Bur n. 7 del 16 gennaio 2018

Materia: Referendum

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ENTI LOCALI E STRUMENTALI n. 215 del 10 ottobre 2017

Referendum Consultivo sull'Autonomia Del Veneto. Campagna Informativa. Piano Di Comunicazione di cui alla Dgr n.1235 del 08 Agosto 2017. Affidamento a MMPubblicità di Monica Milano corrente in Montecchio Precalcino (Vi) Via Vegre, 47, P.Iva 02741470245, del servizio di diffusione di banner informativo a carattere istituzionale su quotidiano on line in concessione. Artt. 36 e 63 Comma 2 Lett. B) D. Lgs 50/2016. Cig Z36203A542.

Il Direttore

Premesso che:

• La Regione del Veneto, in linea con le iniziative già intraprese nelle ultime legislature regionali, con la Legge Regionale 19 giugno 2014, n. 15, ha inteso dare nuovo impulso e rafforzare il processo volto ad ottenere il riconoscimento di ulteriori forme di autonomia, previsto dall’art. 116, co. 3, della Costituzione.
• Con Deliberazione n. 315 del 15 marzo 2016, la Giunta Regionale ha formalmente conferito mandato al Presidente di instaurare con il Governo il negoziato volto a definire il contenuto di un referendum consultivo finalizzato a conoscere la volontà degli elettori del Veneto, circa il conseguimento di ulteriori forme di autonomia alla Regione del Veneto, approvando un documento contenente le richieste di maggiore autonomia legislativa ed amministrativa.
• La legge regionale succitata è stata successivamente novellata, in ultimo, con legge regionale n. 7/2017, che ha introdotto l’art. 3 bis “Campagna Informativa”, in forza del quale “1. La Giunta regionale, è autorizzata ad attivare, nel rispetto della vigente normativa in materia, iniziative volte ad assicurare una corretta comunicazione e informazione della comunità regionale in ordine al quesito referendario e allo svolgimento del referendum. 2. Le iniziative di cui al comma 1 sono formulate in un apposito piano di comunicazione che viene preventivamente sottoposto al parere della competente commissione consiliare”.
• Con Deliberazione n. 403 del 6 aprile 2017 sono state definite le “disposizioni organizzative per l’attuazione del referendum consultivo sull’autonomia del Veneto”, ai sensi di quanto previsto dalla LR 19 giugno 2014, n. 15» e sono state individuate le Strutture regionali interessate all’organizzazione del referendum, con il coordinamento del Direttore dell’Area Programmazione e Sviluppo Strategico, demandando al Direttore della Direzione Enti Locali e Strumentali la predisposizione dei provvedimenti per l’approvazione del Piano di comunicazione istituzionale, sottoposto al previo parere della competente Commissione consiliare, e gli adempimenti necessari per l’esecuzione dello stesso, con il supporto della Struttura regionale competente.
• In attuazione di quanto previsto dal succitato articolo 3 bis è stato predisposto, quindi, il piano di comunicazione relativo al referendum, approvato con DGR 45/CR/ del 08 Maggio 2017.
• Il suddetto piano ha ottenuto il parere favorevole della Prima Commissione Consiliare in data 31 Maggio 2017.
• Con successiva DGR n.840 del 13 Giugno 2017, qui integralmente richiamata, la Giunta Regionale ha preso atto dell’intervenuto parere consiliare ed approvato il Piano di Comunicazione.
• In considerazione della necessità di garantire la massima diffusione della comunicazione istituzionale relativa allo svolgimento della campagna referendaria, l’Amministrazione regionale ha ritenuto opportuno procedere ad una modifica ed integrazione del Piano così approvato, allo scopo di consentire l’ utilizzo di nuovi mezzi di comunicazione: a tal fine è stata ampliata la dotazione finanziaria del Piano medesimo di ulteriori 700.000,00 Euro rispetto all’importo già determinato con la succitata DGR 840/2017.
• Con deliberazione n. 88/CR del 1 Agosto 2017 è stato quindi adottato il Piano di comunicazione così modificato che prevede una capillare comunicazione alla collettività sulla data del Referendum, sul quesito referendario e sulle modalità di voto e comporta l’utilizzo di ulteriori € 700.000,00 per un budget complessivo pari ad € 1.200.000,00.
• Il Piano è stato quindi trasmesso alla competente Commissione consiliare del Consiglio Regionale, la quale, al termine della seduta del 3 agosto 2017, ha espresso parere favorevole.
• Con DGR n. 1235 del 08 Agosto 2017, qui integralmente richiamata, la Giunta Regionale ha preso atto dell’intervenuto parere consiliare ed approvato in via definitiva il Piano di Comunicazione così modificato
• con propri decreti in data 08 Agosto 2017 il Direttore della Direzione Enti Locali ha proceduto alla adozione delle determine a contrarre, ex art.32 del D.lgs 50/2016, relativamente ai servizi di comunicazione da acquisirsi in attuazione del suddetto Piano;
• Risulta quindi necessario, procedere alla acquisizione dei servizi di diffusione di spot informativi a carattere istituzionale relativi al referendum in oggetto, da trasmettere attraverso emittenti radiofoniche operanti nelle Province del Veneto;
• si è proceduto, quindi, a richiedere apposito preventivo di spesa alla ditta MMPubblicità di Monica Milano concessionaria pubblicitaria di quotidiano on-line;
• le spese per pubblicità di cui si dispone l’impegno non sono soggette alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011, in quanto disposte con Legge Regionale n. 7/2017 e con deliberazione di Giunta Regionale n.1235/2017;

CONSIDERATO CHE

• Alla luce del preventivo offerto e considerato la natura di concessionaria della ditta affidataria, si può procedere ad affidamento diretto nel rispetto delle previsioni di cui agli art.36 e 63 comma 2 lettera b) del D.lgs 50/2016

Vista la L.R. 54/12 e s.m. e i.;

Vista la L.R. 15/2014 e s.m. e i.;

Visto il D.Lgs. 50/16 e s.m. e i.

Visto il D.P.R. 207/2010;

Viste le Deliberazioni di Giunta regionale n.315/2016, n.403/2017, n.840/2017, n.88/CR/2017 e n. 1235/2017;

Visto il proprio decreto n. 118 in data 08 Agosto 2017

Visto il preventivo di MMPubblicità di Monica Milano in data 10.10.2017

Vista la L.R. n. 32 del 30 Dicembre 2016 di approvazione del bilancio di previsione 2017-2019;

Vista la D.G.R. n. 1 del 10.01.2017 di approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2017-2019;

Visto il Decreto n. 1 del 13.01.2017 del Segretario Generale della Programmazione di approvazione di approvazione del Bilancio Finanziario Gestionale;

Vista la D.G.R. n. 108 del 07.02.2017 (Direttive di Bilancio 2017-2019);

Visti gli artt. 42 e 44 della L.R. 39/2001 e s.m. e i nonché artt. 56 e 57 del D.Lgs. 118/2011 e s.m. e i.;

Visto il D.Lgs. n. 33 del 14.03.13, "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle PP.AA;

Vista la documentazione agli atti.

Attestata l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale.

decreta

1. di considerare che le premesse formano parte integrante del presente provvedimento e di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata, ha natura commerciale ed è esigibile nel corrente esercizio;
2. di affidare, per le motivazioni esposte in premessa, ex art. 36 e 63 comma 2 lett.b) D.lgs 50/2016, a MMPubblicità di Monica Milano corrente in Montecchio Precalcino (Vi) Via Vegre, 47, P.Iva 02741470245, il servizio di diffusione di banner informativo a carattere istituzionale su quotidiano on line in concessione, relativamente al Referendum Consultivo sull’Autonomia del Veneto previsto per il 22 Ottobre p.v., come da Allegato A) al presente provvedimento che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
3. di corrispondere allo stesso l’importo complessivo pari ad € 732,00 IVA inclusa;
4. di impegnare a favore di MMPubblicità di Monica Milano corrente in Montecchio Precalcino (Vi) Via Vegre, 47, P.Iva 02741470245, la somma complessiva di € 732,00 IVA 22 % inclusa, da registrare contabilmente sul capitolo di spesa 102700 “Finanziamento delle spese per lo svolgimento del referendum consultivo sull’autonomia del Veneto- Acquisto di beni e servizi” con imputazione nell’anno 2017 del bilancio di previsione 2017-2019 che presenta la necessaria copertura finanziaria; Piano dei Conti Finanziario: Art. 026 “organizzazione eventi, pubblicità e servizi per trasferta” - Codice Voce U.1.03.02.02.000 (IV° liv.) nonché Codice Voce U.1.03.02.02.004 “Pubblicità” (V° livello);
5. di dare atto che le spese per pubblicità di cui si dispone l’impegno non sono soggette alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011, in quanto disposte con Legge Regionale n. 7/2017 2017 e con deliberazione di Giunta Regionale n.1235/2017;
6. di provvedere alla stipula del relativo contratto sulla base della vigente normativa in materia;
7. di provvedere alla liquidazione ed al pagamento del suddetto incarico, su presentazione di fattura, previo accertamento e verifica della regolare esecuzione dello stesso;
8. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (Art. 56, c. 6 del D.Lgs. 118/2011);
9. di comunicare al beneficiario le informazioni relative all’impegno ai sensi dell’art. 56 c. 7 del D.Lgs 118/2011;
10. di dare atto che è ammesso il ricorso giurisdizionale avverso il presente provvedimento al Tribunale Amministrativo Regionale o al Capo dello Stato, rispettivamente entro 60 o 120 giorni dalla notifica;
11. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
12. di pubblicare integralmente il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Enrico Specchio

(seguono allegati)

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