizio lavori stabilito all’art. 3 ha assunto carattere ordinatorio;
• la D.G.R. n. 1999 del 06/12/2016 ha preso atto che l’ordinarietà del termine di inizio lavori stabilita dalla D.G.R. n. 903/2016, ha reso ordinatori tutti i correlati termini temporali stabiliti all’art. 3 dello schema di disciplinare;
• con la suddetta D.G.R. n. 1999/2016 sono stati puntualizzati i termini inderogabili in tema di avanzamento del programma PAR FSC come definiti dalle delibere CIPE e individuata la data del 31/08/2017 come termine ultimo per la presentazione della rendicontazione delle spese da parte dei soggetti beneficiari;
• con D.G.R. n. 1097 del 13/07/2017 le SRA sono state autorizzate, previa condivisione con l’Autorità di Gestione, a concedere proroghe, a fronte di motivate richieste dei Soggetti Attuatori, delle scadenze della fase di rendicontazione degli interventi stabilite dai disciplinari sottoscritti e/o dalle delibere di assegnazione, sulla base di attenta valutazione delle giustificazioni addotte, nell’ottica di non rallentare le operazioni di certificazione della spesa e di riprogrammazione delle economie e nel rispetto della normativa in materia vigente;
• con D.D.R. del Direttore dell’U.O. Energia n. 29 del 31/08/2017, è stata concessa al Comune beneficiario una proroga al 31/12/2017 del termine per la presentazione della rendicontazione finale, in ragione del fatto che l’ente, avendo sostenuto pagamenti per centinaia di migliaia di euro si era esposto a un notevole impegno finanziario ed era in attesa dell’erogazione dell’acconto richiesto;

PRESO ATTO

• della nota del Comune di Mel (BL) acquisita agli atti con prot. n. 499712 del 29/11/2017 e della relativa integrazione acquisita con prot. n. 532302 del 20/12/2017, con le quali si chiede la proroga alla data del 28/02/2018 del termine ultimo per la presentazione della rendicontazione finale, in ragione del “notevole impegno finanziario richiesto al Comune, che porta le casse dell’Ente ad una notevole esposizione (.. e del fatto che) la richiesta di 2° acconto (…) è intesa proprio per ristorare le spese sostenute, in modo da poter concludere il procedimento anche dal punto di vista economico-finanziario, con la liquidazione e pagamento delle ultime spettanze”;
• della nota del Comune di Mel (BL) acquisita agli atti con prot. n. 57486 del 14/02/2018 con la quale si è rappresentato che a causa di gravi problemi ai sistemi informativi, la Ditta Aggiudicataria non è riuscita a trasmettere la fattura relativa al saldo nel mese di gennaio e che, conseguentemente, il beneficiario ha proceduto alla corresponsione della stessa nel mese di febbraio e potrà pagare la relativa IVA all’Erario (split payment) nel mese di marzo; per tali motivi, con riferimento alla documentazione comprovante il pagamento dell’IVA si chiede un’ulteriore proroga al 31/03/2018;

CONSIDERATO CHE

• ai sensi dell’art. 4 del disciplinare sottoscritto dalle parti, la richiesta di proroga deve rappresentare la persistenza delle motivazioni e delle esigenze che hanno portato alla concessione del contributo;
• con note del Direttore dell’U.O. Energia prot. n. 2304 del 03/01/2018 e prot. n. 72400 del 23/02/2018 sono state trasmesse la richiesta di proroga e la relativa integrazione alla Direzione Programmazione Unitaria in qualità di Autorità di Gestione (AdG), al fine di una condivisione della concessione di proroga, ai sensi della D.G.R. n. 1097 del 13/07/2017, punto 8 del deliberato;
• con note prot. n. 5683 del 08/01/2018 e prot. n. 76592 del 27/02/2018 l’Autorità di Gestione ha condiviso il rilascio della concessione di tale proroga alla data del 31/03/2018;

RITENUTO PERTANTO che sussistano le condizioni per concedere la proroga richiesta dal Comune di Mel (BL) ai sensi degli atti succitati e in conformità a quanto previsto dal Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.);

VISTE le delibere CIPE n. 166/2007, n. 1/2009, n. 1/2011, n. 9/2012, n. 14/2013, n. 21/2014, n. 40/2015 e n. 57/2016;

VISTA la L.R. n. 54 del 31/12/2012;

VISTE le D.G.R. n. 725 del 07/06//2011, n. 1186 del 26/07/2011, n. 2611 del 30/12/2013, n. 1421 del 05/08/2014, n. 1109 del 18/08/2015, n. 1569 del 10/11/2015, n. 535 del 21/04/2015, n. 802 del 27/05/2016, n. 803 del 27/05/2016, n. 903 del 14/06/2016, n. 1999 del 06/12/2016 e n. 1097 del 13/07/2017;

VISTO il D.D.R. n. 16 del 07/03/2016 dell’Autorità di Gestione del PAR FSC ex Sezione Affari Generali e FAS-FSC (ora Direzione Programmazione Unitaria);

VISTI il DDR Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 106 del 15/12/2016 e il D.D.R. del Direttore dell’U.O. Energia n. 29 del 31/08/2017;

VISTO il disciplinare n. 31759 del 20/10/2015;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di prorogare, per i motivi espressi in premessa, al 31/03/2018 il termine di rendicontazione finale delle spese sostenute da parte del beneficiario per la realizzazione dell’intervento denominato “Riqualificazione energetica ed adeguamento normativo degli impianti di illuminazione pubblica” codici SGP VE11P024-A e CUP F49J15000360006, da ultimo con D.G.R. n. 1999 del 06/12/2016 fissato per il 31/08/2017 e già prorogato con D.D.R. del Direttore dell’U.O. Energia n. 29 del 31/08/2017 al 31/12/2017;
    
2. di dare atto che il presente decreto non comporta spese a carico del bilancio regionale;
    
3. di dare atto che il presente decreto è trasmesso al beneficiario del contributo e pubblicato integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione;
    
4. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 26, c. 1, del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33.

Giuliano Vendrame

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