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Bur n. 28 del 20 marzo 2018


Materia: Sanità e igiene pubblica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA COMMISSIONE SALUTE E RELAZIONI SOCIO - SANITARIE n. 54 del 22 dicembre 2017

Programma Mattone Internazionale Salute ProMIS. DGR n. 105 del 2/02/2016. DGR n. 1963 del 6/12/2016. DGR n. 2047 del 14/12/2017. Accertamento e impegno di spesa, ai sensi dell'articolo 20, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 118/2011, della quota destinata al finanziamento integrale del terzo anno di attività del ProMIS, attinta dalle risorse vincolate e finalizzate del Fondo Sanitario Nazionale 2017 (Intesa della Conferenza Stato-Regioni del 26/10/2017 - rep. Atti n. 182/CSR del 26/10/2017). Liquidazione della quota incassata in acconto (70%).

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento, in attuazione della DGR n. 2047 del 14/12/2017 che ha approvato la prosecuzione della partecipazione della Regione del Veneto, in qualità di Coordinatrice, alle attività del ProMIS - terza annualità - e contestualmente stabilito di proseguire con l'Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale il rapporto per la gestione economico-finanziaria del ProMIS, differendo il termine di efficacia della Convenzione stipulata con la suddetta Azienda - Atto del 21/03/2016 rep. n. 32118 - dal 30/04/2018 fino alla data del 30/04/2019, in coincidenza con la chiusura delle attività relative alla terza annualità del Programma, si procede, ai sensi dell'art. 20, c. 2, lett. a) del D.Lgs. 118/2011, ad accertare ed impegnare a favore dell'Azienda Zero, responsabile della GSA (L.R. n. 19/2016), l'importo di euro 400.000,00= a valere sul Bilancio di previsione 2017-2019 per l'esercizio 2017, attinto dalle risorse vincolate e finalizzate alla realizzazione degli obiettivi del Piano Sanitario Nazionale anno 2017 e assegnato, ai sensi dell'Intesa della Conferenza Stato-Regioni del 26/10/2017 - rep. Atti n. 182/CSR del 26/10/2017, alla Regione del Veneto, quale Coordinatrice del Programma, a copertura integrale del terzo anno di attività (1/05/2018-30/04/2019). Si dispone altresì a favore dell'Azienda Zero la liquidazione della somma di euro 280.000,00=, incassata, corrispondente al 70% del finanziamento ministeriale relativo alla terza annualità del Programma, per la successiva erogazione all'Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale ai sensi dell'art. 5, comma 4 del succitato Atto di convenzione del 21/03/2016 - rep. n. 32118.

Il Direttore

VISTO il D.Lgs. 23/06/2011, n. 118 intitolato - “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, con il quale, al Titolo II, viene tra l’altro rinnovato il sistema di rilevazione contabile, da parte della Regione del Veneto, delle partite afferenti il Sistema Sanitario Regionale, secondo i principi della tracciabilità e della trasparenza;

VISTO che il succitato D.Lgs. n. 118/2011 all’art. 22 prevede l’istituzione presso le regioni che esercitano la scelta di gestire direttamente una quota del finanziamento del proprio servizio sanitario, di uno specifico centro di responsabilità, denominato Gestione Sanitaria Accentrata (GSA);

VISTA la L.R. 25/10/2016, n. 19 che ha istituito l'Azienda per la razionalizzazione, l'integrazione e l'efficientamento dei servizi sanitari, socio-sanitari e tecnico-amministrativi del servizio sanitario regionale, denominata "Azienda Zero";

VISTO in particolare l’art. 2 comma 1, lett. a) della L.R. n. 19/2016 il quale stabilisce che spettano ad Azienda Zero le funzioni e le responsabilità della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) previste dal D.Lgs. n. 118/2011, secondo le direttive impartite dalla Giunta regionale;

VISTA la DGR n. 52 del 27/01/2017 che ha preso atto dell’avvio operativo di Azienda Zero alla quale, a decorrere dall’esercizio finanziario 2017, spettano le funzioni e le responsabilità della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) assegnate dalla L.R. n. 19/2016;

VISTO l’art. 20, comma 2, lett. a) del predetto D.Lgs. n. 118/2011, il quale testualmente prevede che le Regioni “accertano ed impegnano nel corso dell’esercizio l’intero importo corrispondente al finanziamento sanitario corrente, ivi compresa la quota premiale condizionata alla verifica degli adempimenti regionali, le quote del finanziamento sanitario vincolate o finalizzate, nonché gli importi delle manovre fiscali regionali destinate, nell’esercizio di competenza, al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale standard, come stimati dal competente Dipartimento delle finanze”;

PRESO ATTO che la Commissione Salute della Conferenza delle Regioni e Province Autonome nella seduta del 16/12/2015 ha approvato il “Programma Mattone Internazionale Salute - ProMIS”;

PRESO ATTO che la Commissione Salute, nella medesima seduta del 16/12/2015, ha affidato alla Regione del Veneto il coordinamento delle attività del ProMIS;

VISTA la DGR n. 105 del 2/02/2016 che ha preso atto dell’avvenuta approvazione da parte della Commissione Salute, nella seduta del 16/12/2015, del documento “Programma Mattone Internazionale Salute – ProMIS” e dell’affidamento alla Regione del Veneto del coordinamento del primo anno di attività con assegnazione alla stessa, quale Coordinatrice, del relativo finanziamento di euro 400.000,00 riferito alle quote vincolate agli obiettivi del Piano Sanitario Nazionale per l’anno 2015, a copertura integrale delle attività della prima annualità, ai sensi dell’Intesa della Conferenza Permanente per i Rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano del 23/12/2015 – rep. Atti n. 236/CSR del 23/12/2015;

VISTA la DGR n. 105/2016 che ha approvato la partecipazione della Regione del Veneto al ProMIS, quale Coordinatrice delle attività del Programma, come convenuto dalla Commissione Salute nella seduta del 16/12/2015, individuando il Settore Relazioni Socio-Sanitarie dell’Area Sanità e Sociale quale Struttura regionale di riferimento per il coordinamento del ProMIS e l’Azienda ULSS n. 10 “Veneto Orientale” quale soggetto incaricato delle relative attività di gestione economico-finanziaria;

VISTO che la DGR n. 105/2016 ha altresì approvato lo schema tipo di Convenzione, che regola i rapporti tra la Regione del Veneto e l’Azienda ULSS n. 10 nell’ambito della realizzazione del ProMIS, atto sottoscritto tra le Parti in data 21/03/2016 - rep. n. 32118;

PRESO ATTO che, a fronte del suddetto incarico, il Direttore Generale dell’Azienda ULSS n. 10, con nota prot. n. 25788 del 28/04/2016, ha comunicato quale data di avvio operativo del ProMIS il giorno 1/05/2016 e che la Regione del Veneto ne ha dato comunicazione al Ministero della Salute con nota del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale prot. n. 170503 del 2/05/2016;

DATO ATTO che, in attuazione della DGR n. 105/2016 e al fine di provvedere agli adempimenti di cui all’art. 20, comma 1, lett a) del D.Lgs n. 118/2011, verificato e tenuto conto delle disposizioni previste dal principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria (Allegato n. 4/2 del D.Lgs n. 118/2011) in particolar modo per quanto attiene all’esigibilità, il Settore Relazioni Socio-Sanitarie dell’Area Sanità e Sociale, con nota prot. n. 20600 del 25/05/2016, ha chiesto alla Sezione Bilancio di apportare le necessarie variazioni sul Bilancio Regionale di Previsione 2016-2018 con l’istituzione di un nuovo capitolo di entrata e di un correlato nuovo capitolo di spesa (perimetro sanità – ALLEGATO A2);

PRESO ATTO che le variazioni sul Bilancio Regionale di Previsione 2016-2018, richieste con la precitata nota prot. n. 20600/2016, sono state rese effettive con DGR n. 835 del 7/06/2016 e con DDR della Sezione Bilancio n. 25 del 30/06/2016 di istituzione nel Bilancio Regionale di Previsione 2016-2018 del Capitolo di entrata n. 100905: “Assegnazione statale per la realizzazione del Programma Mattone Internazionale Salute - ProMIS (Intesa Stato-Regioni 23/12/2015, n. 236)” e del correlato capitolo di spesa n. 102693: "Realizzazione del Programma Mattone Internazionale Salute - ProMIS - Trasferimenti correnti (Intesa Stato-Regioni 23/12/2015, n.236)” - finanziamento ProMIS I annualità: accertamento n. 2576/2016 impegno n. 9208/2016;

VISTA la DGR n. 1963 del 6/12/2016 che ha recepito l’Intesa della Conferenza Stato Regioni del 14/04/2016 – rep. Atti n. 64/CSR del 14/04/2016 - concernente la ripartizione alle Regioni delle risorse per la realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale del Piano Sanitario Nazionale per l’anno 2016, e contestualmente preso atto che, nell’ambito della succitata Intesa, sono stati destinati euro 400.000,00 al finanziamento integrale del secondo anno di attività – 1/05/2017-30/04/2018 – del Programma Mattone Internazionale Salute – ProMIS, assegnati alla Regione del Veneto quale Coordinatrice;

VISTO che la DGR n. 1963/2016 ha approvato la prosecuzione della partecipazione della Regione del Veneto, quale Coordinatrice, alle attività del ProMIS – seconda annualità – 1/05/2017-30/04/2018, interamente finanziate per un importo complessivo di euro 400.000,00 con una quota delle risorse vincolate per la realizzazione degli obiettivi del Piano Sanitario Nazionale 2016 - finanziamento ProMIS II annualità: accertamento n. 3837/2016 impegno n. 9540/2016;

VISTO che la DGR n. 1963/2016 stabilisce di proseguire con l’Azienda ULSS n. 10 “Veneto Orientale” il rapporto per la gestione economico-finanziaria del ProMIS anche relativamente alla seconda annualità, secondo i medesimi termini, condizioni e modalità originariamente fissati con la Convenzione stipulata in data 21/03/2016 - rep. n. 32118, in attuazione della DGR n. 105/2016, differendone conseguentemente il termine di efficacia dal 30/04/2017 fino alla data del 30/04/2018 in coincidenza con la data di chiusura delle attività relative alla seconda annualità del Programma;

VISTO che la DGR n. 1963/2016 ha approvato lo schema tipo di “Atto di proroga della Convenzione del 21/03/2016 - rep. n. 32118 tra la Regione del Veneto e l’Azienda ULSS n. 10”; atto sottoscritto tra le Parti con firma digitale in data 28/12/2016 e 29/12/2016 – numero di repertorio 33167;

VISTO l’art. 14 della L.R. n. 19 del 25/10/2016 che ridefinisce l’assetto organizzativo delle Aziende ULSS;

VISTO, in particolare, il comma 4, lettera e), del succitato art. 14 della L.R. n. 19/2016 che stabilisce che l’ULSS n. 10 Veneto Orientale modifichi, a far data dall’1/01/2017, la propria denominazione in “Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale”, con sede legale in San Donà di Piave, con conseguente trasferimento in capo alla nuova Azienda, come sopra denominata, di tutti i rapporti giuridici in essere con l’ULSS n. 10 Veneto Orientale; compresi pertanto anche quelli di cui al succitato Atto di convenzione del 21/03/2016 (rep. n. 32118) e del relativo Atto di proroga del 29/12/2016 (rep. n. 33167);

PRESO ATTO che la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano nella seduta del 26/10/2017 ha sancito l’Intesa - rep. Atti n. 182/CSR del 26/10/2017 - recante: “Intesa, ai sensi dell’articolo 1, comma 34 bis, della legge 23/12/1996, n. 662, sulla proposta del Ministero della salute di deliberazione del CIPE relativa all’assegnazione alle Regioni delle quote vincolate alla realizzazione degli obiettivi del Piano sanitario nazionale per l’anno 2017” tra cui rientra anche la quota di euro 400.000,00= destinata al finanziamento integrale del terzo anno di attività del ProMIS (1/05/2018-30/04/2019) e assegnata alla Regione del Veneto quale Coordinatrice del Programma;

DATO ATTO che, con nota dell’Area Sanità e Sociale prot. n. 490978 del 23/11/2017, alla luce della precitata Intesa - rep. atti n. 182/CSR/2017, e al fine di dare adempimento a quanto previsto dall’art. 20, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n. 118/2011, è stata richiesta la variazione positiva (competenza e cassa) al Bilancio Regionale di Previsione 2017-2019 - esercizio 2017 per l’importo di euro 400.000,00 a valere sul capitolo di entrata n. 100905 “Assegnazione statale per la realizzazione del Programma Mattone Internazionale Salute - ProMIS (Intesa Stato-Regioni 23/12/2015, n. 236)” e sul correlato capitolo di spesa n. 102693: "Realizzazione del Programma Mattone Internazionale Salute - ProMIS - Trasferimenti correnti (Intesa Stato-Regioni 23/12/2015, n.236)”, resa definitiva con DGR n. 1953 del 06/12/2017 e con DDR della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 196 del 21/12/2017;

VISTA la DGR n. 2047 del 14/12/2017 che ha recepito l’Intesa della Conferenza Stato Regioni del 26/10/2017 - rep. Atti n. 182/CSR del 26/10/2017 - concernente la ripartizione alle Regioni delle risorse per la realizzazione degli obiettivi di carattere prioritario e di rilievo nazionale del Piano Sanitario Nazionale per l’anno 2017, e contestualmente preso atto che, nell’ambito della succitata Intesa, sono stati destinati euro 400.000,00 al finanziamento integrale del terzo anno di attività – 1/05/2018-30/04/2019 – del Programma Mattone Internazionale Salute – ProMIS, assegnati alla Regione del Veneto quale Coordinatrice;

VISTO che la DGR n. 2047/2017 ha approvato la prosecuzione della partecipazione della Regione del Veneto, in qualità di Coordinatrice, alle attività del ProMIS – terza annualità – 1/05/2018-30/04/2019, interamente finanziate per un importo complessivo di euro 400.000,00 con una quota delle risorse vincolate per la realizzazione degli obiettivi del Piano Sanitario Nazionale 2017;

VISTO che la DGR n. 2047/2017 determina in euro 400.000,00 l’importo massimo delle relative obbligazioni di spesa alla cui assunzione provvederà con propri atti il Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell’Area Sanità e Sociale entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sul capitolo n. 102693 del Bilancio di previsione 2017-2019 per l’esercizio finanziario 2017, ad oggetto “Realizzazione del Programma Mattone Internazionale Salute - ProMIS - Trasferimenti correnti (Intesa Stato-Regioni 23/12/2015, n.236)”;

VISTO che la DGR n. 2047/2017 stabilisce di proseguire con l’Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale il rapporto per la gestione economico-finanziaria del ProMIS anche relativamente alla terza annualità, secondo i medesimi termini, condizioni e modalità fissati con la Convenzione del 21/03/2016 - rep. n. 32118 e con il relativo Atto di proroga del 29/12/2016 (rep. n. 33167), disponendo un’ulteriore proroga della succitata convenzione, con decorrenza dal 1/05/2018 fino alla data del 30/04/2019, in coincidenza con la data di chiusura delle attività relative alla terza annualità del Programma;

VISTO che la DGR n. 2047/2017 approva lo schema di “Atto di proroga fino al 30/04/2019 della Convenzione del 21/03/2016 - rep. n. 32118 per la gestione economico-finanziaria del ProMIS”;

VISTA la nota dell’Unità Organizzativa Ragioneria prot. n. 532453 del 20/12/2017, con la quale è stato comunicato l’incasso con Bolletta n. 0050291 del 19/12/2017, nel conto di contabilità speciale di Tesoreria Unica acceso presso la Banca d’Italia ed intestato alla Regione Veneto Sanità n. 306697, dell’importo complessivo di euro 1.680.000,00 (Versante: Dipartimento della Ragioneria Generale-IGESPES - Uff. VIII) comprensivo, per la quota parte di euro 280.000,00=, dell’acconto 70% del finanziamento del Programma Mattone Internazionale Salute – ProMIS – terza annualità attinto dalle risorse di cui agli Obiettivi del Piano sanitario nazionale per l’anno 2017;

VISTO il Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 101 del 10/10/2016 che individua, in conformità a quanto stabilito dall’articolo 18 lett. a) della L.R. n. 54 del 31/12/2012 - come modificato dalla L.R. n. 14 del 17/05/2016 - e dall’articolo 5, comma 1, del Regolamento regionale n. 1 del 31/05/2016 di attuazione della L.R. n. 54/2012 novellata, gli atti e i provvedimenti amministrativi la cui adozione spetta al Direttore responsabile dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell’Area Sanità e Sociale, nel cui ambito di competenza rientra anche la tematica oggetto del presente decreto;

VISTA la nota del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale prot. n. 392002 del 13/10/2016 di delega al Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell’Area Sanità e Sociale all’esercizio dei poteri di spesa e di acquisizione entrate sui capitoli di Bilancio assegnati al Budget dell’Area Sanità e Sociale, limitatamente alle tematiche e agli ambiti di competenza indicati nel Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 101 del 10/10/2016, di cui al precedente punto, e tra cui rientra il capitolo di entrata n. 100905 e il capitolo di spesa n. 102693;

VISTO che la DGR n. 2047/2017 incarica il Direttore dell’Unità Organizzativa commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell’Area Sanità e Sociale dell’adozione di ogni provvedimento necessario alla migliore attuazione di quanto in essa previsto;

PRESO ATTO pertanto che, per quanto sopra esposto, appurate le ragioni del credito della Regione del Veneto e individuato quale soggetto debitore il Ministero della Salute, ai sensi del D.Lgs n.118/2011, in particolare art. 20, comma 2, lettera a), e art. 53, e secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all’Allegato n. 4/2 del D.Lgs n. 118/2011, risulta necessario disporre l’accertamento, per competenza, a carico del Bilancio Regionale di Previsione 2017-2019 per l’Esercizio 2017 dell’entrata di euro 400.000,00= relativa all’assegnazione prevista con la predetta Intesa della Conferenza Stato-Regioni rep. Atti. n. 182/CSR/2017 (finalizzata al finanziamento del ProMIS terza annualità) a valere sul capitolo di entrata n. 100905 “Assegnazione statale per la realizzazione del Programma Mattone Internazionale Salute - ProMIS (Intesa Stato-Regioni 23/12/2015, n. 236)” – perimetrato sanità – Allegato A2, Codice di V livello del Piano dei Conti Finanziario E.2.01.01.01.001 - Trasferimenti correnti da Ministeri;

ATTESTATO che il soggetto debitore sulla base della vigente normativa è il Ministero della Salute - soggetto versante Dipartimento della Ragioneria Generale-IGESPES - Uff. VIII, che l’obbligazione si è perfezionata ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e che il suddetto credito ha scadenza nell’anno 2017 e non è garantito da polizza fideiussoria o fidejussione bancaria;

ATTESTATO che il correlato capitolo di spesa n. 102693: “Realizzazione del Programma Mattone Internazionale Salute - ProMIS - Trasferimenti correnti (Intesa Stato-Regioni 23/12/2015, n.236)” rientra nei capitoli del Perimetro Sanità - Allegato A2 - soggetti a specifica perimetrazione nell’ambito delle uscite di parte corrente della gestione sanitaria regionale (codice CIG/CUP: no);

VISTO che l’art. 5, comma 4 del succitato Atto di convenzione del 21/03/2016 - rep. n. 32118 - stabilisce che, successivamente all’avvenuta erogazione del finanziamento statale a favore della Regione, la stessa provveda a trasferirlo all’Azienda ULSS n. 10 (dall’1/01/2017 Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale ai sensi della L.R. n. 19/2016), quale affidataria della gestione economico-finanziaria del Programma, a seguito di specifica richiesta di rimborso e contestuale presentazione di idonea e regolare rendicontazione delle spese sostenute;

VISTO che l’Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale, quale soggetto incaricato della gestione economico-finanziaria del Programma Mattone Internazionale Salute – ProMIS, ha dichiarato, con nota prot. 73217 del 21/12/2017, che la realizzazione del piano attività e spesa del Programma, relativamente alla terza annualità (1/05/2018-30/04/2019) comporta, da parte della stessa, l’assunzione di obbligazioni di spesa pari a complessivi euro 400.000,00 e contestualmente ha richiesto, ai sensi del succitato art. 5 della Convenzione del 21/03/2016, il trasferimento della somma di euro 280.000,00 corrispondente alla prima quota (70%) del finanziamento ministeriale assegnato e già incassato dalla Regione del Veneto, quale coordinatrice del Programma (quota parte - pari ad euro 280.000,00= - Bolletta n. 0050291 del 19/12/2017), allegando alla succitata nota relativo piano attività e spesa del ProMIS e idonea e regolare rendicontazione contabile delle spese;

RITENUTO che la documentazione relativa al piano attività e spesa del ProMIS, terza annualità (1/05/2018-30/04/2019), di cui alla nota dell’Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale prot. n. 73217 del 21/12/2017, agli atti dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell’Area Sanità e Sociale, competente in materia, sia congrua rispetto alla DGR n. 2047/2017;

PRESO ATTO che l’obbligazione a favore dell’Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale è giuridicamente perfezionata sulla base del succitato Atto di convenzione del 21/03/2016 (rep. n. 32118);

VISTO che la succitata L.R. n. 19/2016 stabilisce che all’Azienda Zero spetti, tra l’altro, la gestione dei flussi di cassa relativi al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale di cui all’articolo 20 del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 confluiti negli appositi conti di tesoreria intestati alla sanità (L.R. 19/2016, art. 2, c. 1, lettera b);

RITENUTO pertanto che, per quanto sopra esposto, in attuazione della DGR n. 2047/2017 e in adempimento di quanto disposto dall’art. 20, comma 2, lettera a), del D.Lgs. n. 118/2011, risulti necessario provvedere all’impegno, nell’esercizio finanziario 2017, sul Bilancio di previsione 2017-2019, a favore dell’Azienda Zero, C.F. 05018720283 (anagrafica n. 165738), dell’importo di euro 400.000,00= sul capitolo/U n. 102693: "Realizzazione del Programma Mattone Internazionale Salute - ProMIS - Trasferimenti correnti (Intesa Stato-Regioni 23/12/2015, n. 236)” - Articolo 002, codice V livello U.1.04.01.02.011 - Trasferimenti correnti a amministrazioni locali - Trasferimenti correnti a Aziende sanitarie locali n.a.f., natura dell’impegno: debito non commerciale - che presenta sufficiente disponibilità;

DATO ATTO che il capitolo di spesa n. 102693 rientra nei capitoli del Perimetro Sanità - Allegato A2 - soggetti a specifica perimetrazione nell’ambito delle uscite di parte corrente della gestione sanitaria regionale;

DATO ATTO che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;

PRESO ATTO che la somma di euro 400.000,00=, oggetto di accertamento e impegno con il presente provvedimento, risulta finanziata con risorse statali vincolate del FSN 2017 (quota finalizzata al finanziamento integrale del terzo anno di attività del ProMIS - Intesa Stato/Regioni del 26/10/2017 – rep. Atti n. 182/CSR del 26/10/2017);

DATO ATTO che, a successiva esecutività del presente provvedimento, e a valere sull’impegno assunto con il medesimo, si provvederà a liquidare a favore dell’Azienda Zero la somma di euro 280.000,00=;

PRECISATO che ai fini della liquidazione a favore di Azienda Zero l’importo di euro 280.000,00= , incassato (acconto 70% ProMIS - quota parte dell’importo complessivo di cui alla Bolletta n. 0050291 del 19/12/2017), sarà da imputarsi al conto di tesoreria unica intestato a “Regione Veneto Sanità” n. 306697 acceso presso la Tesoreria Provinciale Sezione di Venezia – Banca d’Italia;

DATO ATTO che si rende necessario rinviare a successivo provvedimento del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie, la liquidazione a favore dell’Azienda Zero, a valere sull’impegno assunto con il presente provvedimento, della rimanente somma (saldo), pari al 30% delle risorse, di cui agli Obiettivi del Piano sanitario nazionale per l’anno 2017, destinate al finanziamento del terzo anno di attività del ProMIS (Intesa Stato e Regioni rep. atti n. 182/CSR del 26/10/2017) da effettuarsi, successivamente all’incasso, a valere sul conto di tesoreria unica intestato a “Regione Veneto Sanità” n. 306697 acceso presso la Tesoreria Provinciale Sezione di Venezia – Banca d’Italia;

VISTO il D.Lgs. 23/6/2011, n. 118 e s.m.i. e, in particolare, il Titolo II, art.20, comma 2, lett. a), art. 22;
VISTO il D.Lgs. 23/6/2011, n. 118 e s.m.i. , allegato 4/2;
VISTO l’art. 4 della L.R. n. 1 del 10/01/1997 e s.m.i.;
VISTA la L.R. n. 39 del 29/11/2001 e s.m.i, in particolare l’art. 42 comma 1;
VISTA la L.R. n. 1 del 7/01/2011;
VISTA la L.R. n. 54 del 31/12/2012 e s.m.i.;
VISTA la L.R. n. 19 del 25/10/2016;
VISTA la L.R. n. 32 del 30/12/2016 “Bilancio di previsione 2017-2019”;
VISTA la DGR n. 108 del 7/02/2017 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2017-2019”;
VISTO il Decreto SGP n. 1 del 13/01/2017 “Bilancio Finanziario Gestionale 2017-2019”;
VISTA l’Intesa della Conferenza Permanente per i Rapporti tra lo Stato le Regioni e le Province Autonome di Trento e Bolzano del 26/10/2017- rep. Atti n. 182/CSR del 26/10/2017;

decreta

  1. Di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
  2. Di disporre, per quanto riportato nelle premesse, ai sensi del D.Lgs n. 118/2011, in particolare art. 20, comma 2, lettera a), e art. 53, e secondo le modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui al relativo Allegato n. 4/2, l’accertamento, per competenza, nel Bilancio Regionale di Previsione 2017-2019 per l’esercizio finanziario 2017 - Gestione Sanitaria, dell’importo di euro 400.000,00=, relativo all’assegnazione prevista con l’Intesa della Conferenza Stato-Regioni rep. atti. n. 182/CSR/2017 (finalizzata al finanziamento del ProMIS terza annualità) a valere sul capitolo di entrata n. 100905 “Assegnazione statale per la realizzazione del Programma Mattone Internazionale Salute - ProMIS (Intesa Stato-Regioni 23/12/2015, n. 236)” – perimetrato sanità, Codice di V livello del Piano dei Conti Finanziario E.2.01.01.01.001 - Trasferimenti correnti da Ministeri;
  3. Di dare atto che il soggetto debitore sulla base della vigente normativa è il Ministero della Salute - soggetto versante Dipartimento della Ragioneria Generale-IGESPES - Uff. VIII, che l’obbligazione si è perfezionata ai sensi del D.Lgs. n. 118/2011 e che il suddetto credito ha scadenza nell’anno 2017 e non è garantito da polizza fideiussoria o fidejussione bancaria;
  4. Di dare atto che il correlato capitolo di spesa n. 102693: “Realizzazione del Programma Mattone Internazionale Salute - ProMIS - Trasferimenti correnti (Intesa Stato-Regioni 23/12/2015, n.236)” rientra nei capitoli del Perimetro Sanità - Allegato A2 - soggetti a specifica perimetrazione nell’ambito delle uscite di parte corrente della gestione sanitaria regionale (codice CIG/CUP: no);
  5. Di impegnare, per quanto riportato nelle premesse, in attuazione della DGR n. 2047/2017 e in adempimento di quanto disposto dall’art. 20, comma 2, lettera a), del D.Lgs. n. 118/2011, a favore dell’Azienda Zero - C.F. 05018720283 (anagrafica n. 165738) - la spesa di euro 400.000,00= sul capitolo/U n. 102693: "Realizzazione del Programma Mattone Internazionale Salute - ProMIS - Trasferimenti correnti (Intesa Stato-Regioni 23/12/2015, n.236)” - Articolo 002, codice V livello U.1.04.01.02.011 - Trasferimenti correnti a amministrazioni locali - Trasferimenti correnti a Aziende sanitarie locali n.a.f. - del Bilancio di previsione 2017-2019, esercizio finanziario 2017, che presenta sufficiente disponibilità, finalizzata al finanziamento integrale delle attività relative alla terza annualità del ProMIS;
  6. Di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno con il presente atto è giuridicamente perfezionata;
  7. Di dare atto che il capitolo di spesa n. 102693 rientra nei capitoli del Perimetro Sanità - Allegato A2 - soggetti a specifica perimetrazione nell’ambito delle uscite di parte corrente della gestione sanitaria regionale;
  8. Di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011e che si tratta di debito avente natura non commerciale;
  9. Di dare atto che la somma di euro 400.000,00=, oggetto di accertamento e impegno con il presente provvedimento, risulta finanziata con risorse statali vincolate del FSN 2017 (quota finalizzata al finanziamento integrale del terzo anno di attività del ProMIS 1/05/2018-30/04/2019- Intesa Stato/Regioni del 26/10/2017 – rep. Atti n. 182/CSR del 26/10/2017);
  10. Di liquidare a favore dell’Azienda Zero, a successiva esecutività del presente provvedimento e a valere sull’impegno assunto con il medesimo sul cap/U n. 102693, la somma di euro 280.000,00= (acconto 70% finanziamento ProMIS terza annualità);
  11. Di dare atto che, ai fini della liquidazione a favore dell’Azienda Zero, l’importo di cui al precedente punto pari ad euro 280.000,00=, incassato (acconto 70% ProMIS terza annualità - quota parte dell’importo complessivo di cui alla Bolletta n. 0050291 del 19/12/2017) sarà da imputarsi al conto di tesoreria unica intestato a “Regione Veneto Sanità” n. 306697 acceso presso la Tesoreria Provinciale Sezione di Venezia – Banca d’Italia;
  12. Di attestare che l’obbligazione, di cui si dispone la liquidazione con il presente atto, a favore dell’Azienda Zero, per l’importo di euro 280.000,00=, è giuridicamente perfezionata, liquida ed esigibile;
  13. Di disporre che l’Azienda Zero provveda alla successiva erogazione dell’importo di cui al precedente punto, pari ad euro 280.000,00=, a favore dell’Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale, in un’unica soluzione, ad esecutività del presente atto e previo ricevimento del finanziamento regionale;
  14. Di rinviare a successivo provvedimento del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell’Area Sanità e Sociale la liquidazione a favore dell’Azienda Zero, a valere sull’impegno assunto con il presente atto, della rimanente somma (saldo) pari al 30% delle risorse di cui agli Obiettivi del Piano Sanitario Nazionale per l’anno 2017 finalizzate al finanziamento del terzo anno di attività del ProMIS (Intesa Stato Regioni del 26/10/2017 – rep. Atti n. 182/CSR del 26/10/2017) da effettuarsi, successivamente all’incasso, a valere sul conto di tesoreria unica intestato a “Regione Veneto Sanità” n. 306697 acceso presso la Tesoreria Provinciale Sezione di Venezia – Banca d’Italia, per la successiva erogazione, mediante Azienda Zero, all’Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale ai fini dell’attuazione della DGR n. 2047/2017 e ai sensi dell’Atto di convenzione del 21/03/2016 (rep. n. 32118) citato in premessa;
  15. Di comunicare all’Azienda Zero e all’Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale il presente decreto ai sensi dell’art. 56, comma 7, del D.Lgs. n. 118/2011;
  16. Di attestare che la documentazione relativa al piano attività e spesa del ProMIS, terza annualità (1/05/2018-30/04/2019) – nota Azienda ULSS n. 4 Veneto Orientale prot. n. 73217 del 21/12/2017, agli atti dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie dell’Area Sanità e Sociale, competente in materia, è ritenuta congrua rispetto alla DGR n. 2047/2017;
  17. Di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  18. Di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per il seguito di competenza;
  19. Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23, 26 e 27 del decreto legislativo 14/3/2013, n. 33;
  20. Di pubblicare, in forma integrale, il presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione.

Antonio Maritati

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