Bur n. 127 del 29 dicembre 2017

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AFFARI LEGISLATIVI n. 4 del 28 novembre 2017

Acquisizione di pubblicazioni, mediante affidamento diretto, per la Direzione Affari Legislativi (Art. 36 Decreteo Legislativo n. 50/2016). Impegno di speda complessivo di Euro 705,14 - CIG Z0620A22F6

Il Direttore

PREMESSO che:

• risulta necessario acquisire per l’anno 2017 - 2018 mediante affidamento diretto i volumi, di seguito elencati;

• “Lineamenti di diritto dell’Unione Europea”, Editore Giappichelli, Edizione 2016;
• “Compendio di diritto dell’Unione Europea”, Editore Dike Giuridica, Edizione 2017;
• “Compendio di diritto dell’Unione Europea Diritto Comunitario”, Editore Maggioli, Edizione 2017;
• “Lezioni di diritto dei contratti pubblici”, Editore Dike Giuridica, Edizione 2017;
• “Manuale di diritto amministrativo”, Editore Dike Gkuridica, Edizione 2017;
• “Manuale di diritto privato”, Edizioni Scientifiche Italiane, Edizione 2017;
• “Manuale di diritto costituzionale”, Editore Giuffrè, Edizione 2017;
• “Principi e regole dell’azione amministrativa”, Editore Giuffrè, Edizione 2017;
• “Manuale di diritto sanitario”, Editore Il Mulino, Ultima edizione;
• “Corso di diritto agrario, italiano e dell’Unione Europea”, Editore Giuffrè, Edizione 2015;
• “Manuale di diritto del lavoro”, Editore Wolters Kluwer Cedam, Edizione V 2017;
• “Codice dei contratti pubblici commentato”, Editore Wolters Kluwer Ipsoa, Edizione 2017;
• “I contratti pubblici”, Editore Wolters Kluwer Ipsoa, Edizione 2017;

resi disponibili come unica offerta da Libreria Universitaria di Libreria Progetto S.n.c. per un totale complessivo di Euro 705,14.

PREMESSO che il Consiglio Regionale ha approvato in data 30/12/2016 la Legge Regionale n. 31: “Legge di stabilità regionale 2017” e, in data 30/12/2016, la Legge Regionale n. 32: “Bilancio di previsione 2017 – 2019”;

PREMESSO che la Legge Regionale n. 32 del 30/12/2016 “Bilancio di previsione 2017 – 2019” prevede, sul capitolo di spesa n. U005140 avente ad oggetto “Spese per acquisto libri, riviste ed altre pubblicazioni” uno stanziamento destinato all’acquisto di volumi ed alla attivazione di abbonamenti a quotidiani e periodici professionali e di altre pubblicazioni necessarie per l’aggiornamento tecnico e normativo del personale delle proprie strutture;

PREMESSO che con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1 del 10/01/2017 la Giunta Regionale ha approvato il Documento Tecnico di Accompagnamento al “Bilancio di previsione 2017 – 2019”;

PREMESSO che il Segretario Generale della Programmazione con decreto n. 1 del 13/01/2017 ha adottato il Bilancio Finanziario Gestionale 2017 – 2019;

PREMESSO che con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 108 del 07/02/2017 sono state approvate le direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2017 – 2019 volte ad indirizzare le strutture regionali a specifici comportamenti amministrativi coerenti con i vincoli amministrativi cogenti, nonché con le procedure della gestione finanziaria regolate dall’ordinamento contabile regionale (articolo 29 della Legge Regionale. n. 39/2001 e articolo 2 della Legge Regionale n. 54/2012);

PREMESSO che con D.G.R. n. 660 del 08 maggio 2017 la Giunta Regionale ha approvato la ripartizione tra le diverse strutture regionali delle risorse finanziarie, per l’esercizio 2017, da utilizzare per l’approvvigionamento di volumi, riviste cartacee e on line e altre pubblicazioni specialistiche per l’aggiornamento tecnico e normativo del personale degli Uffici; nella quale è stato assegnato alla Segreteria della Giunta Regionale il budget complessivo di Euro 8.400,00 sul capitolo di spesa U 005140;

PREMESSO che, con D.G.R. n. 1475 del 18.09.2017, la Giunta Regionale ha approvato le linee guida sull’utilizzo degli strumenti di e-procurement (Convenzioni Consip e Mepa) e di indicazioni operative relative alla gestione delle procedure di acquisizione di forniture servizi e lavori al di sotto delle soglie di rilevanza comunitarie a seguito dell’entrata in vigore del nuovo Codice dei Contratti (D. Lgs. 50/2016);

PREMESSO che, con nota protocollo n. 436845 del 19/10/2017, la Segreteria della Giunta Regionale ha autorizzato la Direzione Affari Legislativi all’utilizzo delle risorse assegnate alla Segreteria stessa per l’importo complessivo stimato di Euro 4.500,00, gravanti sul capitolo U 005140;

VISTO l’articolo 36, comma 2, lettera a) del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 – Codice degli Appalti – che prevede che l’affidamento e l’esecuzione di servizi e forniture di importo inferiore ad Euro 40.000,00 possa avvenire tramite affidamento diretto, adeguatamente motivato;

VISTO che l’articolo 95 comma 4 prevede il criterio del minor prezzo per forniture con caratteristiche standardizzate o le cui condizioni sono definite dal mercato;

VISTO che il comma 502 dell’art. 1 della Legge n. 208/2015 (Legge di Stabilità 2016) mediante modifica del comma 450 dell’articolo 1 della Legge n.296/2006, semplifica gli acquisti “in economia” prevedendo che le amministrazioni siano libere di effettuare l’acquisto con modalità elettronica o meno per importi inferiori ad euro 1.000,00;

VISTO il Decreto Legislativo n. 118/2011 e successive modificazioni;

VISTO il Decreto Legislativo n. 33 del 14/03/2013;

VISTO il Decreto Legislativo n. 50/2016;

VISTA la Legge Regionale statutaria 17/04/2012, n. 1;

VISTA la Legge Regionale n. 54 del 31/12/2012 articolo 12;

VISTE le Leggi Regionali n. 6/1980 e n. 39/2001;

VISTA la Legge Regionale n. 1 del 07/01/2011;

VISTA la Legge Regionale n. 31 del 30/12/2016 “Legge di stabilità regionale 2017”;

VISTA la Legge Regionale n. 32 del 30/12/2016 “Bilancio di previsione 2017-2019”;

VISTA le Linee Guida n.3 e n. 4 dell’Autorità Nazionale Anticorruzione di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1 del 10/01/2017;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 108 del 07/02/2017;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1475 del 15.09.2017;

VISTA la documentazione agli atti ed in particolare le informazioni assunte via internet volte ad identificare le soluzioni presenti sul mercato atte a soddisfare i fabbisogni della Direzione Affari Legislativi;

VISTO il preventivo in atti registrato al protocollo regionale con il numero:

• Preventivo Libreria Universitaria di Libreria Progetto S.n.c. prot. n. 452541 del 31/10/2017 che si ritiene congruo in relazione anche all’articolo 26 comma 3 della Legge 488/1999;

CONSIDERATO che in data 08/11/2017 con nota protocollo n.465173 si è provveduto a dichiarare l’interesse all’acquisto alla Libreria Universitaria di Libreria Progetto S.n.c.;

CONSIDERATO che in data 27.11.2017 con nota protocollo n. 495356 si è provveduto ad affidare la fornitura alla Libreria Universitaria di Libreria Progetto S.n.c. e che pertanto l’obbligazione di spesa in argomento è perfezionata ed esigibile a condizione dell’esito favorevole dei controlli ex Decreto Legislativo n. 50/2016;

VERIFICATO che il Capitolo di spesa U005140 del Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2017 presenta la necessaria disponibilità per provvedere all’impegno di spesa della somma indicata;

DATO ATTO che alla Direzione Beni Attività Culturali e Sport spetta apporre il visto di monitoraggio sul presente provvedimento come definito nella Deliberazione della Giunta Regionale n. 660 del 08/05/2017;

ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

• dato atto che si è provveduto ad inoltrare ad ogni operatore economico la specifica richiesta di preventivo come da documentazione agli atti;
• precisato che il contratto verrà stipulato per mezzo di corrispondenza, secondo l’uso del commercio, ai sensi dell’articolo 46 comma 1 lettera d) della Legge Regionale 4 febbraio 1980 n.6 “Disciplina dei servizi di approvvigionamento, manutenzione e conservazione dei beni regionali”;

decreta

1. di acquistare mediante affidamento diretto, per le motivazioni citate in premessa, che costituiscono parte integrante del presente atto, i volumi necessari all’attività istituzionale della Direzione Affari Legislativi specificati in premessa;
2. di affidare direttamente alla Libreria Universitaria di Libreria Progetto S.n.c. C.F. e P.Iva 01496170281 la fornitura delle pubblicazioni di cui alle premesse del presente provvedimento ai sensi dell’art. 36 c.2 lett. a) del Decreto Legislativo 50/2016, per l’importo complessivo di Euro 705,14;
3. di stipulare conseguentemente il contratto per mezzo di corrispondenza secondo uso commerciale, ai sensi dell’articolo. 46 comma 1 lettera d) della Legge Regionale 4 febbraio 1980 n.6 “Disciplina dei servizi di approvvigionamento, manutenzione e conservazione dei beni regionali”;
4. di dare atto che l’obbligazione di Euro 705,14 è un debito commerciale e non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della Legge Regionale 1/2011;
5. di individuare quale Responsabile Unico del Procedimento e Direttore dell’esecuzione ai sensi dell’articolo 31 del Decreto Legislativo 50/2016 e della Linea Guida n. 3 dell’Autorità Nazionale Anti Corruzione di attuazione del Decreto Legislativo. 18 aprile 2016, n. 50, la sottoscritta Avv. Maria Patrizia Petralia Direttore della Direzione Affari Legislativi della Giunta Regionale;
6. di impegnare la somma complessiva di Euro 705,14 per l’acquisizione dei volumi di cui al punto 1 utilizzando allo scopo il capitolo U005140 del bilancio regionale 2017 denominato “Spese per acquisto libri, riviste ed altre pubblicazioni (Legge Regionale 04/02/1980 n.6)” che presenta l’occorrente disponibilità cod. SIOPE 1.03.011343 – PdC 1.03.01.01.001;
7. di allegare al presente decreto gli Allegati A e B denominati rispettivamente T1 “Beneficiari e scadenze” e T2 “Registrazioni contabili” prodotti dal sistema NU.SI.CO;
8. di attestare che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all’impegno assunte col presente provvedimento (art. 56, punto 7, del Decreto Legislativo n. 118/2011);
9. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione;
10. di pubblicare il presente atto ai sensi del Decreto Legislativo 33/2013;

Maria Patrizia Petralia

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